中共中央国务院发出通知进一步加强土地管理切实保护耕地

通知说，土地是十分宝贵的资源和资产，必须认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，必须采取治本之策，扭转在人口继续增长的情况下耕地大量减少的失衡趋势，特发此通知。通知分为加强土地的宏观管理，进一步严格建设用地的审批管理，严格控制城市建设用地规模，加强农村集体土地的管理，加强对国有土地资产的管理，加强土地管理的执法监督检查，加强对土地管理工作的组织领导等七个部分。通知指出，自本通知下发之日起，冻结非农业建设项目占用耕地一年，同时冻结县改市的审批。村镇建设要集中紧凑、合理布局，…     

也谈“查得清”

也谈“查得清”晋阳公一落实《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，国家土地管理局领导提出了开展全国非农业建设用地清查的要求，即“查得清”。何谓“查得清”？查得清就是通过清查，一要摸清并掌握全国非农业建设用地数量、土地利用情况和建设...     

土地用途分区管制成效及问题

1997年4月15日中共中央、国务院发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。为了认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,“扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”,该通知要求治本之策,“进一步严格建设用地的审批管理”,“对农地和非农地实行严格地用途管制”。1999年新《土地管理法》地实施,使得土地用途分区管制得以制度化,并从土地利用方向管制、土地用途转用管制、土地利用程度管制和土地利用效益管制4个方面构建了完整地土地用途分区管制体系。(表1)一、我国土地用途分区管制制度成效…     

新审批管理文书格式试行

本刊讯国土资源部办公厅发出通知，将建设用地审批管理“一呈报书、四方案、二备案表”文书格式下发全国试行，并要求各省、自治区、直辖市土地行政主管部门按文书格式印刷，并发至市、县土地行政主管部门。这次下发的建设用地审批管理文书格式是部耕地保护司、土地利用司...     

国家将严格控制非农业建设用地

国家将严格控制非农业建设用地国家土地管理局今年将加大土地管理力度，严格控制占用耕地，切实执行土地供应计划，对过去几年的建设用地将进行全面认真清理。今年的建设用地计划安排将严格控制在４５０万亩以内，其中占用耕地２４０万亩，同时力争开发复垦土地７３５万亩...     

国家土地管理局关于全面清理非农业建设闲置土地的通知

国家土地管理局关于全面清理非农业建设闲置土地的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：近年来，各级土地管理部门积极采取有效措施，狠抓节约、合理用地和保护耕地，取得了显著成效。但是，一...     

基于节约集约用地理念的土地利用规划研究

基于节约集约用地理念的土地利用规划内容并非对传统型土地利用规划内容的全盘否定,而是一种必要的修订、完善和创新,其核心是以节约集约用地的理念来合理安排好耕地及基本农田保护与非农业建设用地的配置.文章分析了节约集约用地与土地利用规划的内涵、特征,提出了基于节约集约用地理念的土地利用规划的思路方法,探讨了节约集约型土地利用规划的实施与管理.     

非农业建设用地

非农业建设用地非农业建设用地是“非农业生产建设用地”的简称。非农业建设用地是指建设用地中除农业建设，以外的建设用地，即平时一般习惯上所说的建设用地。按照权属性质、建设投资和利用类型的不同，非农业建设用地可以分为国家建设用地、乡（镇）村建设用地和其他建...     

建立同最严格的土地管理法规相应的经济机制

建立同最严格的土地管理法规相应的经济机制中国人民大学土地管理系教授谢经荣在过去１０年中由于非农业建设而占用耕地的速度是惊人的，约有７５００万亩良田被转为非农业建设用地（统计数据为２９６０万亩）。结果全国有６６６个县（区）人均耕地低于联合国粮农组织确定...     

加强土地管理 切实保护耕地

加强土地管理切实保护耕地王昌忠（湖北省枣阳市政府）多年来，枣阳市委、市政府十分重视土地管理工作，围绕落实土地基本国策，切实加强土地管理，既保护了耕地，又促进了全市经济的发展。（一）加强耕地保护，处理好“吃饭”与“建设”的关系。近年来，枣阳的经济发展比...     

国土资源部 出台查处土地违法行为立案标准

国土资源部日前出台了查处土地违法行为的立案标准，要求各地对于非法转让土地、非法占地、破坏耕地、非法批地等土地违法行为，依法应当给予行政处罚或行政处分的，应立即予以立案。违法行为包括：将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的；农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的；规避法定审批权限，     

1997年土地管理工作要点

１９９７年土地管理工作要点国家土地管理局本刊专稿一、大力节地挖潜，充分有序地利用存量土地，努力实现耕地总量动态平衡目标地利用分区规划，着手将城镇、村庄建设的用地规划和耕地保护规划编绘到一张图上。各地要认真做好各级土地利用总体规划修编准备工作，要在土地...     

我国建设项目节地评价的实践分析

“十分珍惜、合理利用每一寸土地,切实保护耕地”是我国的基本国策.土地使用标准是建设项目科学规范利用土地、确定用地规模的依据和标准,也是落实节约集约用地的有力抓手,在建设项目用地审批、土地供应、供后监管方面发挥了重要作用.随着科技的进步和新行业的涌现,土地使用标准修订存在一定滞后性,对无土地使用标准或超出土地使用标准的建...     

拆窑损失40万 年内复耕40亩

拆窑损失４０万年内复耕４０亩湖北省国营人民大垸农场认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的通知》，组织力量对非农业建设用地展开清查工作。对清查出来的问题，采取过硬措施，坚决整改。人民大垸农场黄英分场砖瓦厂是１９８６年在可耕地...     

实行最严格的土地管理制度重点解决开发区违法违规占地等突出问题国务院召开进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议温家宝作重要批示曾培炎作重要讲话

土地是民生之本。保护土地是一项基本国策。实行最严格的土地管理制度,一要完善土地产权与征地制度,健全土地管理法律体系;二要加强土地审批管理,杜绝乱批滥占耕地现象;三要清理整顿各类开发用地,强化对土地使用的监督;四要加强宏观调控和政策引导,防止盲目投资和低水平重复建设。各级领导干部一定要放眼长远,认真贯彻“三个代表”重要思想,从真正保护最广大人民群众的根本利益出发,珍惜和保护每一寸土地。———温家宝总理批示     

十查

十查何轶群（河北省宽城县土地局）前一时期由于土地审批权下放和地方政策，使土地违法占地现象重新滋生并有蔓延趋势。为认真贯彻国发［１９９３］３３号《关于审批和清理各类开发区的通知》和［１９９２］１３号《关于严格制止乱占滥用耕地的紧急通知》精神，对建设用地...     

城市化进程中的农民土地权益保障

江苏省委、省政府把城市化确定为“十五”期间经济社会发展的五大战略之一。2002年全省城镇化水平为34.9%按非农业人口计算,已经进入城镇化的加速阶段,以建设用地为主的资源消费急剧扩张,未来将有更多的农业用地转变为工业和城镇建设用地。江苏省土地“农转非”的特点目前江苏省土地在“农转非”过程中,主要呈现以下特点:———建设用地增长迅速。土地是城市的发展空间和功能载体,随着经济社会事业的加快发展,建设用地大量增加。1991年1月1日到1996年12月31日,全省实际非农建设用地129.39万宗,面积177.9万亩,年均用地29.65万亩。至2002年底,…     

强化土地管理 服务经济建设

强化土地管理服务经济建设杨天泰都江堰市国土局建局以来，紧紧围绕经济建设，在落实耕地保护，保障重点建设用地，深化土地管理体制改革和土地使用制度改革，加强业务基础和两个文明建设等方面取得了可喜的成绩。一、深入贯彻基本国策，切实加强耕地保护。我市耕地４４．...     

不能借新农村建设名义违法批地

国土资源部部长孙盛最近在重庆调研社会主义新农村建设时表示，各级国土资源部门一定要积极主动支持新农村建设，同时要落实最严格的土地资源管理制度。严格控制非农建设占用耕地，始终把保护基本农田作为一条不可逾越的“红线”。要杜绝新农村建设中先用后批、边用边批、批少用多等违法违规用地行为，严肃查处土地违法案件，坚决制止“以租代征”、以预审代替审批等违法违规用地行为。要严格落实耕地占补平衡制度，确保基本农田总量不减少，质量不降低。     

抓住有利时机 盘活土地资源

最近，《中共江西省委关于进一步解放思想加快经济发展的若干意见》中明示，“下放省级集中的土地有偿使用方面的收入，调动市县加快土地开发，搞活城市经营的积极性。”基于此，省国土资源厅在优化土地利用环境，做好资源管理文章方面迅速出台了新的举措，如重新修编土地利用规划，增加建设用地指标，择优支持工业化，城市化建设；减少用地审批事项，扩大市县的审批权限，改“串联审批”为“并联审批”，进一步提高办事效率等等，它为加快经济发展，盘活土地资源创造了宽松，良好的环境，这对搞好土地开发，是一次极好的机遇，我们要抓住这一有利时机，积极培育和开发土地有形市场，把资源优势转化为经济优势，使其成为新的经济增长点。