招标中的几个问题及如何提高中标率

综合评分法的好处就是在一定程度上可以减少恶意竞争者中标情况的发生，并且也有选到一分好的承包商的可能性存在；选择中标原则在现阶段是没有办法说哪个最好，只能说选一个最不坏的：它就是合乎技术规范的最低价中标，因为最低价中标的评价体系标准化、客观化；我们可以认为目前高速公路机电工程建设市场混乱是暂时的，在现阶段主要还是要解决好业主规范招标、严格工程项目管理的问题。     

制定准确完善、科学合理的招标文件

设计单位由于人员素质、责任心以及时间局限等诸多原因，住往来不及对具体路段的具体情况实地勘查、仔细分析，一律“照搬照抄”以前工程的设计内容，从而使招标文件对施工过程缺乏指导意义，甚至出现牛头不对马嘴的错误；业主应采取“综合实力中标”策略，首先制定一个科学合理的标底，然后再对投标人的综合实力进行评价；在投标以及施工过程中，系统集成商应重视施工和服务质量，多为业主着想，为业主提出合理化建议，为业主节约资金，降低工程成本，而不应单纯追求利润。     

我看低价中标及对投标人的建议

业主用于机电系统建设的预算资金是充足的，不存在超常打压集成商利润空间的心态，低价中标的主要原因还是在于投标人出自自身的各种原因，以及对进入机电市场的渴望和急切中标的心态．采取超常规报价所致；鉴于当前我国高速公路机电工程建设的实际情况和影响市场的诸多因素，对机电工程评标采用商务、技术和价格综合评分法，将有利于项目的顺利实施；只有业主对工程满意，承包人存在的实际困难和问题才可能得到理解和帮助。任何试图采取不正当手段把投标时的风险转嫁给业主的做法都是不可取的。诚信比金钱更重要．     

构建“双赢”的优质机电工程——谈高速公路机电工程的评标办法

2004年11月24日以交公路发[2004]688号文的形式．发布了《关于贯彻国务院办公厅《关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）的通知》，并以附件的形式公布了《关于改进公路工程施工招标评标办法的指导意见》。在这个指导意见中，提出了四种评标办法．并分别限定了各种办法的适用范围。     

业主篇——理解、同情、冷静、期待

问卷定向向部分业主就以下七个问题进行了调查．下面是问题、结果和分析及点评。     

走近系统集成商

近年来,我国高速公路建设事业蓬勃发展,到2002年底,已建成高速公路通车里程达2.5万公里,跃居世界第二.与此同时,高速公路机电工程的建设也取得可喜成绩,据粗略估计,已建或在建机电工程的高速公路约占已通车里程的三分之二.2万多公里的高速公路总投资在五、六千亿元人民币,机电系统的总投资估计在200亿元左右.     

闵江:我的关注,我的期待

闽江，原西安公路研究所副所长．从70年代起就开始从事与高速公路机电工程相关的交通工程课题研究，以其深厚的学识和刚正不阿的人品成为我国参加高速公路机电项目评标次数较多的专家之一、他见证了我国高速公路机电工程从起步到发展的全过程，当记者提出要就市场规范问题进行采访时、闵所长显得有些犹豫，记者自然明白犹豫的原因是因为那些不便细说的事实。当记者一再解释我们的办刊宗旨是扶持和推动行业健康发展、而非向那些由于稚嫩、由于快速成长而带来的创伤处撒盐。对于目前的市场问题．我们更需要的是总结本质和教训．而不是揭示现象和个案。因为这样的解释．我们的采访开始了。     

对最低价中标、工程转包及施工者素质问题的思考

由于专家所学的专业和从事的工作岗位不同，对高速公路机电系统不一定熟悉．将可能导致在评标中．对投标书中的技术要素把握不深．容易导致从价格上选择承包商．同时，部分主持招投标的组织者(包括业主)、评标专家为避免承担“受贿”与“不公正”之嫌，也会倾向于选择最低价中标；工程的转包在高速公路机电工程建设中应尽量避免，如果难以避免，也要阳光操作，一定要规范有序．要有监督，要加强管理；有关部门也要给予监督，杜绝低素质的施工者参与高速公路机电工程的施工．这对提高高速公路机电工程质量，规范高速公路机电建设市场秩序是大有好处的。     

高速公路机电工程相关问题探讨

随着我国高速公路建设十几年来的迅猛发展,高速公路机电工程已基本形成了通信、监控、收费、供配电、照明、通风、消防等多个独立的单项工程内容.同时,国家相关部门也发布了科学合理的设计及施工规范,在工程项目各环节中发挥着举足重轻的作用.然而随着新技术,新设备不断地推广、应用以及机电设备维护工作长期实践的总结,在设计及施工过程中不断出现需要改进和规范的新内容.本文从参加机电工程建设及运营维护管理的角度,分析高速公路机电工程设计、施工与运营的相关问题,并提出解决办法.     

高速公路机电工程设计与施工相关问题探讨

概述随着我国高速公路建设十几年来的迅猛发展,高速公路机电工程已基本形成了“供配电、照明、通风、消防、通信、收费、监控”等多个独立的单项工程内容。同时,国家相关部门也发布了科学合理的设计及施工规范,在工程项目各环节中发挥着举足轻重的作用。然而随着新技术、新设备不断     

也谈高速公路机电工程中的低价竞争

强调“最低价中标”是在招投标中防止腐败的有效措施，但如果不能有效控制工程质量和工程变更，同样会出现“质量腐败”、“变更腐败”；交通部和建设部在审批收费、通信、监控施工企业资质时，应根据整个市场规模，在保证适度竞争的前提下，实行施工企业的总量控制，避免过度的恶性竞争；除了过度竞争的原因外，低价竞争与我们政府和有关招投标管理部门曲解“最低评标价”的本质意义，片面地强调“最低价中标”不无关系。     

企业篇｜理智、自省、变数不容忽视

作为另一个“半边天”，我们定向向部分企业就以下五个问题发放了问卷、进行了调查，下面是问题、结果和分析及点评。     

有限低价评标法在吉林省机电工程施工招标中的应用

机电工程包括监控、通信、收费和供电照明四大系统，不同于土建工程，而是承包人提供设计、包装、供货、运输、仓储、安装、调试、完工测试、培训、文件和24个月缺陷责任期等全套服务的工程。     

走出招投标怪圈——写在《关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知》发布一周年之际

为应对全球性金融危机,交通基础设施建设成为拉动内需的生力军。随着建设规模的不断扩大,高速公路将进入一个大发展的新时期。紧随其后的高速公路机电工程将不得不面对点多、线长、面广的建设局面,如何做好招投标工作,从源头上确保新一轮机电工程建设的质量,是事关我国高速公路健康发展的"百年大计"。在高速公路规划和建设不断扩容的今天,总结以往高速公路机电工程招投标中暴露出来的问题,并以此为鉴,创新招投标工作理念和做法,让招投标工作再上新台阶,适应适度超前的建设规模和速度,是摆在高速公路主管和建设部门面前一个重大课题。为此,我们向多年从事评标工作的本刊专家委员会委员沈恂达特约了这篇稿件,请读者细细品味他的观点和建议。     

全国公路机电工程综合资质施工企业2013年中标情况研究(四)

本文系2014年4月、6月、9月《中国交通信息化》刊出的《全国公路机电工程综合资质施工企业2013年中标情况研究(一)》、《全国公路机电工程综合资质施工企业2013年中标情况研究(二)》、《全国公路机电工程综合资质施工企业2013年中标情况研究(三)》的续篇,现以2013年11月在《中国交通信息化》刊出的《全国公路机电工程综合资质施工企业基本情况研究》     

我们期待市场规范和优质工程--从高速公路管理者的角度来看机电建设市场的规范与利润空间

2004年初，打开第一期《中国交通信息产业》杂志．有关“机电建设市场的规范与利润空间”的专题讨论和调查问卷吸引了我的视线．也引起了管理者的思考。这个问题直接关系到业主和集成商的利益．关系到机电建设市场能否健康成长，同样也涉及到已投入使用的高速公路机电系统的日后使用、维护和发展．成为高速公路使用者和管理者同样关注的焦点。     

忆往昔 峥嵘岁月稠——中国高速公路机电工程建设这二十年

2008年将成为我国历史上最不平凡的一年.由我国首次承办的,举世瞩目的第29届奥运会将在北京举行:今年又是对我国的政治,经济发展具有重大历史意义的改革开放30周年纪念;对于交通行业来说,今年正好是我国大陆高速公路建设零的突破的第20个年头……     

低价中标的原因及后果分析

在业主竭尽全力制约高利润和承包商想方设法创利润的矛盾交叉中，现在的机电建设市场出现了“低价中标”的畸形现象；我们现在面临的主要问题不是一味地在利润高低上患得患失，而是该在如何提高机电工程的性能价格比、如何杜绝低价中标现象蔓延的问题上多想想办法，给承包商一个合理的利润空间，还机电建设市场一个洁净的天空；无标底评标本身无可厚非，但无形中增大了投标商的主动权，刻意的低价投标会导致整个标准下降，造成人为的低价中标。