国有粮食收储企业要加快建立新的运营机制

粮食流通体制改革是党中央、国务院部署实施的一项重大改革。改革的主要内容集中体现在实施“三项政策”，推进“一项改革”，即：按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食收储企业自身改革。显而易见，国有粮食收储...     

粮油收购资金运行中存在的问题与对策

湖州市是浙江省的主要产粮区。1995年全市粮食总产量124.8万吨,收购定购粮21.08万吨;油料产量9.55万吨,收购5.8万吨。从1994年7月农发行行使职能以来的一年半时间里,湖州市累计投入粮油收购政策性贷款148496万元,累计收回102948万元,回收率69.33%。1995年末全市政策性贷款余额77811万元,粮油库存余额71876万元,库存金额占贷款余额比例的92.37%。全市粮油收购资金“两线运行,封闭循环”总体执行情     

国家采取措施 支持钢铁工业发展

国家采取措施　支持钢铁工业发展［本刊讯〕最近国家采取了以下五项措施来启动钢铁工业持续、健康发展：１．为保证钢铁企业的正常生产，用２７亿元收储重点企业的８０万吨库存积压（其中由国家储备局收购６５万吨）；２．为重点钢铁企业增加流动资金贷款。７２家钢铁企业...     

关于当前粮食顺价销售问题的思考

当前,粮食流通体制改革的重点是,坚决贯彻执行按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,农业发展银行收购资金封闭运行三项政策。在这三项政策中,敞开收购是基础,顺价销售是关键,封闭运行是保证。那么,如何推动粮食流通体制改革,实现顺价销售呢？本文就此进行初步的探讨。一、当前粮食顺价销售过程中面临的主要问题问题之一：粮食丰收,粮食爆满,造成市场供大于求。近10年来,我国粮食连续丰收,粮食系统的收储企业粮食爆满,仓容严重不足,收储企业虽然建了一些外垛,并采取了腾、转、并、租等形式扩大仓容,但还是不…     

打铁先得自身硬 苦练内功要效益──张掖地区农发行经营管理水平的调查

农业发展银行张掖地区分行于 1996年 12月成立， 1997年 1月 1日对外营业，辖属五个自营县支行，一个代理行，现有职工 118人，其中财会人员 36人，担负着 21户粮棉收储企业存贷款结算业务和全行的经营管理工作。 　　该分行到 2000年末，各项贷款余额达 151500万元，同比增长 7.2％，收储企业平均占用贷款 2133万元，当年累计发放收购贷款 3.8亿元。信贷资金运用率达 100.9％，同比增加 2.9个百分点。 2000年实现利润 2135万元。五个县 (市 )支行会计工作达到二、三级水平，有四个支行营业室分别被团县 (市 )委、人行和农发行总行命名为“…     

粮食收购市场为何不好管

众所周知,自1998年4月开始实施的以"三项政策、一项改革"为重点内容的粮食流通体制改革虽然也遇到了这样那样的困难和问题,但是,从各地的情况报告来看,还是取得了一定成效:一是对粮食收购市场的管理得到了加强,按保护价敞开收购农民余粮的政策虽然在一些地方一些收储企业打了折扣,但总体来看还是基本得到落实和执行,农民的种粮积极性得到了一定程度的保护,广大粮农普遍拥护;二是国有粮食企业的     

农发行辽宁省分行180亿元资金保障全省粮食收购

正2014年国家临时收储政策已经出台,辽宁省玉米临储收购和稻谷最低价收购将全面启动。为保障收购资金及时足额供应,确保秋粮收购顺利开展,农发行辽宁省分行已做好了充分准备。一、支持2013年秋粮收购情况2013粮食年度,该行与各有关部门密切配合,紧紧围绕国家粮食宏观调控政策,充分发挥辽宁库容充足的优势,在玉米临储收购和稻谷最低价收购工作中,做到启动早、定位准、协调顺、管理实,累计发放收购贷款268     

粮食“国家储备＋弹性转化”供求平衡调节机制研究

1998年夏收前夕,国务院启动了新一轮的粮食流通体制改革。按保护价敞开收购农民余粮、实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行的“三项政策”是本次粮改的核心。按保护价敞开收购农民余粮事关重大,只有做到这一点,才能避免谷贱伤农,保护农民利益;才能掌握粮源,促进粮食购销企业买现顺价销售。     

河南粮食生产发展的战略选择

河南是一个农业大省，自1997年以来全省因粮食生产连年取得好收成而使粮食库存持续上升，目前已高达2000万吨左右，其中小麦库存占住90％以上，由于库容不足而露天外垛达1000万吨左右。存不下、销不了、补不起成为粮食企业和各级政府的沉重包袱，河南省财政用于粮食储备的资金每年达20多亿元。库存大自然导致市场价格偏低．农民卖粮难、增收难。     

当前金融困境的根源与突破

隐藏的政策性问题目前在紧的金融政策下出现了企业有存款不能支用的现象,使社会资金循环受阻,说明我国的金融业正处于新的困境之中。这是自1985年以来金融业出现的又一次较为严重的问题。而现实的经济活动如何呢?据了解,湖南省某县农行的三个营业所,粮食企业存款超过100万元,为当时收购粮食所需资金的5倍,这100万元的存款由于都是靠扩大贷款而虚     

安徽粮食流通体制改革的调查与思考

一、粮食流通体制改革的成效和重大突破 2003年，我省共计向农民发放粮食直补资金6．27亿元，亩均10元，人均14元。2004年我省粮食补贴资金增加到6．91亿元，已占到全省17．29亿元粮食风险基金的40％。同时计划用二到三年的时间，将现有粮食风险基金的50％用于对种粮农民的直接补贴．使粮食直接补贴资金规模达到8亿元以上。这项政策的出台，极大促进农民种粮食积极性和收入水平的提高。     

试论粮食保护政策的利与弊

１９９８年４月份中央决定改革粮食流通体制,实行顺价销售,对粮食落实按定购基准价为保护价,敞开收购的政策。不限收、不拒收、不停收,把农民愿意出售粮食收购上来,发挥粮食部门主渠道作用,农业发展银行实行资金封闭式运营,需要多少资金,贷款多少,坚决不打白条。...     

粮食收购资金封闭运行的难点与对策

难点之一、市场管理缺乏刚性,购销主体尚未形成。国务院颁布的《粮食收购条例》明文规定,严禁非国有粮食收储企业及个体经营者、私人企业到农村直接收购农民手中的粮食。这一规定对粮改、特别是粮食市场管理至关重要。然而在实际中,个体粮贩直接从农民手中收购粮食的现象却屡禁不止。究其原因：一是国有粮食购销企业服务不周,坐等卖粮户上门。而个体粮贩上门收购,农民省出到粮站售粮花费的时间、运输费用等,虽然收购价格低一点,也愿意将粮食卖给个体粮贩。二是个体粮贩用低价购销的手段挤占市场。据了解,一般以低于粮食购销企业0．02元至0．04元的价格进行销购。而粮食购销企业则必须按国家规定的收购价格进行收购和顺价销售,市场占有率低、竞争力差。三是粮食市场管理尚未形成合力,对个体粮贩的查处力度缺乏刚性。加之县以上粮食交易市场不健全,粮食的主渠道作用未能充分发挥。由于粮食市场管理无序,增加了粮食企业顺价销售和农发行收购资金封闭运行的难度。     

农发行全面完成06年粮食最低收购价贷款供应任务

中国农业发展银行17日宣称,该行已全面完成2006年粮食最低收购价贷款供应任务。去年执行粮食最低收购价预案的河北、河南、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、江西8省,农发行累计发放相关贷款736亿元,支持收购最低收购价粮食495亿公斤,其中小麦407.5亿公斤、早籼稻38亿公斤、中晚稻49.5亿公斤。农发行负责人向记者表示,针对去年粮食收购资金供应现金需求量大、付现率高的特点,农发行及时调整完善相关政策规定,指导基层行加强现金供应工作。农发行粮食最低收购价贷款的及时足额发放,保证了粮食最低收购价政策的顺利实施,稳定了市场粮食价格,有效…     

实施封闭运行 规范购粮资金管理

1998年是实施粮食改革的一年，也是发展银行业务改革的一年。国家给发行明确了一项重大任务，就是实行收购资金的封闭运行。发展银行在业务经营方面确立怎样的指导思想，才能有利于完成国家赋予的任务呢？对此，汾阳市粮食收储企业的发展银行，在这方面进行了探索。     

稳步推进粮食购销体制改革──岳阳市粮食购销情况的调查与思考

最近，笔者就岳阳市粮食购销体制情况进行了一次调查，其中有些矛盾和问题，应当引起我们高度重视，尽快去解决。一、粮食购销中的严重情况（一）国有粮食企业处境艰难。主要表现在：①财务亏损挂帐包袱沉重。从1987年起，由于国家调整贷款利率以及各种费用成本上涨，粮食购销价格倒挂。国家财政补贴不能足额及时到位等因素的影响，至1996年底，岳阳市粮食财务累计亏损挂帐高达102540万元。②粮食库存量大，结构不合理。至1997年《月底，全市库存粮食高达63407万公斤，按岳阳市886万非农业人口计，人平715公斤，可以供应2年左右。其中早税稻…     

加强信贷管理促进贷款回笼——记中国农业发展银行上海市宝山区支行

中国农业发展银行上海市宝山区支行是一个国家政策性银行,主要办理粮、棉、油收购、储备、调销贷款,对粮、棉、油购销企业贷款资金实行封闭运行,保证粮、棉、油收购资金专款专用,切实执行国务院关于粮食流通体制改革的决定和"畅开收购、顺价销售、封闭运行"三大政策.支行2000年收购资金封闭管理工作得到了加强,会计出纳部和计划信贷部的等级管理都被评为一级行.     

与时俱进抓管理求真务实创佳绩--盘锦市农业发展银行工作纪实

盘锦市农业发展银行坚持以“三个代表”重要思想为指导，以收购资金封闭管理为中心，以“讲政策、严管理、树形象”为企业理念。以“创一流业绩、创一流队伍”为目标。全行上下与时俱进，求真务实，团结奋斗，努力拼搏，取得了辉煌的业绩。目前，全行的各项贷款余额为17亿元．资金运用率实现99．4％：贷款收回率实现101.23％,新放贷款物资保证率实现100％：超期结算资金累计下降463万元，圆满地完成了各项工作，经营指标在全省同行业中居前列。     

农发行：加大政策支农力度

中国农业发展银行宁波市分行于1996年12月成立,下属8个县、市(区)机构,是我市惟一的一家农业政策性银行。建行以来,我行一直把支持粮棉油收购,保护农民利益,维护社会稳定当作履行农发行基本职责的重要事情来抓。成立7年来,累计发放收购调销贷款51亿元,支持全市粮棉油企业收购调销粮食、棉花、油脂。2005年度,宁波农发行严格执行国家货币金融政策和粮棉     

擎起粮食改革的大旗

2000年，高平市粮食局围绕深化和完善粮食流通体制改革，按照年初制订的“实现十项目标，把握五个重点，启动四项工程”的总体思路，全局上下团结一心，真抓实干，奋力拼搏，不懈努力，各方面取得较大进步。　　一、敞开收购政策落实到位，促进了农业生产持续发展。　　2000年前半年，针对农民手中余粮多，价格低，卖粮难的情况，该局克服仓库暴满顺价销售难的困难，想农民所想，急农民所急，宁亏自己，不亏农民，按保护价敞开收购余粮1700万公斤，并且做到了户交户结，不打白条，不但解决了农民卖粮难，而且为农民增加收入1526万元。　　…