乡镇财政存在的问题原因和对策

乡镇财政作为最基层的一级财政，在组织财政收入、合理分配财政资金等方面发挥着重要作用。2006年根据浙江省审计厅《关于做好2005年乡镇财政审计工作的通知》精神，结合乡镇领导干部经济责任审计，我局对全县20个乡镇的财政实施审计，发现当前乡镇财政管理中存在着一些问题。     

当前乡镇财政状况的调查和思考

乡镇财政作为最基层的一级财政,担负着组织国家财政收入和管理乡镇自有资金的双重职责,是保障乡镇政府正常运转的“助推器”和“原动力”。财政收支结构的优劣、财政保障力度的大小,直接影响乡镇经济发展和社会事业的进步。当前,南昌县乡镇财政在农村税费改革后存在财力缺口大、收支矛盾突出、负债日益加重等诸多困难,已成为制约乡镇发展的“瓶颈”。     

当前我国乡镇财政管理存在的问题及对策探析

乡镇财政作为我国最基层的一级财政,为乡镇政府履行各项职能和乡镇的各项事业发展提供了资金保障。随着我国政府经济体制和政治体制的改革与发展及其乡镇财政自身的特征,在新形势下,乡镇财政管理依然出现了一些问题。     

对解决乡镇财政存在问题的一点思考

乡镇财政目前存在的一些困难和问题,从现象上看属于经济的范畴,但易引发许多社会矛盾。因此,各级政府对乡镇财政存在的问题要予以高度重视,从根本上找出路,寻对策,解决问题。第一,完善财政管理体制,合理界定乡镇财权与事权,划分收支范围。乡镇财政是我国五级财政管理体系中最基层的一级财政,对巩固基层政权、保证人民群众安居乐业具有十分重要的意义。因此,加大财政改革力度,完善乡镇财政体制,统一财权与事权就显得优为重要。在财政管理体制上,应遵循因地制宜、灵活机动的原则,对不同经济基础、不同发展水平的乡镇,在税收留解、财政转移支付…     

加强乡镇财政预算执行情况审计之我见

随着改革开放的深入,如何针对乡镇财政面临新情况、新问题,加强对乡镇一级财政预算执行情况的审计监督,是县级审计机关面临的重要课题。本文就这一问题谈点自己肤浅见解。 一、加强乡镇财政预算执行情况审计的必要性 乡镇财政预算是国家财政预算的重要组成部分,是乡镇政府管理经济,实现宏观经济调控,促进经济发展的重要手段之一。1994年地区财政对县级财政实行分税制财政体制改革以来,各县级财政陆续相应对乡镇财政实行分税制财政体制,有     

从审计角度看财政性资金流失的形式及其治理思路

从财政收支情况看。有的地方在预算管理中，由于种种原因将部分的应属预算内的行政事业性收入、罚没收入作为了财政预算外收入管理。而预算外资金占财政收入的份额较大，在分配和使用上实际处于监控不力的状态。滥用预算外资金不仅县市级财政有，乡镇一级财政也滥设预算外资金，如在乡镇设一个“某某土地开发办公室”，然后将乡镇一级收取的土地收益金、土地补偿金等土地有偿使用收入全部缴入该土地开发办公室，开发办便将此款缴入该乡镇的财政，乡镇财政便将此款作为该乡镇的财政预算外资金，这样，乡镇政府便可以“堂而皇之”地支配该项本就不属于乡镇财政预算外收入的资金了。     

对乡镇财税机构设置的调查与建议

乡镇财政是我国五级财政中最基层一级财政。乡镇财政在财税体制改革中应如何设置,才能更好地促进乡镇经济和农村各项事业的发展,摆脱目前“高速度,低效益”、“大经济,小财政”、“吃饭财政”的局面。本文结合对我市二十一处乡镇区目前财税机构设置及运转情况的调查谈几点粗浅的建议。一、目前乡镇财税机构设置存在的问题蓬莱市目前共有二十一处乡镇区,其中有10处设了乡镇地税所。从财税改革两年来的运转情况来看,目前乡镇财政所与地税所主要存在以下六个问题：1、财政所与地税所抓收入的认识不统一乡镇政府及乡镇财政所希望本乡镇能…     

乡镇财政赤字的成因及解决对策

乡镇政权是国家政权的基石,乡镇财政状况直接关系到乡镇政权的稳定和农村经济的可持续发展。本文以陕西省甘泉县为例,通过对乡镇财政赤字产生的原因进行深入细致的分析,提出消化乡镇财政赤字的具体措施。一、乡镇财政赤字形成的原因(一)经济基础薄弱,财政增长后劲不足。乡镇经济发展普遍滞后,几乎不存在工业生产,零散商业也由于地域偏僻或人口稀少而不具备进一步发展的潜力,仍然以传统的农业为主,没有形成固定的工商税源,乡镇财政增长缺乏后劲。(二)乡镇财政财务管理不规范,预算约束力不强。乡镇财政作为政府一级财政,本应规范、严肃,严格按…     

把握规律 找准症因 提高素质──认真搞好乡镇财政审计

把握规律找准症因提高素质──认真搞好乡镇财政审计天津市静海县审计局乡镇财政是乡镇一级政府的财政，它对于组织和管理农村财政财务活动，对于管好用活国家、地方投入和自筹的各项农村发展资金，对宏观调控和促进农村经济的发展等方面，都发挥着重要的作用。因此，区县...     

加强乡镇财政管理对策研究

乡镇财政是我国财政体系的基础环节,也是县级财政的重要组成部分。因此,采取求真务实的态度,对乡镇财政管理问题进行深入研究非常必要。一、加强乡镇财政管理存在的问题(一)乡镇财政管理活动缺乏主观能动性由于现行分税制财政体制已将农村主要收入纳入中央与地方,省市与县级共享,乡镇级财政收入仅有少量几个固定的税种,在解决乡镇支出时,县级财政依据上级财政部门的要求,对乡镇必要支出实行政策性补助。特别是去年以来,根据农村税费改革的要求,一方面从减轻农民负担的根本愿望出发,全面落实执行农村税费改革后的政策,实行过渡期转移支付制度…     

地方乡镇级财政困难的成因与对策

自１９９４年实行分税制财政体制以来，乡镇一级财政收支规模不断扩大。收支管理日趋规范，在促进社会经济繁荣发展，维护农村社会稳定，保证乡镇政府职能实现，发挥了重要作用，随着农村各项事业的大发展，目前乡镇财政运行中的矛盾越来越突出，财政收入水平趋缓，财政增收困难，财政支出步履维艰，财政包袱和财政风险加剧，严重制约了乡镇财政经济发展。认真研究目前基层财政的困难和原因，积极探求乡镇财政走出困境的对策，具有十分重要的现实深远意义。一、地方乡镇财政负债的主要表现（一）乡镇负债重，财政步履维艰据有关资料显示，截…     

浅谈如何做好乡镇财政预算执行的分析工作

乡镇财政预算执行分析工作，是预算管理工作的重要组成部分，它对于检查党和国家财经方针政策的执行情况，提高乡镇财政工作水平，为乡镇领导决策提供准确的信息具有重要意义：1、它是提高乡镇财政预算管理水工的需要。随着财政改革的深人，乡镇财政要独立地承担一级财政职能，乡镇财政既要处理好乡镇聚财和用财的矛盾，又要研究如何实现乡镇预算收支平衡；既要加强宏观调控，又要搞好微观监管。通过预算执行情况分析，了解财力集中的规律和水平，支出的结构和状况，测算新增财力和支出，采取必要措施，充分利用有利条件，克服不利因素，保…     

乡村组织如何突出重围

乡镇财政运转越来越困难乡镇财政处于我国五级财政体系中的最底层，也是最薄弱的一级财政。近年来，由于税费改革、体制改革、综合配套改革等引发的连锁效应，致使乡镇不堪重负，收支矛盾越来越突出，财政运转越来越困难。     

浅议乡镇财政建设存在的问题及对策

乡镇财政是我国财政最基层的一级财政,是财政资金最终落实的窗口,是农村经济建设项目和社会事业协调发展的重要保障,近年来财政体制改革不断深入,乡镇财政建设的问题也随之暴露,如体制不顺、资金监管缺失、债务沉重等各种问题已影响到县乡经济的发展及乡镇政权建设。     

强化乡镇预算外资金管理之对策

乡镇财政是地方财政的最基层，同时也是国家财政的基础，近几年来，随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深入，乡镇预算外资金在范围和规范上发生了重大变化，乡镇一级财政如何管好用好乡镇预算外资金，就成为摆在乡镇党委，政府面前的一项重要课题。     

加强乡镇财政管理的建议

正随着财政体制的不断改革和逐步深化,乡镇财政财务管理工作正在逐渐规范,但是问题仍然存在,它不仅影响着乡镇财务管理的运行,而且对财政资金安全也存在极大的危害。因此,对乡镇财政建设的有效监督和财政财务管理的规范成为重中之重,这也是为了乡镇经济的更好发展和基层社会事业发展服务。仅此,浅谈一些我个人的意见。一、乡镇财政建设和管理中存在的主要问题1.目前乡镇财政处在不断改革和完善阶段,财务管理机制有待统一,人员素质正待提高。一些乡镇财务管     

如何规范管理乡镇财政

试行建立乡镇财政一级金库强化乡镇财政职能 建立乡镇财政金库,是实施和完善"分税制"财政基层体制的必然要求.按照"分税分成"的财政体制,将乡镇组织的各种收入直接解入本级金库,根据税种和中央、省、市(地)、乡镇各级分享比例,按规范划分上缴和留用的财力,然后依据金库的分成报表和收付款凭证办理收支核算,这有助于乡镇财政凭借留用财力和上级财政税收返还、补助等可支配资金,统筹安排本级各项支出,以调动乡镇政府理财的积极性,做到量入为出,自主平衡.     

谈谈乡镇隐性财政赤字

乡镇隐性财政赤字是指乡镇财政部门在具体组织年度预算执行中，有意提前收入，推迟支出，甚至用虚假的收入抵补真实的支出，以此达到增加帐面收支结余的目的，因此而引发的实际存在的潜在的财政收支负结余，乡镇财政是我国最基层的一级地方财政，是我国财政体系的基础环节。     

绥化地区乡镇财政现状调查

绥化地区乡镇财政自1989年组建成立以来,从无到有,已逐步发展成为一级功能较为完善的实体财政。乡镇财政为乡镇经济发展,为全区财政收入的快速增长做出了重要贡献。     

对增强乡镇财政职能的几点建议

实行“收支挂钩”。将农村中小学教师工资上划县财政统一管理，纳入县级财政预算；乡村两级办学所需的建设性支出，纳入乡镇财政管理。撤销乡镇国库设置，乡镇预算收入全部上缴县财政国库，乡镇财政支出资金由县财政按照“乡镇收入进度与补贴进度挂购”的办法安排拨付。