浅议国库集中支付改革的措施及成效——以东海县为例

国库集中支付制度是指建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拔以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度.它把财政资金由传统的层层划拨改为国库单一账户支付的公共财政管理方式.通过财政直接支付和财政授权支付两种方式,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督和控制.通过改革,提高了财政资金的使用效益,强化了财政部门对预算资金的监管,一定程度地从源头上杜绝腐败现象的滋生,增强了政府对单位资金的调控,在一定程度上缓解了县级财政资金的紧张状况.     

财政国库集中支付制度探析

我国现行的财政国库支付制度是在传统体制下形成的,基本特征是预算单位多重设置账户、财政资金分散支付,这种运作方式已经不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求。建立以国库单一账户体系为基础的财政国库集中支付制度,是今后一个时期财政改革工作的重点。本文主要对财政国库集中支付制度进行了探讨。     

财政国库集中收付制度的特征

建立科学、规范的财政国库管理制度，所有财政资金的收缴均通过国库单一账户体系进行结算和支付，实现财政资金的集中缴拨，是我国国库制度改革的目标，这个制度通常也叫国库集中收付制度。与以往的预算单位分散、多重设置账户，财政资金分散收付的方式相比，国库集中收付制度主要有以下特征。     

浅谈国库集中支付存在的问题及对策

国库集中支付，是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。在国库单一账户制度下，取消了各预算单位在商业银行开设的预算内、外资金账户，支出一旦发生，财政资金由国库单一账户直接支付给商品供应商和劳务提供者，不存在非单一账户下出现的多个转账环节．财政资金在实际支付之前，都是财政可统一支配和调用的资金．大大提高了财政资金的支出效率和使用效益。本文仅就在具体操作中仍存在的一些问题，谈谈自己的看法。     

关于国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度就是将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户,所有的财政支出由国库单一账户支付,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督、控制的一种制度.     

规范国库账户管理保障财政资金安全

财政资金安全是财政国库工作的基础，银行账户是财政资金运行的载体。规范财政专户和预算单位银行账户管理，既是深化全市国库集中支付改革的客观要求，也是确保财政资金安全，遏制私设“小金库”、违规挪用财政资金等违纪行为的治本之策。在近年来的治理财政专户和预算单位银行账户过程中，     

实行国库集中支付深化财经制度改革

加入世界贸易组织拉开了我国行政职能改革的序幕,部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付掀起了财政改革的深刻革命.国库集中支付对传统的财政资金缴拨运行方式产生了较大冲击,对提高资金利用率、增强政府的宏观调控能力产生了巨大作用.随着"金财工程"的建立和完善,国库集中支付必将更加规范和科学,进一步促使财政经济改革向纵深发展.     

深化国库集中收付改革 创新财政资金管理模式

为极稳妥地推进市国库集中收付改革,要按照"总体规划,稳步推进,先试点,后推广"的原则,积迅速完成市直与财政有经费缴拨关系的预算单位进人国库集中支付。一、建立国库单一账户体系,规范银行账户管理为强化财政资金监督,规范银行账户管理,促进财政国库管理制度改革的顺利实施,市财政局建立了国库单一账户体系。一是科学合理地定位零余额账户的性质和功能。二是进一步加强和规范财政资金专户管理。将原分散在各业务部门的预算外资金财政专户以及基     

完善国库集中支付的财政监管制度

在中国国库集中支付改革中,加强财政监管是一项重要内容。不断完善国库集中支付的财政监管制度是国库集中支付改革的目标之一。通过对国库集中支付进行财政监管,不仅有利于提高财政资金的利用率,更能够防止财政资金流失、挪用和浪费的现象产生。文章主要通过对目前国库集中支付中出现的问题进行分析,来提高财政监管在财政资金运用中的作用。     

深化国库改革提高财政科学化精细化管理水平

财政国库管理改革是预算管理改革的延伸，是新时期一项重要财政管理改革。全面深化国库集中收付制度改革。建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要缴拨方式的财政国库管理制度，对确保财政预算顺利执行、提高预算执行信息透明度、保障财政资金安全高效运转、增强财政调控能力具有重要意义，为科学化、精细化理财提供机制保障。     

完善国库集中支付的财政监管制度

在中国国库集中支付改革中,加强财政监管是一项重要内容。不断完善国库集中支付的财政监管制度是国库集中支付改革的目标之一。通过对国库集中支付进行财政监管,不仅有利于提高财政资金的利用率,更能够防止财政资金流失、挪用和浪费的现象产生。文章主要通过对目前国库集中支付中出现的问题进行分析,来提高财政监管在财政资金运用中的作用。     

基层国库集中支付改革运行中存在的问题及建议

国库集中支付制度,就是将所有的政府性财政资金全部集中存放到国库或国库指定的代理行开设的单一账户,所有的财政支出必须由国库单一账户集中支付的一种制度。在这种制度下,财政部门对各预算单位的经费不再事先预拨,财政资金的使用,由各部门根据细化的预算自     

国库库存增长的原因分析及建议

为深化财政体制改革,我国推行国库集中收付制度改革。将财政资金由分散账户逐渐集中到国库单一账户,以避免大量资金滞留国库造成的资金浪费,从而降低财政成本,推进国库体制改革。一、国库库存快速膨胀的预算体制原因国库库存快速膨胀的原因是多方面的。从预算     

运行于阳光之下的财政资金管理——三门峡市财政国库管理制度改革情况

三门峡市作为河南省财政国库管理制度改革试点城市之一，从2002年元月份起，在市直行政事业单位全面实行了国库集中支付制度，成立了财政国库集中支付中心，推行了以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国厍管理制度改革。随着这一改革及部门预算、政府采购等配套改革的实施，确保了财政资金从分配到使用都运行于阳光之下，堵塞了诸多管理漏洞，取得了明显的社会效益及经济效益。     

国库集中收付制度亟待规范

2004年是信阳市财政资金缴拨实行国库集中收付制度的第一年,市审计局在2005年的财政同级预算执行审计和县级财政决算审计中,对国库集中收付情况进行了审计。从审计情况看,国库集中收付运行中还存在一些问题,需要进一步推进和完善。一、财政资金未全部纳入国库单一账户体系管理信阳市财政国库集中收付制度方案规定,建立国库单一账户体系,所有财政资金都要纳入国库单一账户体系管理,财政收入缴库分直接缴库和集中汇缴两种方式。从财政收入缴纳情况看,直接缴库的财政收入能够按照规定缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。但是,有些集中汇缴…     

规范预算单位银行账户和往来资金管理的探索

加强和规范预算单位银行账户管理,建立并完善国库单一账户体系,是建立现代财政国库管理制度,实现财政资金国库集中收付的重要前提和基础。2005年,武汉市在全国同类城市中率先对市直部门单位基本存款、基本建设等实有资金账户进行全面清理规范,撤销各类银行账户1301个,对各类账户中沉淀资金全部划转到财政专户实行统一管理,这部分资金的收支统一按财政要求编入单位的部门预算,并实行国库集中支付。运行两年多来,基本取得预期效果。现简要介绍武汉市的做法和我们对进一步改进和完善预算单位往来资金管理的探索。     

现代财政国库管理制度理论与实践

现代财政国库管理制度,是市场经济国家财政国库管理的基本制度,也是我国国库集中收付制度改革的目标取向。现代财政国库管理制度的主要内容就是建立以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度。从2001年开始,中央和地方政府大力推进财政国库管理制度改革,至2005年11月,中央级所有预算部门,地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市,实施了国库集中支付改革,基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。这项改革在实践上已取得显著的成效,     

建立财政国库动态监控机制的探索

随着财政国库集中收付制度改革的不断深入,加强预算执行管理,防范和控制财政资金支付风险,保障财政资金安全的重要性日益突出,建立和健全财政国库动态监控机制已经成为财政国库制度建设的重要内容。从2007年4月开始．武汉市财政局按照“先调研、后试点、再推开”的思路,稳步推进财政国库动态监控管理工作。     

刍议加强财政归垫资金的监管

财政归垫是一种不规范的国库支付形式。财政归垫资金主要是指在国库集中支付改革进程中，预算单位经财政部门批准，从其国库零余额账户中的授权支付额度内归还其已垫付的应由预算列支的财政资金。中央财政归垫则是经专员办审核，财政部批复同意后，由预算单位实施的“同户名”转账，亦即付款单位和收款单位是同名称单位，收款单位不是预算单位物品和劳务的提供者，而是预算单位本身。按照国库管理制度运行体系中直接支付与授权支付的基本功能考量，这是一种过渡性的不规范的国库支付形式。财政部于2002年印发《关于财政国库管理制度改革试点实施有关事项的通知》，授权专员办对中央预算单位归垫资金实施审核监管。从五年来的实距情况分析，这项工作亟待规范和完善。     

国库集中支付下的财政项目资金管理的实践与思考——以安徽省公益性地质工作项目为例

2014年,安徽省财政集中支付改革继续深化,省公益性地质工作项目预算资金支出实行经济分类科目细化到款级,给项目承担单位的项目资金支出提出了新的挑战,全年项目预算执行情况不理想。本文从财政体制改革和项目承担单位项目资金管理的实际出发,谈谈如何适应财政体制改革,提高项目预算执行和财政资金使用效益,确保项目保质保量按时完成。