建制与管理同行

党的十四届五中全会通过的《建议》一个重要思想是：国有企业改革要以建立现代企业制度为目标并与加强内部管理相结合。这是在总结国有企业改革经验教训基础上做出的一个重要决择，标志着国有企业改革已到了攻坚阶段。个人体会是：建立现代企业制度与加强内部管理并重现代企业制度是市场经济体制下适应社会化大生产需要的企业制度。我国要建立的现代国有企业制度，是以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基本特征的规范的企业制度。从企业改革和发展的角度看，建立现代企业制度与加强内部管理的目的都是为了增强企业活力、提高企…     

国有小企业的改革思路

从1984年城市经济体制改革全面展开以来,中国的国有企业改革已经经历了扩大企业自主权,实行经济责任制、利改税、承包制和建立现代企业制度试点等几个重要阶段。从总体上看,十几年来的国有企业改革都以搞活大中型企业为中心而展开,这种以大中型企业为重点的改革战略对于搞活国有企业起了积极的推动作用。     

建立现代企业制度是搞好国有外贸企业的关键所在

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”,“是我国国有企业改革的方向”。作为国有企业之一的中国(福建)对外贸易中心集团要认真     

存量分解推动国有现代企业快捷入轨

建立现代企业制度意味着国有企业的微观经济活动将完全脱离传统轨道的规制,但凭借何种方式才能将国有企业迅速推入现代企业改造的轨道,却是一个值得深入思考的问题。笔者认为,对国有企业进行资产存量分解不失为一条捷径选择。 一、难点拾要 确立现代企业制度的改革目标显然是我国企业改革最重要的一个进展,但实现这一目标并非易事。这里除了现代企业制度的知识准备和普及不足外,国有企业改造的主要障碍还有计划经济时代遗留下来的,改革中又远未解决的一些深层次的体制难题。主要有:     

深化国企改革 重塑温冶新形象

随着社会主义市场经济体制的建立，我国在国有企业改革方面进行过许多有益的探索。其“市场取向”的改革经历了以企业为中心环节的“放权让利”、实行“承包制”、“转换企业经营机制”、“建立现代企业制度”等几个阶段，已经取得了重大进展，国有企业三年聪困目标基本实现。许多企业通过改组改造而初步建立了现代企业制度，其他一些企业也加快了改革的步伐，为最终建立现代企业制度而积极努力。温州冶炼总厂（以下简称温冶）就是其中一例。笔者在该厂工作多年。现以温冶为例来阐述温州的国有工业企业应如何在市场经济浪潮中谋生存、求发展的。笔者希望以此能促进国有工业企业改革的深化，重塑温州冶炼新形象。     

搞活国营大中型企业的思考

当前,以所有制改革为核心内容的国有企业特别是国有大中型企业的改革已进入一个“瓶颈”性发展阶段,深化改革面临着来自许多方面的问题与困难,如何使国有企业尽快摆脱困境,重上振兴之路是当前亟待解决的重大实践课题。一、我国传统企业制度的弊端我国传统的企业制度是...     

国有企业改革对国有企业股份制改造的一点思考

国有企业改革对国有企业股份制改造的一点思考青岛大学国际商学院杨民刚党的十四届三中全会的《决定》，把建立现代企业制度确定为国有企业改革的方向，这标志着我国企业改革进入了以明晰产权关系为核心的制度创新阶段。由于国有企业经营机制的转换乃至现代企业制度的建立...     

试论国有企业制度的创新问题

试论国有企业制度的创新问题姜作培建立以公有制为主体的现代企业制度，这是我国国有企业改革思路的重大突破，它标志着改革进入了决定性的制度创新阶段。建立现代企业制度是一项系统工程，完成这项系统工程，可谓千头万绪。笔者认为，至关重要的是必须明确，建立我国的现...     

进一步深化地方国有电力企业改革

要创新一个新的企业制度,就必须解放思想,更新观念。当前,本应在转变增长方式中唱主角,挑大梁的国有企业,却活力不足,难以成为转变经济增长方式的主要依托。作为企业制度创新的首选载体,国有企业在建立现代企业制度过程中却面临着许多实际困难。但更难的恐怕是转变传统的思维观念,因此,必须解决好一系列“必须坚持’与“如何坚持”的关系。本文结合福鼎市电力公司的改革进展进行探索。 ——地方电力公司的企业改革必须坚持以公有制为主体,但是,只有积极寻求能够与市场经济相结     

国有企业建立现代企业制度的财税对策研究

<正>我国经济的主体——国有企业的改革已经历了15年之久,但仍未能解决它的活力和效益问题。因此,建立现代企业制度已是别无选择。近几年来,我国国有企业的效益不容乐观。自改革开放以来,我国围绕着搞活国有企业,提高国有企业的效益进行了不断地探索和偿试。国有企业的改革已经走了风风雨雨的15个年头,大致经历了五个阶段,即扩权试点阶段,经营责任制阶段,利改税阶段,推行承包制阶段和企业经营机制转变阶段。这15年来国家每出台一项新的改革措施,解决了一个旧的矛盾,但是新的问题又出现,国有企业的活力总是提不高,效益不明显,而且亏损越来越重,问题何在?许多专家和学者在苦苦地探索着,最后终于找到了病根所在——产权关系不明确。国有企业15年来的改革始终没有脱离“放权让利”的思路,没有明确政府和企业产权关系,因而导致政企不分,企业缺乏自由进入市场的独立法人产权。于是有识之士提出了建立产权明晰的现代企业制度是国有企业的唯一选择。建立现代企业制度是一项系统工程,除了企业自身机制的转换,更需要外部环境的配合,否则会举步维艰。当然现代企业制     

国有企业公司化改革中的产权关系调整

建立以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,亦是国有企业改革的方向。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:国有企业改革的方向是以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度。“作为现代企业的组织形式,公司以其特有的产权形式及由此形成的经营机制而     

制度创新勿忘特色

我国的国有企业正在进行的建立现代企业制度的改革，是一场制度创新。我们要从中国的国情和中国国有企业的特点这个“实际”出发，建立具有中国特色的现代企业制度。我们要建立的现代企业制度，其“中国特色”主要应体现在以下几个方面。一、所有权控制体系：以直接控制为...     

中国国有企业改革的主要经验教训

２０年来中国国有企业改革经历了曲折的过程,也取得了丰富的经验教训。认真总结这些经验教训,对于推进国有企业改革的深化是很必要的。但是这项工作有很多困难。下面我根据党的十四大、十五大的精神,对国有企业改革的若干主要经验教训谈谈自己的看法,求教于同行和读者。１．发展社会主义市场经济是国有企业改革的依据我国国有企业改革在进人建立现代企业制度的阶段,才从单纯的扩权让利转变为制度创新,有可能实现改革的目标。而提出现代企业制度又是以提出发展社会主义市场经济为前提的。就是说,在国有企业中建立现代企业制度是发展社…     

关于建立现代企业制度的若干思考

党的十四届三中全会在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。《决定》又指出，建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。现代企业制度的提出，使企业改革在思路上迈出了重大步伐，标志着企业改革由放权让利为主要内容的改革调整为以理顺产权关系为重要内容的制度创新，我国企业改革将进入一个新的历史发展阶段。一、建立现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础1．市场经济体制对企业制度的要求企业…     

大型国有集团公司国有股份拆分托管经营模式初探

我国的大型国有企业集团公司在经历了长期的制度改革后又面临了新的问题。由于大型国有企业集团公司的特殊性质,股份制改造和现代企业制度的建立无法从根本上改变国有资产所有者缺位、企业内部控制制度失效和国有资产流失的客观情况。本文对资产管理公司对大型国有集团公司的国有股份拆分托管经营模式进行探讨,以解决大型国有集团公司所面临的问题。     

财政在建立现代企业制度中的作用

建立现代企业制度是我国国有企业的改革目标,也是企业改革发展到今天的必然选择。建立现代企业制度又必须进行宏观经济管理体系、国有资产管理体系等多方面的综合配套改革,财政作为宏观经济管理体系中的一个重要分支,也应相应地为建立现代企业制度创造条件。 一、现代企业制度的基本特征可以概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。建立现代企业制度导致了财政分配关系的一些重大变化: 其一,财源结构的变化。现代企业制度的建立,     

关于国有企业地位问题的几点看法

我国国有企业改革,从福建五十五位厂长、经理呼吁松绑放权,到企业承包、租赁、破“三铁”、企业经营机制转换、股份制企业试点、建立现代企业制度,经历了一段较长时间的艰难曲折过程。如今,国有企业改革被认为已经处于关键性的攻坚阶段,加大国有企业的改革力度,对部分长期没有活力的亏     

关于国有企业建立市场权威的深层思考

一般认为２０年来国有企业的改革实践先后经历了三个阶段，即：１９７９年至１９８７年的“放权让利”阶段，１９８７年至１９９２年的“承包经营责任制”阶段，１９９２年以后开始的以建立“现代企业制度”为主要方向的制度创新阶段。前两个阶段始终围绕着国家与企业之间...     

江苏国有工业企业债务状况分析

第三次工业普查资料表明：1995年，江苏省工业企业资产总额6769亿元，负债总额4318亿元，资产负债率为63．8％，其中国有企业资产负债率为64％。由于企业过度负债，严重地削弱企业自我生存、自我改造和自我发展的能力，成为影响深化企业改革，建立现代企业制度的一个重要制约因素，尤其是国有企业债务负担较重，一直为企业界和社会各方所关注，在深化国有企业改革的过程中，债务问题、亏损问题和社会负担问题，已成为企业改革过程的三大“拦路虎”。因此，研究分析债务负担过重产生的具体原因，寻找降低债务负担的办法，采取行之有效的措施…     

当前国有企业建立现代企业制度关键问题的思考

目前正是国有企业改革的攻坚阶段。江泽民同志今年的几次讲话和中共十五届四中全会关于国有企业改革和发展的决定，围绕深化国有企业改革，都特别强调国有企业建立现代企业制度这一方向。本文认为，国有企业建议现代企业制度，有三个关键问题是实际工作中必须明确的。第一，现代企业制度的基本要求在实际操作中可以概括为两点：公司是法人企业；公司是由一个法人治理结构来管理的。第二，国有企业建立现代企业制度的关键地法人财产权