论我国土地有偿使用的几个问题

我国的土地问题已十分严重,并构成国民经济发展的隐患,需要用新的方法来调节、管理。因此,在继续强化立法和行政管理的同时,引入经济手段,对土地实行有偿使用已成为迫切的要求。     

农村家庭经济的发展与农业现代化建设

传统的观点认为,农村家庭经济属于小农经济。由于小农经济是自发地受价值规律支配的小商品经济,排斥生产过程中的分工和协作,不能有效地配置生产要素,同社会化大生产不相适应;同时由于生产上的自发性和盲目性,承受风险大,商品率低,而且缺乏有效的物质投入进行扩大再生产,同现代化生产也是格格不入的。基于上述认识,为避免小农经济导致农村中的两极分化,我国对改造小农经济经历了三个时期。第一次是50年代初期,改造的思路是在土地改革的基础上实行农业合作化,再在农业合作化的基础上实现以农业机械化为中心环节的农业技术改造;第二个时期是在     

联邦德国社会市场经济的调节手段

联邦德国政府和经济部门为维护“社会市场经济”制度,保证经济的运行,采取了一系列调节手段,主要表现为经济立法和财政、金融政策。 经济立法 西德经济学家认为,如何采取措施对经济发展进行控制,国家不能通过行政命令具体规定生产者生产什么、消费者消费什么。每一“公民”都可以按照自己的愿望进行个人发展。在发展过程中,国家只能施加影响,而施加影响的最佳方法是经济立法。在“经济稳定法”中规定:“凡触及整个国民经济生存的重大问题,如财政、货币、对外经济政策等都由国家或     

改造小农经济建设现代农业

本文考察了以家庭为单位的小农经济产生与存在的技术基础和经济关系基础;我国当前存在的小农经济是集体制农业衰败的产物,它既不能承担自然风险,也不能承担市场风险;改造小农经济,建设现代农业是社会主义新农村建设的中心任务;对小农经济的改造必须从技术基础和组织基础两个方面进行,合作制和资本制是组织基础改造可行的选择,改造小农经济的技术基础,必须引入现代工业和科技成就。     

苏联林业新的价格政策

为完成国家社会经济发展的战略任务,各生产部门在运用第十三个五年计划新价格制度时,必须在广泛地运用经济指导方法的基础上对本部门进行相应的经济改革,使之适应国家总体战略任务的布置。同时,为更有效合理地利用各种自然资源和扩大国家收入来源,苏联法律中规定出国家企业或联合体利用自然资源要付费的有关规定。由于对自然资源包括森林资源利用的某些观念发生了变化,这就要求对原来的一些观念进行重新评价。在工业部门完全实行经济核算和自筹资金的情况下,要保证森林能得到合理的利用,林业同国民经济其他     

农村经济社会重点科研课题介绍(三)

1.少数民族地区经济发展问题研究少数民族地区经济发展问题研究,是中国少数民族经济研究会承担的国家“七五”期间社会科学的重点课题之一。我国是一个统一的多民族的社会主义国家。少数民族地区经济是整个国民经济的重要组成部分。但现阶段的民族学研究与民族地区经济社会发展的要求相差甚远,许多领域尚属空白,许多迫切需要解决的现实问题急待去探讨、研究,并作出理论上的解释。尤其是结合我国     

论只完成了一半的农业经营体制改革

与我国选定的社会主义道路和国家工业化总战略相适应,20世纪50年代我国在完成全国土地改革以后,“趁热打铁”,领导农民走合作化道路,实现了对个体小农经济的社会主义改造,建立起集体所有制的农业合作经济。方向是对的,问题出在进度过快和体制选择不当。在改革以前,由于“左”倾路线的禁锢,在经济理论上形成了封闭、僵化和呆滞的局面。党的十一届三中全会后兴起农业经营体制改革,一个最大的变化是“实事求是,解放思想”,冲破了以往的禁区,打破了理论上僵化呆滞状况,在所有制结构、经营体制、分配方式、产业结构、流     

研究小农经济理论的政策含义和现实关怀——回应丁长发博士的质疑

丁长发的《百年小农经济理论逻辑与现实发展——与张新光商榷》一文从抽象概念出发重弹小农经济稳固论的老调,试图肢解和淡化马克思主义小农经济理论对我国农村改革的现实指导作用。我国目前实行以家庭承包经营为主体的超小型自给自足式农户经济与西方一些发达国家超大规模经营的盈利型家庭自营农场并非是同一个概念,现代农业产业体系生产→加工→销售的纵向一体化一般都是以农场规模扩大的横向一体化作为基础条件,二者相伴而行、交融互补,根本不存在孰优孰劣、互相排斥的问题。我国在人地矛盾日益紧张的硬约束下单靠改变土地所有制性质和农业组织形式去改造小农经济的作用是有限的,但继续维持人人分地、户户种田这种小农村社制永远也不能达到彻底改造传统小农经济的目标。在今后相当长一个时期,9亿多农民与土地分离的速度和规模将在很大程度上决定着农业现代化乃至整个现代化实现的程度和水平。     

目前经济结构调整的难点及出路

经济结构是产业结构和产品结构的统称。合理的经济结构,是国民经济持续、稳定、协调发展的必要保证。十年改革开放,调整不合理的产业结构是我国面临的主要任务之一。当前市场疲软,调整不合理的产品结构又成为理论界的热门话题。本文试对目前经济结构调整的难点作一剖析,并探讨克服难点,走出困境之路。 难点之一:经济结构先天不足,致使在体制转轨时期出现畸型发展。 新中国成立以后到1978年以前,我国实行的是高度统一的计划经济体制。从理论上讲,在生产资料公有制的基础上,国家实行计划经济制度,合理的经济结构应该具有必然性。但     

提高农业经济效果刍议

经济效果问题十分重要,可以说是经济学的真谛。但目前在我国,无论是理论上还是实践上,对这一问题的研究,都还是比较薄弱的环节。尤其在国民经济调整时期,已经严重地、紧迫地提到了我们面前,不予很好解决,调整工作就难以顺利进行。实现四化就无望。可以预计,只要我们真正从理论上探讨清楚了,并且在实践上切实做到了讲求经济效果,那么,我们实现农业现代化的宏伟目标就可以指日而待。 如何提高经济效果,拟就宏观经济和微观经济应当注意的几个问题提几点看法和同志们共同研讨。     

提高财会人员素质 发挥会计职能作用

长期的经济工作实践已充分证明,会计是经济管理的重要组成部分,经济越发展,管理越需要加强,会计也就越重要。就农村经济发展而言,自农村实行以家庭经营为基础的责任制和统分结合的双层经营体制以来,农村合作经济组织的资产在逐年增加,“家底”越来越大,相应地,对农村合作经济组织会计人员（以下简称农村会计人员）的要求也越来越高。农村会计人员的工作已不只是对经济业务进行简单的核算,更主要的还在于对农村合作经济组织的所有经济活动进行指挥、调节、分析、评价、检查和督促等。然而,从实际情况看,农村会计人员整体素质还不能完全适应目…     

试论粮食储备的经济管理

粮食储备,是一个国家社会稳定、人民生活安定的重要物质基础,是应付战争、灾荒等突发事件的需要,也是衡量一个国家统治实力和经济实力强弱的重要标志之一。我国的粮食储备制度,始建于解放初期,经过 50年的充实、调整和完善,现已初步形成以国家储备粮为中心,地方储备和农村储备相配套的粮食储备体系。但是,由于长期受计划经济的影响,粮食储备一直实行的是封闭式的高度集权的行政管理,这种管理体制已不适应社会主义市场经济发展的要求,必须进行有效的改革。 　　如何实现粮食储备的经济管理,充分发挥其在国民经济和社会发展中的重…     

提高财会人员素质势在必行

随着国民经济体制改革的深入发展，财务管理和会计工作越来越显得重要了。他们不仅要如实地把客观的经济活动以价值的形式确切的反映出来，做好财务管理，搞好记帐、算帐，及时准确地系统地提供会计信息，而且在很大程度上，要参与宏观与微观上的经济决策。一个财务人员要做好这些工作，没有一定的专业知识和实际工作经验，不懂得国家在经济发展方面的方针政策，不能综合分析问题和判断客观经济运动走势的能力，是很难搞好财务管理和提高会计工作整体水平的，也是很难适应国民经济持续发展要求的。就当前我们林业会计战线的队伍来看，不论是…     

准确把握土地“适度规模经营”

<正>改革开放以来,关于农村土地规模经营的呼声不绝于耳。而中央的态度则十分明确:要实行"适度规模经营"。但是,到底什么是"适度规模经营",从理论到实务界,认识尚未明确,更无一个较为统一的概念范畴。笔者以为,"适度规模的小农经济"是对"适度规模经营"的合适诠释。小农经济是经济社会发展稳定的基石适度规模的小农经济是平稳实现工业化城市化的润滑剂。这一点,日本、韩国和我国的台湾地区都有较成功的实践。二战后这些国家和地区都实行     

改革水利投资方式 提高水利投资效益

一 我国是世界上水利工程做得最多的国家之一,投资巨大,成绩卓著。但是,多年来我国水利投资的方式,是靠国家无偿投资和农民劳动积累,工程效益为受益单位、部门无偿享用。资金投入不能在生产过程中再循环利用,水利单位不能靠自身的经营收入和积累,来维持简单再生产和扩大再生产。这种投资方式尽管有其产生、存在的历史缘由,但随着农村由自给半自给经济向商品经济转化,国民经济发展对水利建设的要求提高,其弊端日益暴露,不适应社会主义商品经济发展。这主要表现在如下     

县级财政体制改革的思考

社会主义财政是社会主义国家为执行其经济职能而对社会产品进行有计划的分配和再分配的重要形式。这对正确安排积累与消费的比例关系;正确处理国家利益与个人利益,局部利益与整体利益之间的矛盾;对调整社会经济结构和国民经济结构都具有重要的能动作用。它是社会主义分配结构中的主导环节,是调节国民经济和社会发展等方面利益的强大经济杠     

完善土地政策参与宏观调控的五点建议

土地政策参与宏观调控的必然性是由中国国情所决定的。目前,国家掌控的资源不断减少,指令性方式已很少采用,但成熟市场经济国家所依赖的法制环境和经济环境在我国还不健全,经济发展中的不确定因素和人为因素还很普遍,因此,宏观调控不能单纯地依靠财政政策和货币政策。土地作为稀缺性资源和三大生产要素之一,在目前的产业结构下,是经济增长的关键要素。改革开放以来的实践证明,对土地市场的有效调控可以促进经济增长;而土地供应一旦失控,经济发展必将出现问题。我国土地实行公有制,土地是国家可调控的资源,这在客观上使国家具备了调节的能力…     

加入WTO后我国农业宏观调控问题探讨

亚当·斯密的自由市场经济理论被 2 0世纪 30年代的大萧条证伪之后 ,凯恩斯首次提出了需要对市场经济进行有意识地调节。这就是对经济实行宏观调控的最初依据。在相当长的时期内 ,宏观调控被认为是政府对经济总量的调节 ,并且倾向于对总需求的调节 ,但一些国家的实践表明 ,产业结构问题和收入分配问题也是政府宏观调控所不可忽视的 ,同时 ,也应该包括对总供给的调节。农业宏观调控就是政府干预特定产业问题的提出使政府宏观调控职能的具体化 ,它是指一般意义上的宏观调控在农业部门和农业领域中的特殊体现 ,它是政府作为主体 ,着眼于经济运…     

对会计委派制的几点认识

会计委派制是我国在进一步深化经济体制改革的前提下 ,改革现行会计管理体制的一大突破 ,也是我国在社会主义市场经济条件下强化监督机制的一大举措 ,其目的是促进会计工作规范化、制度化 ,使会计信息真实完整 ,从而维护财经纪律 ,扼制腐败 ,确保国有资产、集体资产的安全完整。在此 ,笔者谈谈对会计委派制的一点浅见。一、实行会计委派制度是为了适应社会主义市场经济发展对会计工作提出的更高要求。实行会计委派制度 ,可以促进会计工作在国民经济管理工作中真正发挥监督的职能 ,以维护正常的经济秩序 ,保护国家资产不受侵犯。结合当前形势…     

关于专业银行执行政策性职能与企业化管理问题

最近中共中央关于国民经济发展十年规划和“八五”计划的建议指出:“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险、自负盈亏”。国务院领导最近指出,国家专业银行既是政策性银行,又要实行企业化管理。农业银行是国家的专业银行。本文就如何理解农业银行是政策性银行与企业化管理问题,作一些探讨。 一、正确理解专业银行政策性职能与企业化管理的内涵