基层审计执法中存在的问题及对策

一、基层审计执法中存在的问题审计执法的直接强制性偏弱在实际工作中,《审计法》赋予审计机关的权限远远不能满足实现审计目的的需要,如审计处理处罚缺乏直接强制性,以致发生审计决定未能很好地得到落实的现象。虽然《审计法》及有关法规规定了审计机关对违规违纪问题拥有处理处罚权,但因审计机关没有直接扣缴、划转的强制措施,而一旦被审计单位拒绝执行,或故意拖延执行,则只能依靠有关部门配合或申请人民法院强制执行。如果这些部门出现梗阻,审计决定就成一纸空文,从而影响了审计执法力度。国家审计执法的独立性有待加强随着社会主义市场…     

审计执法中存在的问题及解决对策

加强审计执法是审计工作法制化建设的核心，也是我国法制建设的一个重要组成部分。从审计较高层次监督角度看，现阶段，我们的审计执法工作尚未到位，还存在很多不足，急需加以解决。     

审计执法存在的问题及对策

审计机关是国家的行政执法机关。如果说审计质量是我们各项审计工作的“生命线”,那么,严格执法就是我们有力维护财经法纪的“制高点”。目前,审计执法中存在着许多问题。笔者认为,主要的问题是执法不到位的问题,产生这一问题的原因有主客观两个方面,“不为之”和“不可为之”的因素皆有。1、现行财经法规处罚规定与单位实际违纪应当处罚的可能性差距比较大,大量的审计结果表明,一些单位或行业违犯财经法纪的数额比较大,行为比较普遍,有些问题还比较严重,如果不折不扣地按照有关财经法规进行执法,被审单位在经济上将承受不起。…     

审计执法中存在问题 产生的原因及对策

审计机关自1983年成立以来,按照党中央、国务院的要求,不断加强队伍建设和业务素质培训。尤其是通过法制化、制度化、规范化活动,极大地促进I审计工作质量和审计执法水平的提高。然而,从近年来审计执法检查情况来看,辽宁省各级审计机关在执法过程中还存在着较多问题,亟待解决。一、审计执法中存在的主要问题（一）处理处罚偏宽。l、应收不收,应罚不罚。有的审计机关不按法律法规严格执法,随意减、免、缓审计应缴款;有的以“考虑到被审单化实际情况”,“认识态度较好”等理由将本应做收缴处理的违纪问题,fs以“下不为例,免予收…     

审计执法力度存在问题、成因及对策

审计执法力度是指审计机关在执行财经法规过程中所显现效果的强弱程度。一般来讲 ,审计执法力度大 ,审计效果则好 ;审计执法力度小 ,审计效果则差。当前 ,由于受主客观因素影响 ,执法力度方面存在一些不容忽视的问题 ,有的表现还相当突出 ,在一定程度上影响着审计职能作用的发挥 ,制约着审计事业的发展。一、审计执法力度存在问题主要表现（一）审计执法目的偏化。保障财政财务收支真实、合法和效益是审计执法的目的。真实性、合法性、效益性分别作为审计目的 ,既是独立的三个方面 ,又是统一的相关整体 ,其中效益性居中心地位。也就是说 ,审…     

浅谈审计执法中存在的问题

浅谈审计执法中存在的问题郝鸿程，樊廷卷审计执法包括以下几个方面的内容：①审计实施过程中要依法审计，做到以事实为依据，以法律为准绳；②提出的审计结论和处理决定要实事求是，客观公正；③在实际工作中做到有法必依，执法必严，违法必究。当前，审计执法中存在的问...     

标准化执法中存在的问题及对策

标准化执法中存在的问题及对策本刊记者程国有《标准化法》自１９８９年４月１日施行以来，促进了我国标准化事业的发展，开拓了标准化工作领域。但随着市场经济的发展和标准化监督管理工作的深入，在标准化行政执法实际工作中，却存在一定的问题，笔者以为目前我国标准化...     

地方审计机关在依法审计中遇到的问题

我国国家审计机关从成立到今天,在依法审计的道路上取得了显著的成效,这些确实来之不易。但随着经济体制改革的不断深入和执法环境的变化,我们在依法审计的过程中遇到了不少的问题。这些问题是《审计法》中所没有,在当时的环境下也不可能回答的。因此我们应当面对现实,充分认识到目前存在的问题,不断探索与我国经济发展水平相适应、与国际惯例和全球经济一体化趋势相协调、具有中国特色的依法审计的道路。(一)现行的审计双重领导体制使审计的独立性受到影响独立审计原则是《宪法》和《审计法》确定的审计监督的一项基本原则。为确保这一原则…     

客观看待审计结论真正维护审计形象--审计复核工作五年回顾

早在1988年,审计署就出台了《关于复核审计报告和受理申诉事项的试行办法》,但由于当时审计规范程度较低等原因,审计署的审计复核工作并未全面开展。1996年审计署颁布了38项审计规范,根据《审计机关关于审计复核工作的规定》,初步建立起了审计复核制度,但审计署也仅对需要下达审计决定的审计项目进行复核。到1998年机构改革之后,署法制司设置     

我国财务审计与绩效审计的比较与结合

本文论述了财务审计与绩效审计结合的背景,并在比较两者差异的基础上对财务审计与绩效审计的结合作了阐述.     

接轨国际绩效审计谋求中国审计发展机遇

在2003年的全国审计工作会议上,李金华审计长明确指出:“效益审计是更高层次的审计目标,是审计工作的发展方向。就我国目前的经济社会发展水平,对经济秩序状况以及审计工作质量和人员的总体素质而言,要达到这方面的要求,还有很长的路要走。在这个问题上,我们既不能操之过急,也不能裹足不前,应破除神秘感,积极探索,逐步实践。”广东、湖北等地已经在尝试开展绩效评估和效益比较审计,得到了有关领导的高度评价。可以说探索与中国实际相结合的绩效审计模式,是中国审计制度融入世界审计主流的重要条件,也是加快中国走向审计现代化的重要一步。     

审计监督中的依法行政

一、审计监督与依法行政审计监督是国家审计机关为维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展,对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门财政收支、国有金融机构和国有企业、事业组织财务收支的真实、合法和效益、依法独立进行的监督活动。依法行政是现代民主国家的一项基本标志,它包含了两个层次的含义:一是行政机关依法行使行政权利;二是司法机关依法约束行政行为。依法行政的关键在于真正严格按照法定的权限和程序行使行政管理权。不履行法定职责、超越职权、滥用职权、违反法定程序、适用法律错误均成为行政机关走上被…     

论审计职业化--从特派办看审计发展趋势

随着国家审计的不断发展,审计职业化已成为审计发展的趋势.所谓审计职业化就是将审计作为一种职业看待,无论是审计组织、审计人员资格认定、审计业务的取得、审计程序的执行、审计证据收集、审计结果和审计评价意见的发表等一系列工作,都必须按职业化标准要求形成一种职业特征.     

Harmonization in auditing profession

The globalization process is affecting a lot the economical environment and in many spheres has characterized the last decade of the twentieth century; accounting and auditing as information tools of the real economy are no exception. This paper introduces the analysis of the ongoing process of harmonization of the qualification to audit at a global level. The aim of the paper is to throw light on the processes of harmonizing auditing and accounting on a global basis, an issue that is of considerable debate at the current time both in the accountancy profession and in academia. The paper is structured is several chapters. In the first chapter entitled ＂Process of globalization and accounting evolution＂ the authors are presenting the steps in the main harmonization process and its major players during the last decades. The engine of internationalization seems to be the Anglo-Saxon accounting systems where the globalization issue was always very important. In the second chapter ＂Literature review＂ the authors are presenting some articles linked with the subject of our paper. In the third chapter ＂Harmonization of the qualification to audit＂ the authors are presenting need of ＂global qualification＂ in accounting and audit profession. In the fourth chapter ＂The field of global accountancy education＂, the authors are presenting the history of the adopting by the international organizations sustainable global education curricula in the field of accounting and audition profession. There the authors are underlying the role of Intergovernmental Working Group of Experts on International Standards of Accounting and Reporting International, which is considered to develop a ＂model curriculum＂ for a global accountancy qualification. Also is presented the IFAC＇s Education Committee＇s results and also the ACCA program in educational field. The chapter ＂Forces which are ruling the regulation process＂ is presented the IASC/IASB and the European directives in harmonization process. On the chapter ＂Global accountancy education＂ the authors are presenting the threats of using the need of ＂international qualification in audit＂ by developed countries as a tool of exploitation, using it as ＂cultural capital＂ for sale to developing countries （See the ACCA mechanism）. Also the authors are presenting the IFAC role on building up international accounting curricula, which can be implemented through its members all over the world. The conclusions are trying to emphasize the steps which the accounting education needs to be followed in Romania due to the international evolutions.     

Social accountability and its auditing

This paper contains an analytical review of most of the approaches to social accounting/auditing. The following approaches are briefly described and their usefulness is critically appraised: (i) The perceived reality approach. (ii) The cost or outlay approach. (iii) The benefit-cost approach. (iv) The programme-management approach. (v) The inventory approach—social process auditing. (vi) The state-interference approach. (vii) The social-goal-programming approach.     

独立董事与内部审计

独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务,并与其所受聘的公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事,独立董事是外部董事,是非执行董事.中国证监会发布的<关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见>(下称<独立董事指导意见>),把独立董事制度纳入了规范化的轨道.     

财政透明度与审计公开

一、政府财政透明度要求审计公开审计公开出自财政透明度要求，而财政透明度又是公民知情权发展的结果。政府资讯公开、知情权、阳光下的政府等概念是２０世纪六七十年代公民权利发展的产物。传统社会的权威建立在神秘的不可知的力量之上，公开导致神秘感消失，在权威社会当中，要求政府资讯公开是不可想象的。１９６６年美国《信息自由法》正式确认了公民知情权，其后，美国连续出台了１９７４年《隐私法》、１９７６年《阳光下的政府法》、１９７２年《联邦咨询委员会法》，配合美国《宪法》第１条修正案、第４条修正案和第１４条修正案，…