构筑21世纪农业发展平台：写在浙江粮食购销市场全面放开之际

经国务院批准，浙江省委、省政府决定从新世纪的第一个年头开始取消粮食定购，全面放开粮食生产、收购、销售和价格，实行粮食购销市场化。这使浙江成为我国第一个进一步进行粮食购销体制改革的省份。 “久旱逢甘霖”，浙江的广大干部群众以此表达他们对这一决策的渴望和拥护，目前全省上下已形成共识、付诸行动。浙江已具备了放开的条件 去年12月，朱钅容基总理在浙江视察工作时指示，从浙江省的粮食供求关系来看，可以更快地调整农业经济结构，较快地实现粮食购销市场化。他希望浙江省在粮改方面进行积极探索，使浙江的现在成为全国的将来…     

把握粮食市场化改革与粮食安全的内在统一

市场化是我国粮食流通体制改革的总趋势，作为已经实行粮食购销市场化改革的福建省，其粮食安全问题如何解决？本旨在强调要在把握粮食购销市场化改革与粮食安全内在统一的基础上，考虑粮食安全战略，并对此进行分析。     

如何应对粮食购销市场化挑战

浙江省在全国率先取消了粮食定购任务,一时,对于实行粮食购销市场化改革中的机遇与挑战问题众说纷纭。有人认为,放开粮食生产和经营是大势所趋,有利于农业增效和农民增收。也有人认为,农田的弃耕抛荒及税费征收难度加大等问题也相应会浮出水面。本文从5个方面提出了克服困难,解决问题的好办法。     

诸暨粮食购销体制改革的实践和探索

浙江省今年作出了粮食购销体制市场化改革的重大决策,明确规定“一取消两放开”的粮食购销政策,这对各地加快调整农业结构,发展效益农业和粮食生产的集约化,产业化经营,促进农业增效、农民增收无疑将起到有力的推动作用。但如何应对粮食放开后的新变化,大田种植结构到底怎么调,干部群众对此有何想法,这是各地人们普遍关注的问题,诸暨市为此近日组织对该市十多个镇乡和农业、粮食等部门作了专题调研。     

粮食购销市场化改革大盘点

2001年3月，粮食购销市场化改革的号角声在浙江的土地上率先响起，古越大地春雷滚动，久受粮食定购体制束缚的浙江农民为之精神一振。如今，到了丰收的季节，千里沃野喜讯频传，农民、消费者、粮食企业、外省粮食区皆大欢喜。浙江的这一次体制改革，又一次被证明了是符合浙江实际、顺应农业和农村经济发展规律的新创举。     

建立和完善土地流转新机制

随着农业进入新的发展阶段,特别是随着浙江在全国率先取消粮食的定购任务,放开粮食市场和粮食价格以后,农村土地流转无论从其基本动因、土地流向、流转形式、利益分配等都发生了新的重大变化。因此,建     

改革粮食购销体制 促进粮食生产稳步增长

改革粮食购销体制促进粮食生产稳步增长来耀勤，杨新科１９９３年４月１日起，甘肃推出了＂稳购放销＂的粮改措施。所谓＂稳购放销＂，即保留粮食合同定购，放开粮食销售。这一措施出台后，对全省的粮食购销产生了一定的积极影响，但是也存在一些不容忽视的问题，主要表现...     

当民营企业进入粮仓

从1985年取消统购统销开始，特别是1998年实施“三项政策，一项改革。到2004年全面放开粮食收购和销售市场，我国粮食流通体制改革已全面进入了推进粮食购销市场化的新阶段．粮改对于保护农民利益，     

粮食市场化下的“双增”之路

今年年初，浙江省政府制定出台了实施粮食市场化，取消粮食定购任务，放开价格随行就市，以及促进优化农业结构，农业产业化发展，科技兴农及农村税费改革等四十条政策措施。这些重大措施的出台，对我市农业增效、农民增收将起到重要的推动作用。     

调整浙江农业的功能定位和发展思路

进入21世纪，随着全国范围农业结构调整步伐的加快．几乎所有农产品的供求关系均由卖方市场转为买方市场。浙江适时提出了农业结构战略性调整，实行从适应性调整向战略性调整的转变。特别是2001年，浙江省在全国率先取消粮食订购任务，加快推进粮食购销市场化进程后，全省农业经济整体格局发生了深刻变化。     

抓住粮改机遇 推进农业结构战略性调整

推进粮食购销市场化改革，是省委、省政府根据党中央、国务院的部署，从农村经济发展进入新阶段的实际，着眼全省农业和农村经济发远作出的重大战略决策，省委、省政府要求这次粮改达到两个目标：一是建立与社会主义市场经济相适应的粮食生产和购销的新体制和在粮食市场化条件下的新的粮食安全保障体系，培育多元化的粮食经营主体，推进粮食产业化经营，繁荣粮食市场，搞活粮食流通，确保粮食供给安全，这是粮改需要达到的目标，二是以粮改为契机，加大农业结构战略性调整力度，从根本上改变农业低效益和结构不合理的状况，使浙江农业全面走上效益农业的发展路子，加快农业现代化进程。这是推进粮改的根本出发点和立足点，农业结构调整的成效如何，农业效益和农民收入是否有新的增加，是衡量粮改成败得失的重要标准，这也是粮改需要达到的目标。     

关注浙江粮食补贴政策效应

粮食补贴政策的效应分析 （一）对浙江粮食安全的效应 市场化条件下，保持必要的粮食自给率是确保主销区粮食安全的一项必要措施。浙江实行粮食补贴政策的预期目标就是保持一定的粮食自给率，确保本省的粮食生产稳定，促进农民更好地保护有限的耕地，搞好与粮田有关的农业基础设施和生态环境建设。浙江连续几年实行的粮食直补政策有效地增加了本省的粮食供给。     

海西粮食购销市场化之见

粮食购销市场化,是我国粮食流通体制改革的主要取向.随着国家粮食政策的完善,我国农业发达地区粮食购销市场化进程开始加快.青海作为粮食主销区,省政府决定于2002年4月1日起,在全省范围内开放粮食的收购、价格和市场,逐步实行购销市场化.笔者结合曾经粮食工作的实践,就海西地区实行粮食购销市场化问题谈些浅见.     

浙江粮食物流发展的若干问题研究(上)

浙江是全国的粮食市场大省，粮食物流发展已初成体系和规模。而得天独厚的深水港口资源和较高的粮食购销市场化程度，将有力促进浙江粮食物流发展。据预测．到2015年浙江粮食流入流出量即省际粮食物流总量将超过2000万吨。[编者按]     

新时期广东粮食发展战略与对策探讨

粮食生产区粮食购销市场化改革，使我省粮食生产进入了一个新的发展时期，严格控制占用耕地，切实保护农田；加强基本农田建设，提高生产能力；调整粮食生产结构；建立粮食安全预警制度，增强应对能力是我省粮食发展的对策。     

粮食流通市场化改革农发行面对新选择

市场未统粮先统,市场已放粮未放.随着粮食市场化改革的逐步到位,是我国计划经济的终结和市场经济全面建立的重要标志.2000年,我国南方几个省份已率先在全国放开了粮食收购价格,去年和今年我国北方地区部分省将粮食主要品种的收购退出了收购保护价范围,从而彻底打破了我国粮食购销市场的原有模式,粮食企业从此进入了市场化发展轨道.     

粮食直补政策需要完善

中央一号文件提出，从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营，同时建立对农民的直接补贴制度。这无疑是件好事，改革深得人心。但改革中存在的一些问题不可忽视，需在“明补”政策上进一步改革完善。     

新形势下粮食行政主管部门如何转变职能

<正> 去年,国务院发出《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,对全国8个省市,推行粮食购销市场化改革。标志着我国近50年的粮食购销政策终结,地方经济中最后一支国家队伍,终于走进了市场经济的大海。粮食购销市场化,就是以市场而不是以计划作为粮食流通的渠道;以市场主体而不是以行政主体,作为粮食流通的执行者;以供求关系而不是以政府定     

当前收购资金封闭管理着力点的思考

一、现实背景一宏观政策调整对企业的影响１农业产业结构调整，为企业搞活经营提供了广阔的发展前景。国家实行以粮棉为主要内容的农业产业战略性调整，调优了品种，增强了市场的适应性；调减了面积，促进了产销的基本平衡，为企业的经营和发展创造了更好的环境。２粮棉市场进一步放开，扩大了企业的经营自主权，市场竞争也将更加激烈。市场放开，收购主体增加，经营渠道拓宽，标志着国有粮食购销企业统一粮食购销市场的局面被彻底打破，将要面对激烈的市场竞争，其购销规模和市场份额较前会有明显的减少，随着非保护价粮食范围的进一步扩大…     

积极稳妥地推进我省粮食流通体制改革

为进一步推动粮食市场化改革试点工作,近日我们对青岛、烟台、威海三市改革政策实施及进展情况进行了调研。一、试点三市粮食市场化改革基本情况2002年,省政府选择青岛、烟台、威海三市进行粮食市场化改革试点,即“放开粮食市场、放开粮食收购、放开粮食价格”(以下简称“三放开”)。一年来,试点地区稳步推进粮食流通体制改革,粮食市场运行平稳,粮食价格基本稳定,群众对改革的适应性进一步增强,改革取得了初步成效。(一)对改革的认识统一明确。试点三市普遍认为,随着粮食生产、购销形势及“入世”后国内国际形势发生变化,现行粮食流通体制必…