擅自设立户外广告受处罚

2月17日,东城区工商局对位于建国门内大街2号的某公司违反《户外广告管理规定》,擅自在单位门前设置挂有宣传条幅的悬空气球发布户外广告的行为,处以4000元罚款的行政处罚。 《户外广告管理规定》第四条规定:未经工商行政管理机关登记,任何单位不得发布户外广告。第十七条规定:未经登记擅自发布户外广告的,由登记机关没收非法所得,处以5000元以下罚款,并限期拆除。该单位自1997年5月至11月间,在未经工商部门登记审批的情况下,自行租用两个悬空气球,发布宣传企业形象和买一赠一大派送等内容的户外广告,违反了《户外广告管理规定》,被处罚。     

昆明：五华区停办户外广告延期手续

昆明市五华区城管局为贯彻市政府第97次常务会有关精神，拟订了《五华区户外广告整治方案》（以下简称《整治方案》），对辖区违法违规设置的户外广告限期拆除。并决定：在清理整治户外广告期间和市政府户外广告设置规划未出台之前，该辖区内所有户外广告停止办理延期手续。     

广州“拍卖门”，权力滥用还是合法监管？——“我们只希望给户外广告一个良好的空间”

2008年12月23日，广州市城管局对全市主干道违法户外广告异型清拆行动，在清拆行动中，所有没有打上工商部门批号的广告一概按规定拆除，而经审批而未打上批号的广告也列入不合法广告范畴。同时，为配合本次违法户外广告清拆行动。户外广告设置的经营权将由城管部门负责拍卖。     

“浦江如果没有广告”

根据《上海市户外广告设施管理办法》等有关规定,浦江两岸所有户外广告牌将被整顿和逐步清除,黄浦江两岸影响市容环境的19处户外广告已经在5月底前全部拆除,浦江两岸原则上不再允许设立广告。业内人士透露,浦江两岸大型广告牌每年广告价格在600万-800万元。35个广告牌的拆除,意味着每年消解逾2亿元的广告收入。此次拆除浦江两岸广告牌的事件引起了多方的讨论和关注。7月12日,《中国广告》杂志社与上海《采风》杂志社就此问题联合召开了“浦江如果没有广告”的座谈会,与会者有《中国广告》杂志社主编兼社长张惠辛先生、《采风》杂志社主编刘巽达先生,上海广告协会户外广告委员会裘东明主任、上海师范大学人文与传播学院副院长兼广告与网络传播系金定海教授以及上海新大陆传播有限公司赵抗卫总经理,大家对于浦江周围拆除广告牌的规定各抒己见,畅谈了想法。     

设置户外广告要办理审批手续

户外广告具有直观、影响大、方便等效果。由于其发布涉及到《广告法》和城市整体规划及市容市貌等诸多环节,国家有关部门规定设立户外广告必须到各有关部门办理审批手续。由于一些企业法律意识淡薄,未经主管部门审批擅自设立了户外广告,1997年1至10月份东城工商局就查处了43件企业擅自设立户外广告案件。 国家工商局发布的于1996年1月1日实施的《户外广告登记管理规定》第4条规定:“未经工商行政管理机关登记。任何单位不得发布户外广告”。位于东城区东四北大街的某婚纱摄影服务中心未经工商行政管理部门审批,擅自在中心门前设置了户外广告,该中心违反《广告管理条例》第12条及《户外广告登记管理规定》第43条规定,东城区工商局依据《户外广告登记管理规定》第17条规定。对其处以2000元罚软。 企业、事业单位和个体工商户为宣传自己,可在本单位登记注册地     

拆除以后……——大连户外广告拆除后的思考

9月2日，大连市政府通过当地媒体发布了《关于开展城市户外广告牌匾清理整顿活动的通告》，要求大连市户外广告牌匾由设置单位及个人自行拆除，逾期未拆除的，则强行拆除。根据《通告》，本次清理的范围涵盖大连市内四区（含高新园区）以及旅顺北路，旅顺南路，即大连全部市区。《通告》中规定的另一部分清理的内容则是，“因城市建设市容管理需要，市政界内迎宾路线和市政界外公路控制区内的立柱广告；桥体广告；70条主次干路楼顶，楼体广告和立柱式指示牌；标语大字等广告牌匾设施。”其中，很多广告牌匾仍在政府行政审批时限范围内。此次各方非议的焦点也正是这些还在政府行政审批时报范围之内的广告。此领一出，一石激起千层浪，大连的户外广告公司纷纷表示对此行动不理解，并已经准备向法院提出上诉。     

对个体工商户、城乡居民个人发布户外广告的管理

一、个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告，依照《户外广告登记管理规定》第十六条的规定，应当在县（区）工商行政管理机关专门设置的公共广告栏内张贴，并到设置地工商行政管理所办理简易登记手续。二、个体工商户、城乡居民个人发布店堂牌匾广告，依照《店堂广告管理暂行办法》执行。三、个体工商户、城乡居民个人发布印刷品广告，依照《印刷品广告管理办法》执行。四、除上述情况外，按照《户外广告登记管理规定》第五条及广告经营独立核算管理的有关规定，个体工商户、城乡居民个人不具备户外广告登记的条件。如个体工商户、城乡…     

动态

锡城户外广告设置有了新规定近日,《无锡市区户外广告设施(阵地)设置规划》编制完成并通过了专家论证,这是无锡市首次对户外广告设施(阵地)进行统一规划。今后,无锡市户外广告设置将严格按照规划,以公开招拍的形式实施。同是广告,不同的区域有不同要求。《规划》根据无锡城市功能分区、     

以规划指导管理——专访江苏省建设厅城建处夏明处长

以城市创建带动户外广告,以城管创优提升管理水平作为最早出台户外广告管理办法之一的省份,江苏省近年来将户外广告设置管理与城市创建和城管创优活动相结合,城市户外广告设置管理初见成效。近日,记者专访了江苏省建设厅城建处夏明处长。记者:户外广告是城市市容管理的重要内容,也是城市管理的难点之一。如何     

门店广告牌城管有权管吗

编辑同志:我是从事基层协会工作的一名工作者,在工作中遇到了经营户在门前挂广告牌经工商部门登记了,但城管部门也要许可的难题,最近经营户纷纷向协会反映此类问题。如刘某在门店前墙上挂了长10米、宽1.5米的门牌广告,按规定在工商局进行了登记,应该是合法的广告行为,而城管部门认为是户外广告宣传,未经他们登记属于违法户外广告,要对刘某进行2000元的罚款,理由是违反了城市管理法规。请问门牌广告是户外广告吗?城管部门有权对经营者的门牌广告进行罚款和登记许可吗?余新颖余新颖读者:门牌广告是户外广告的一种。在北京,设置户外广告须经市…     

新政策

北京牌匾标志设置有了新规范，今年实施新汽车规定国产车换上中文标识，从3月1日起冰箱空调将贴统一的能源效率标识，《深圳户外广告设施设置指引》发布，武汉城管局划定户外广告“九大禁区”。     

以城市创建带动户外广告，以城管创优提升管理水平 以规划指导管理——专访江苏省建设厅城建处夏明处长

作为最早出台户外广告管理办法之一的省份,江苏省近年来将户外广告设置管理与城市创建和城管创优活动相结合,城市户外广告设置管理初见成效。近日,记者专访了江苏省建设厅城建处夏明处长。     

天安门广场与广告道德

北京市新颁布的《户外广告设置管理办法》中,禁止天安门广场及中南海地区有任何形式的商业性户外广告,这是一种政府的宏观调控的管理行为,     

上海市户外广告设置规划和管理办法

按：1999年1月27日,上海市政府发布了（上海市户外广告设置规划和管理办法》O该办法对户外广告石理部门及其职责等问题,作了明确的规定。现全文予以刊载,供各地在户外广告管理中借鉴。（199年1月27日上海市人民政府第65号令发布）第一条（目的和依据）为了规范本市户外广告的设置规划和管理,根据《中华人民共和国广告法》第三十三条规定,结合本市实际情况,制定本办法。第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内设置户外广告及其相关的管理活动。第三条（同语解释）本办法所称的户外广告设施,是指以下列形式设置的户外商业广告…     

法律对设置户外广告有限制

《人民日报》曾刊登了一幅照片，题为《交通警亭还是广告亭？》，同时配有文字内容：“交通亭是人民警察指挥交通、执行公务的岗位，本应是庄重严肃的地方。然而在××县市，街道的一些交通警亭竟成了某些商家的广告亭。如此商业运作似有不妥。”笔者作为一名工商行政管理执法人员，认为该行为不仅仅是不妥，而且违反了现行《广告法》中有关户外广告设置的规定。鉴于当前户外广告五花八门的现状，笔者拟将有关户外广告设置的法律限制作一归纳。户外广告是指利用在露天或公共场所等室外传播媒介所发布的，向消费者传递信息的各种广告形式。一…     

店堂牌匾广告的登记管理

按照《店堂广告管理暂行办法》规定，为推销商品、服务，在店堂建筑物控制地带自行设立的店堂牌匾广告，应当向当地工商行政管理机关办理登记，并领取《店堂牌匾广告发布登记证》。此店堂牌匾广告一般属于企业（或事业）单位自设的广告，不包括经营性的牌匾类广告，对以企业登记核准的正式名称的标牌、匾额，也不属于登记管理范围。另外，由于各类店堂牌匾广告主要设置在户外，与户外广告存在交叉管理问题，因此，凡属于当地人民政府户外设置规划范围、设置地点依法律、法规须经政府有关部门批准的，应当按照当地户外广告管理规定予以管理，…     

从一个案例看行政合同与民事合同的区分标准

案情本案原告某市广告有限公司于1999年2月2日与规划管理办公室(当时为规划管理处)签订《道路广告灯箱设置权出让协议》,上面规定市区几个路段的广告灯箱的设置权归原告,原告于2000年11月14日办理了相关的建设工程规划许可证,并且按规划要求设置了灯箱。2001年某市机构改革,并规定户外广告的设置,实行联合审批、集中发证、统一管理的制度,由市规划、工商、公安、交通、文明办、城管监察等部门组成户外广告联合审批办公室,具体负责户外广告审批的组织协调和管理工作。2002年2月28日、3月5日,市城市管理监察大队以原协议无效为由拆除原告设置的灯箱23个。此案的争议主要集中在,此案涉及的合同是民事合同还是行政合同。行政合同最主要的特征是行政合同的一方当事人是行政机关,签订行政合同的目的是为了实施行政管理,且需双方意思表示一致。我国行政合同与民事合同区分标准现状由于我国并没有制定统一的行政合同法,行政合同并没有形成一个明确的区分标准。目前,我国学术界关于行政合同与民事合同的区分标准主要有三种观点:(1)参照法国20世纪80年代以前的行政合同理论,以行政合同必有一方当事人是行政主体、行政机关签订合同是为了实施行政管理、行政主...     

中华人民共和国国家工商行政管理局令第42号户外广告登记管理规定

中华人民共和国国家工商行政管理局令第４２号户外广告登记管理规定《户外广告登记管理规定》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过，现予发布，自１９９６年１月１日起施行。局长王众孚一九九五年十二月八日第一条为规范户外广告，促进户外广告健康发展，根据《中华人...     

政策法规

速递自设性户外广告无需申请登记国家工商总局近日发布的《户外广告登记管理规定》明确,除地方法规规章另有规定外,在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的,对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人(负责人)、联系方式进行宣传的自设性户外广告,不需要向工商行政管理机关申请户外广告登记。自设性户外广告监管方式转变为发布后监管。关于户外广告工商登记的范围,规定提出,工商行政管理机关对以下4类户外广告进行发布前登记:(1)利用户外场所、空间、设施发布的,以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告;(2)…     

关于企业或事业单位自设广告管理

企业（或事业单位）自己承担费用，为传递信息，树立形象，招徕顾额等，利用自有场地及建筑物进行本单位商品或服务的自我宣传，属于广告管理的范围，应按《户外广告登记管理规定》、《店堂广告管理暂行办法》以及当地户外广告管理规定履行广告发布登记手续，不办理《广告经营许可证》。通过租赁等形式使用他人或单位场地及建筑物发布本企业（或事业单位）商品或服务广告，不属于利用自有场地发布户外广告，即不为企业或事业单位自设广告。对其应按经营性户外广告管理规定予以规范。关于企业或事业单位自设广告管理