地方政府在流域生态补偿中政策工具的选择——以九龙江流域为例

流域生态补偿问题越来越受到地方政府的重视,其中流域生态补偿政策工具的选择是困扰地方政府的一个重要问题。本文基于政策工具的视角,结合福建省九龙江流域生态补偿实践的案例,说明地方政府在流域生态补偿实践中政策工具的选择,并为建立和完善流域生态补偿机制提供合理化的政策建议。     

流域生态补偿市场机制的构建及政策研究

构建流域生态补偿的市场机制应从明确补偿主体、确立补偿标准和完善法律制度等核心问题着手。在明确界定补偿主体基础上,流域生态补偿标准的确立可以从生态服务的供给和需求两个角度出发,使其既能体现生态服务的供给成本、对需求者的经济价值和生态价值,又能代表生态服务供需双方的利益诉求,合理的协调供需双方的关系,实现流域生态服务市场均衡。此外,完善流域生态补偿的法律制度、监督制度和管理制度,是生态服务市场机制有效运行的制度保障。     

白洋淀流域居民及游客生态补偿意愿及支付水平分析

建立有效的生态补偿制度,实行"以奖促治"的激励机制,是解决白洋淀流域生态环境问题的有效途径,要建立白洋淀流域生态补偿机制必须充分了解居民及游客支付水平和支付意愿。通过对白洋淀流域居民及游客进行问卷调查,利用CVM法对流域内居民及游客补偿意愿及支付水平进行分析。通过统计性描述和Logistic回归分析个体特征性别、年龄、文化程度、收入水平对生态补偿意愿及支付水平影响,深化对居民及游客生态补偿意愿及支付水平认识,为建立科学合理生态补偿机制提供依据。     

跨省流域生态补偿机制研究 ——以鸭绿江为例

流域生态补偿是生态补偿的重点流域,一直以来,政府是流域管理者,但由于国家经济补偿能力有限,近期市场导向成为主要形式,目前流域补偿机制日益成熟,出现多种形式的流域补偿模式.丹东流域众多,在资源逐渐价格化的情形下,急需探讨流域补偿机制,特别以鸭绿江为体系的流域,流域水文、水资源等服务成本、损失与价值评估困难,流域生态补偿标准难以确定.因此,通过对我国已经实施的流域补偿区域进行分析,为丹东流域生态补偿机制的构建提供成功经验,明确丹东流域补偿标准、模式等.     

长株潭地区湘江流域生态补偿模式调研

湘江在湖南经济发展过程中发挥了重要作用,但同时也遭受了严重的污染,各级政府对湘江污染的治理日益重视.在治理的过程中流域生态补偿成为恢复和保护流域生态环境的重要措施.实践证明,必须通过补偿制度的构建和发展,为湘江生态治理提供强力的政策、资金、技术支持.     

基于政府间博弈竞争的越界流域水污染治理困境分析

论文基于政府间博弈竞争的分析框架,分析中央和地方政府间、同级地方政府间博弈竞争在越界流域水污染治理中的策略性行为,通过对双重博弈竞争模型均衡结果的分析,发现地方政府对辖区流域水污染治理的概率取决于中央政府的监管成本和处罚力度,而在缺乏有效监督和处罚的情况下,地方政府的"理性"选择是不治理,地方政府间的"囚徒困境"导致流域水污染越来越严重。首先,要构建强有力的流域组织协调机构;其次,要建立科学的地方政府绩效评估体系;第三,要构建流域水污染治理生态补偿机制。     

"新安江模式"下的流域生态补偿可持续投入机制研究

"新安江模式"是全国首个跨省流域横向生态补偿的重要实践成果.而补偿资金是水源地生态保护和绿色发展的关键.本文通过剖析当前安徽省新安江流域生态补偿投入机制中存在的问题,提出构建市场化多元化的资金制度,及稳定的可持续投入机制的对策建议.     

国内外流域生态补偿经验与启示

因为水资源属于公共物品,在使用过程中会产生"搭便车"和"公地的悲哀"现象,加上目前国内流域生态补偿机制并不完善,从而导致各利益方在上游地区和下游地区分配不均。免费或低成本用水不但违反水资源"谁受益,谁补偿"的原则,同时也不利于水资源的高效有序配置,会使得上游地区居民保护水资源生态环境的积极性受到重挫,甚至导致上游地区不再进行水环境保护。本文对美国、德国、澳大利亚多个国家的流域生态补偿进行了总结,并结合国内流域生态补偿的成功经验,就我国流域生态补偿提出了自己的观点。     

重点流域水资源的股东身份及其治理结构

水环境问题已成为制约我国国民经济和社会发展的主要瓶颈之一。根据人本资本结构理论、循环经济理论、资源学说、产权理论和管理学原理,提出重点流域水资源"生态"治理范式。防止重点流域水资源问题的蔓延,应从平衡计分卡和全面质量管理模式出发设置其生态治理的绩效模式,合理解决其重点流域水资源的治理问题。     

流域生态效益补偿与循环经济理念的创新思考

文章指出,循环经济理念在我国自被提出以来日趋升温,流域生态效益补偿机制的建立也是我国亟待解决的难题。然而两者却联系紧密,具有相同的经济学和生态学理论基础,流域生态效益补偿能促进循环经济的实现,循环经济理念有利于保障流域生态效益补偿的实施。文章试图从环境法的角度架起两者之间的桥梁,提出具体的流域生态补偿立法思路,以便与学界共同探讨这一新课题。     

太湖流域生态补偿的实践及评价

文章在对流域生态补偿基本概念及内容进行分析,进而对国内、国外在流域生态补偿方面所做的各种尝试,以及各种尝试的效果,在以上分析的基础上,就《江苏省环境资源区域生态补偿办法(试行)》这部调整太湖流域的地方性法规进行分析发现:这部法规在协调上下游地区政府之间利益冲突做了有益的尝试,但是由于我国生态补偿机制仍处于摸索和尝试阶段,一些问题和矛盾也逐步显现。     

为了辽宁的那片蓝天

当人们对一月中旬以来的大面积严重雾霾天气记忆犹新,渴望头顶的蓝天和清新的空气时,省委、省政府从辽宁实际出发,加快了"蓝天工程"的步伐。环境保护归纳起来就是治水、治山和治空气三个方面。近年来,辽宁相继实施了"碧水工程"、"青山工程"和"蓝天工程"。"碧水工程"主要狠抓辽河流域治理,经过不懈努力,到去年底辽河流域水质已达到国家要求标准     

基于水足迹理论的赣江上下游城市生态补偿研究北大核心CSSCI

水足迹理论和流域生态补偿是当前研究领域的两大热点。基于水资源可持续利用的理念,将水足迹方法运用于生态补偿,构建流域间生态补偿的标准模型,同时引入水质修正系数(KQ)对模型进行完善,使之更具有实用性和可行性。文章以赣江流域生态补偿为例,通过对位于上游的赣州市和下游的南昌市的水生态安全性进行评判,运用"保护者受益、受益者补偿"的原理,得出南昌市作为受益区,应对生态保护投入者的赣州市进行补偿,经核算得出,在2010-2014年5年期间,南昌市应支付19.92亿元给赣州市,以分摊其投入成本。     

公平偏好下基于投资者主导的流域生态补偿激励契约设计

十四五规划强调要进一步健全生态补偿机制,实现生态文明建设新进步.为促进流域生态补偿激励机制的进一步优化,基于个体公平偏好的视角,构建基于流域生态补偿投资者为主导的动态博弈模型,探讨生态系统服务提供者和投资者共同组成的激励契约优化设计问题.研究发现:相较于投资者无公平偏好的情形,在其具有公平偏好时,补偿双方的整体效用均随补偿系数的增加而有所降低;当流域生态补偿双方均具有公平偏好时,双方的整体效用会随着补偿成本补贴系数的增加而增加;流域生态补偿投资者的公平偏好是确保自身效用最大化的一种手段.     

湖北省“十二五”流域生态保护政策评估研究——基于成本效益分析

本文以成本效益分析(CBA)为基本框架,通过对湖北省内流域生态保护政策实施的成本和效益进行定性定量的分析,对湖北省实施流域生态保护政策的成效比进行计算,进而科学合理地衡量湖北省流域生态保护政策的实施效果。研究结果表明,湖北省流域生态保护政策的5年总效益为1925.3亿元,保护总成本为2307.22亿元,总体成效比为0.83。2010-2014年湖北省流域生态保护的总成本呈逐年增加的趋势,生态保护政策效益除2011年稍有波动外总体呈递增的趋势,单年的成效比稍有波动且都大于1。在流域生态保护政策的作用下,湖北省"十二五"期间流域水环境质量Ⅲ类及以上水质占比稳定。因此从流域水环境质量及流域生态保护成效比两方面来看,湖北省流域保护政策有明显的效果,其流域生态保护过程中的投入并不是"亏本买卖"。     

鄱阳湖流域水资源生态补偿问题探讨

本文在阐述鄱阳湖流域水资源生态补偿必要性及相关概念涵义的基础上,分析了鄱阳湖流域水资源生态补偿的原则,构建了鄱阳湖流域水资源生态补偿的模式。     

实物期权法在生态补偿额测定中的应用

文章是对实物期权方法在生态领域的创新应用,首先利用实物期权二叉树方法对单个矿产资源开发项目价值进行测算,然后结合各开发项目对区域经济的影响,构建出测定生态补偿额具体数值的一般方法,从而解决我国长期以来依靠行政手段决定生态补偿额、盲目性强的现实问题。同时,文章还将该方法运用到对长江流域生态补偿额的测算中,得出了科学合理的结果,为我国流域生态补偿机制的建设实施提供了有力的依据和标准。     

生态补偿研究

生态补偿已经不是一个新名词,在我国已经有相关的政策的规定,完善生态补偿机制,已成为解决生态环境问题的核心。本文从国内外生态补偿理论、生态补偿的价值研究、我国实施生态补偿的相关政策综述论述了生态补偿的基本理论和实践。     

设立“生态特区”建设生态文明——西藏“生态特区”生态补偿机制研究

在我国建设生态文明的新时代,设立西藏"生态特区"具有十分重要的战略意义。西藏"生态特区"试验探索的重点是建立和完善生态补偿机制,形成生态环境保护与建设的长效机制。建立和完善生态补偿机制要完善政府补偿、强化社会补偿、争取国际合作补偿、实施生态移民补偿。     

加大流域治理力度 促进绿洲可持续发展

随着《石羊河流域重点治理规划》的深入实施,民勤盆地水利基础设施建设得以加速,生态修复条件有所改善,存在的问题也逐步凸现。为了确保绿洲经济社会的可持续发展,巩固石羊河流域重点治理的成果,维系绿洲永续生存,结合石羊河流域综合治理的实际情况,提出民勤水利建设建议。