农村信用社改革面临六大新矛盾

一是转换机制与信用社现状之间的矛盾。国家制定的农村信用社改革目标是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”，也就是常说的“花钱买机制”，国家希望通过给予农村信用社一定的资金扶持以达到“产权明晰、资本金到位、法人治理结构完善”的目的。     

对农村信用社明晰产权关系和完善法人治理结构的思考

农村信用社改革从1984年至今已经走过了17个年头，人们对有关问题在思想上、认识上仍然未达成一致，有待进一步研究和讨论。朱镕基总理去年12月份在江苏、浙江考察工作时强调指出：“农村信用社在深化改革中，特别要注意明确产权关系，完善法人治理结构，健全自我约束、自我发展的经营机制”。     

当前农信社业务创新应处理好的几个关系

深化农村信用社（以下简称农信社）改革问题,经过多年的酝酿论证和探索,试点工作已取得阶段性成果。作为农信社从自身角度来说,按照“明晰产权关系,强化约束机制,增强服务功能,国家适当扶持,地方政府负责”的改革总体要求,必须坚持与时俱进,强化业务创新,才能顺应时代发展的需要,才能更好地为“三农”服务。根据现实情况,笔者认为,农信社在业务创新中,当务之急应正确处理好以下几个关系。     

农村信用社机制再造中的问题和适法选择

农村信用社改革的核心就是“机制”再造的问题，包括三个方面的内容：一是明晰产权关系，完善法人治理结构，解决“农村信用社是谁”的问题；二是转换内部经营机制，以强化内部约束，实现科学决策，解决“谁来管理的问题”；三是理顺外部管理体制。     

甘肃农村信用社产权及法人治理机制改革问题研究

2005年,甘肃省开始了新一轮信用社产权及法人治理机制改革。目前,已形成股份制农村商业银行、股份合作制农村合作银行和合作制县级信用联社三种产权模式,并建立了相应的法人治理结构。然而,改革过程中依然暴露出产权结构失衡、股本金异化、股权与控制权相悖以及法人治理机制不完善等问题。因此,文章建议要进一步深化产权改革、明晰产权关系、健全法人治理机制,加强信用社内部管理。     

甘肃农村信用社产权及法人治理机制改革问题研究

2005年,甘肃省开始了新一轮信用社产权及法人治理机制改革。目前,已形成股份制农村商业银行、股份合作制农村合作银行和合作制县级信用联社三种产权模式,并建立了相应的法人治理结构。然而,改革过程中依然暴露出产权结构失衡、股本金异化、股权与控制权相悖以及法人治理机制不完善等问题。因此,文章建议要进一步深化产权改革、明晰产权关系、健全法人治理机制,加强信用社内部管理。     

强化风险监管推进产权改革促进自治区农村信用社持续稳健发展

2006年是新疆农村合作金融机构深化改革的重要一年,也是新疆银监局按照新的监管理念、目标和标准,实施科学监管的重要一年。新疆银监局在推进自治区农村信用社改革和发展中做了大量艰苦细致的工作,促进了全区农村信用社在改革中平稳发展。7月26日新疆维吾尔自治区农村信用社联社正式挂牌成立。全疆65家县市农村信用联社统一法人社的筹建和开业审批工作于年底顺利完成。83家县市农村信用联社8.23亿元央行专项票据的申请发行工作得到落实。全疆农村信用社经营总体情况趋好,各项业务平稳快速发展,抵补能力进一步增强,风险状况有所好转。     

论农村信用社的统一法人产权制度改革

统一法人是农信社改革中一种重要的产权模式。本文对法人治理有效性、激励约束机制、股权流通、关联交易和信息披露等改革中应重点关注的问题进行了分析，并提出了推进改革的若干对策。     

民间借贷与农村信用社改革问题研究

农村民间借贷的普遍性亟待引起高度关注；信用社支持“三农”的根本性问题在于利差倒挂；农信社改革的基础性前提是不良资产的剥离，核心则是产权形式的选择。     

农村信用社改革的进展、问题及对策——对六盘水市农村信用社改革的调研

2003年8月以来，按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”的总体要求。六盘水市农村信用社按照省联社的统一部署和安排，在银监部门和人行的指导下，分步骤、分阶段开展改革试点工作。改革工作实施一年来，地方党政部门高度重视，积极采取有效措施帮助农村信用社改革，市、县、乡(镇)均成立了改革领导小组，     

完善农信社内部控制的对策

(一)强化约束机制,健全保障体系。强化内部约束机制的最主目的是有效防范和化解经营风险。2003年6月27日,国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》,明确提出了“明确产权关系,强约束机制,增强服务功能,国家适当支持,地方政府负责”的总体求,尤其把“强化约束机制”列为农村信     

农村信用社以县为单位法人格局应保持长期稳定

农村信用社保持以县为单位法人格局有其合理性和必然性在农村信用社改革问题上,国家的政策是灵活和明确的,有四种模式可供选择,即:组建农村商业银行、农村合作银行、统一法人及乡镇信用社、两级法人。但从目前农村信用社产权模式改革情况看,     

农村信用社单一产权模式改革

现代产权理论认为,公司治理和竞争压力能促使产权人有较强的激励动机去不断提高企业的效益。具体到我国农村金融市场,通过降低准入门槛、增设新机构等方式可以促进农村竞争性金融市场的形成。因此,农村信用社改革的核心在于产权制度的改革。可以说,改革产权制度,明晰产权关系,是农村信用社推进新一轮改革、建立现代银行     

对博州农村信用社改革的思考和建议

<正>适应经济增长要求的金融制度能较好地实现储蓄动员和投资转化,从而决定良好金融发展态势。落后的金融制度必将导致金融发展的停滞或畸形状态,使经济增长受到来自金融因素的制约。我国经济制度的变迁、创新始于农村,走的是自下而上的需求诱导型道路,而农村金融制度的变迁一直都是自上而下的政府强制性行为,如农信社和农业银行的脱钩、将农     

浅析农村信用社内部机制改革的重点

建立产权对经营权的约束机制。产权制度改革是深化农村信用社改革的关键．而建立产权对经营权的约束机制又是产权制度改革的关键。在广泛吸纳各类经济成份入股、人大股的基础上．落实股权责任．“校正”出资人与经营的关系．解决“由谁出资、由谁管理、出了问题由谁负责”的问题．使明晰产权与完善法人治理结构、落实管理责任紧密结合．     

定西市农村信用社改革发展情况调查

改革发展现状 定西市农村信用社按照国务院关于深化农村信用社改革的一系列要求,在省、市政府的统一部署下,从2004年下半年开始了法人治理机制的改革。这次深化农村信用社改革的重点是明晰产权关系,完善法人治理结构,强化约束机制,转换经营机制,增强服务功能。     

农信社运营机制的改革与创新

一年多来，尽管农村信用社改革取得了阶段性成果，但按照“产权明晰、资本金到位、法人治理结构完善”的目标衡量，仍有许多方面需要进一步巩固和完善。     

加速改革是促进农村信用社走出困境的根本出路

近两年来,农村信用社改革取得了可喜进展,在一些县（市）相继完成了统一法人社的组建,完成了股金的募集和部分股金结构的调整,不良贷款和历年亏损挂账得到了部分化解。各项经营指标不断得到优化。通过改革信用社逐步解决了理念偏离、体系紊乱、功能错位和管理失控问题。改革为促进建立适合农村经济发展需要,健全现代化农村金融管理模式进行了有益的探索。但面对当前的新形势、新任务,如何进一步推进和深化改革,也是我们必须重新审视和倾力推进的当务之急。     

“一行两制”模式在农信社改革中的可行性探讨——农村信用社改革的前瞻性研究

一、“一行两制”模式制度设计及理论依据 所谓“一行两制”模式，就是把一个区域（一般以省为单位）资产质量较好的信用社整合在一起，形成统一法人的商业银行，把相对落后的地区及农业比重较大地区的农信社及农村合作银行，重新进行审核，仍然维持独立的法人地位。然后由商业银行控股贫困落后地区、涉农比较大的合作银行（或信用社），把先进的模式植入到两级法人的体制里面去，并对它的董事会、理事会、主任进行监控和改造，通过信息的对称来解决经营问题，防范和化解风险。     

对全国农村信用社现状的思考

自2003年新一轮农村信用社改革以来,如今已有5年.在这5年里,中国农村信用社总体运行如何?这是我们需要持续关济和思考的问题.