整合优化出口加工区的监管资源推动省内出口加工区的协调发展

自2000年4月国务院批准开展出口加工区试点工作以来，全国已批准了39个出口加工区，这是我国扩大对外开放、促进对外经济贸易发展的一项重大举措。江苏省作为全国外贸大省之一，已被批准的出口加工区有8个，占已获国务院批准加工区数量的五分之一强。首批获得批准的昆山、苏州工业园区出口加工区通过学习和借鉴国际上自由贸易区管理的经验和成功做法，结合本地区对外开放的实际情况，积极探索我国入世大背景下出口加工区发展的创新之路，区域经济发展呈现跳跃式发展的良好势头，成为当地对外贸易迅猛发展的新的增长点。特别是昆山出口加工区充分利用加工区发展的先发优势，抓住机遇、勇于创新，在试点工作中大胆实践、积极探索，按照创建全国出口加工区“样板区、示范区”的要求，始终在全国出口加工区中一路领跑，走出了出口加工区可持续发展的成功之路。     

落实科学发展观 加快出口加工区建设

一、全省出口加工区和保税区的建设发展情况 为了促进加工贸易的健康发展，规范管理，扩大外贸出口，自2000年4月以来，国务院先后批准设立了39个出口加工区，其中在江苏共设有8个出口加工区，占全国出口加工区总数的五分之一以上。江苏各出口加工区管委会始终坚持高起点、高标准地进行基础设施建设，     

昆山为什么“快”？

在金融危机的严峻形势下，作为全国第一家出口加工区的昆山出口加工区却在2009年进出口总额逆势增长，在全国出口加工区中名列前茅。这一成绩不但引起了媒体的关注，许多外贸企业也把眼光投向了昆山。针对昆山出口加工区的高速增长，昆山海关关长阎伟国认为，经过9年多的发展，昆山出口加工区进入了“相对成熟期”，拓展保税物流更是凸显乘数效应，成为继产品加工以外，推动该区持续发展的又一主力增长极。     

关于加快无锡出口加工区发展的若干思考

2000年4月底，国务院批准设立出口加工区并选择部分地区进行试点。经过3年的建设和发展，目前经国务院批准的出口加工区已达到38家。主要分布在江苏、上海、山东等沿海地区。江苏省累计被批准8家，目前通过验收封关运作的已达到7家，特别是苏南地区出口加工区密集，其中既有全国出口加工区改革发展的排头兵——昆山出口加工区，也有刚刚     

西部“特区”

四川成都出口加工区位于国家级成都高新技术产业开发区．规划面积3平方公里，2000年4月27日由国务院批准设立，是中国西部地区首家封关运行的出口加工区。 截至2006年底，四川成都出口加工区共批准30家企业入区，其中外商投资企业23家：引进投资总额15．6亿美元，在全国58个出口加工区中排名第5．已经成为西部“特区”。在成都出口加工区成立七周年之际，我们特邀有关人士对“特区”的建设与发展进行座谈。     

不是一个人的战斗

无锡出口加工区属国务院批准的第二批出口加工区，2002年11月正式封关运作。成立4年多来，在各级政府．各部门的支持关心下，无锡出口加工区招商引资、规划建设、经济贸易等均取得显著成绩，实现了又好又快的发展。回顾无锡出口加工区的发展，也经历了迷茫、迷惑、探索、起步、快速发展等艰难历程。     

浅析我国出口加工区的发展对策

全国出口加工区呈现成倍增长、加速发展趋势,但是各地出口加工区发展良莠不齐,水平各异,地区发展不平衡。出口加工区单一的加工出口功能束缚了出口加工区的发展,经营运作不良的加工区须要政府干预退出市场。文章即从如何拓宽出口加工区功能和建立完善出口加工区准入退出机制入手,分析我国出口加工区的发展对策。     

浅论出口加工区技术转移的溢出问题

出口加工区对发展中国家的经济发展起到了积极的作用，但同时也要注意它的一些局限性。本文从出口加工区的特点、实践和理论上阐述了出口加工区技术溢出效应的有限性。     

我国出口加工区统筹发展研究

发展不平衡是近年来困扰我国出口加工区实现可持续发展的主要问题之一。按照全国"一盘棋"的理念,实施统筹发展的思路,探索出口加工区合作共建,科学规划出口加工区功能布局,是实现我国出口加工区协调发展的有效途径。海关作为出口加工区的主要监管部门,需要从营造良好的发展环境出发,对出口加工区实行统筹管理,将全国出口加工区视为一个虚拟整体进行统一监管,促进出口加工区成为货物通关最顺畅、综合成本最低廉、服务配套最完善、管理运作最规范的有机整体。     

从海外出口加工区的现状看浦东出口加工区的开发

(一)1959年爱尔兰在香农镇(Shannon)的国际机场上设立的香农机场出口加工区是世界上最早从事出口加工活动的自由港区。但正式使用“出口加工区”名称并制订一套相应法规的,则是我国台湾地区于1966年建立的高雄出口加工区。爱尔兰香农出口加工区的建立,为发展中国家发展工业经济树立了样板。自此,这类新型的经济特区纷纷在名国涌现。到目前为止,世界上出口加工区总数已超过623个。     

出口加工区与企业出口产品质量升级——兼论“飞地型”经济功能区转型路径

本文基于倍差法联合倾向得分匹配法,考察了出口加工区的建立对所在城市企业出口产品质量的影响。研究结果表明:出口加工区建立后,出口加工区城市中的企业出口产品质量的改进程度不及非出口加工区城市的企业;出口加工区的物理围网所引致的外资垂直溢出阻断是抑制所在城市企业出口产品质量提升的重要机制,而"拆围"政策可以有效缓解出口加工区的负面影响;出口加工区建立后,位于高产业错配(拥挤)地区、生产高技术产品和以混合型贸易方式出口的企业,其出口产品质量改进程度更低。本文不仅指出并证明了出口加工区发展的重大缺陷,并为当前以海关特殊监管区作为平台探索新一轮开放模式的相关尝试提供了理论基础和经验依据。     

世界贸易之最

1.世界上面积最大的出口加工区是巴西的马脑斯出口加工区,面积达16平方公里。 2.世界上开设企业最多的出口加工区是中国台湾省的出口加工区,企业密度达每公顷近两个。     

关于西部地区出口加工区发展的思考

出口加工区的产生和发展是国际分工的必然结果,是中国走向经济全球化的必然产物。在当前西部开发的大背景下,发展西部出口加工区对引导出口加工贸易的产业转移,为西部地区发展因地制宜的加工贸易开拓更广泛的空间有着重要的意义。目前,西部出口加工区的发展仍处于起步阶段,本文通过对西部地区出口加工区发展的现状和问题的分析提出了一些对策建议。     

事件

中国再增13个出口加工区 总数达到38个 经国务院批准,我国将再增设13个出口加工区。至此,全国出口加工区达到38个。 海关总署副署长龚正介绍说,出口加工区是国家为了促进加工贸易健康发展、规范加工贸易管理、适应加入世贸组织和经济全球化形势设立的。从2000年我国设立第一批出口加工区以来,出口加工区已经逐渐成为我国高新技术产业的先导区、出口创汇的重点区、规范加工贸易的示范区,同时在带动周边经济、扩大就业等方面发挥了积极作用。     

上海漕河泾出口加工区

上海漕河泾出口加工区2003年3月经有关部门批准设立,2004年3月正式封关运作。2005年上半年,在中国保税区出口加工区协会在对全国所有出口加工区出口总额排名中上海漕河泾出口加工区名列第三。上海漕河泾出口加工区是实行全封闭、卡口管理的特殊监管区,园区内实行一系列税收、外汇管理等优惠政策,有利于入区企业降低成本。同时,4小时     

浅析中国出口加工区的发展现状及对策

自2000年以来,全国出口加工区迅速发展,但多种原因导致各地出口加工区发展良莠不齐,发展受到束缚。本文从我国出口加工区的现状入手,分析出口加工区存在的问题及对策。     

我国出口加工区的规范与发展

本文分析了我国设立出口加工区的理想目标,探讨了我国出口加工区现实运行中存在的问题,提出了我国出口加工区进一步规范与发展的若干对策.     

试点保税物流

在海关和管委会的协调配合下，保税物流等功能在各试点出口加工区均不同程度展开．物流功能成效明显。截至2007年9月底，各试点出口加工区累计建成仓储物流设施17．9266万平方米，批准注册物流项目45个，批准75家生产型企业开展研发、设计、检测、维修及售后服务等业务。试点工作极大地推动了出口加工区的健康发展，     

IMF报告警告：战争拖延下去将损害经济复苏

自上世纪90年代以来,印度建立了一系列出口加工区。近年来,在出口加工区基础上,印度又开始筹划建设经济特区。 印度出口加工区是从国内关税区分离出来的相对独立的区域,成立于1991年拉奥政府执政时期。目前,印度共有7个出口加工区,区内企业达553家。     

全国出口加工区试点的要求与政策

目前,经国务院批准,在全国设立15个出口加工区试点。为什么要设立出口加工区?出口加工区允许设置哪些企业,经营哪些业务?在出口加工区内的企业享受哪些政策?如何对出口加工区进行监管?出口加工区与保税区有何不同?本文将回答这些读者所关心的问题。