资讯

部委我国立法鼓励农民发展专业合作社致富经过三次审议后,十届全国人大常委会第二十四次会议31日表决通过了《农民专业合作社法》,鼓励发展农民专业合作社帮助农民脱贫致富。这部法律自2007年7月1日起施行。农民专业合作社法是一部关系广大农民切身利益的法律。农民专业合作社在发达国家已经存在较长时间,它增强了分散的农民家庭的市场经营能力,在一定程度上保护了农民的利益。发展这一组织是解决我国“三农”问题的一个好途径。据统计,在我国农村改革发展实践中,各地已经创办了十万多个农民专业合作社等农民专业合作经济组织,2006年中央“…     

浅析物权法与工商行政管理的关系

如果说行政处罚法、国家赔偿法等行政法律规范是从控制和规范行政权力的角度出发的,而新出台的《物权法》则是以对权利人的权利实行平等保护为重要原则。《物权法》在《民法通则》的基础上,进一步完善了保护公有、私有财产的法律制度。如规定“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。“任何单位”当然包括工商机关在内的国家机关。物权是具有“排他性”的权利,物权可以约束、限制公权力的滥用。因此如果工商机关要对公民个人、法人或其他组织实施涉及财产内容的行政处罚、行政征收、行政强制就必须有明确的法律、法规依据,并严格遵守相应的法律程序。     

股东资格审查的依据和重点

《公司登记管理条例》第十七条规定:申请设立有限责任公司,应当向公司登记机关提交股东的法人资格证明或自然人身份证明。根据《民法通则》,我国的法人组织分为四种,即企业法人。事业法人、社团法人、机关法人,不同种类的法人,其成立程序也有所不同,大体分为三种:(一)根据法律、法     

对无照经营主体的分析与认定——也谈联营、承包、租赁、挂靠

《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等三个关于行政的法律在对行政相对人的表述时,都概括为“公民、法人和其他组织”。《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)主要是关于行政处罚的行政法规,对行政相对人的表述则为“单位和个人”。这种表述既可以涵盖“公民、法人和其他组织”,又兼顾了《办法》所调整行为的特殊性。因为无照经营行为的“经营个体”或“经营组织”未经依法取得或未取得企业法人主体资格或经营主体资格(即市场准入资格,以下通称主体资格),工商行政管理机关针对无照经营作行政处罚决定时,不能将这类不合法…     

学习《农民专业合作社法》体会之五 从合作社的两种经营机制看“以劳出资”

在讨论农民专业合作社的有关问题时,对农民能否“以劳出资”产生了争议:赞成者认为以劳出资是合作社的互助性自我服务的基本属性所决定的,是题中应有之义;反对者则认为法人组织承担有限责任,其出资必须是“能依法转让”的实收资本,否则就会置交易对象于不平等、不安全地位。双方各有其道理,笔者认为,要搞清这个问题,需要对合作社的两种经营机制作深入剖析,从中找出解决之道。     

农民生存权视野下的农村社会保障——我国农村社会保障制度的法理透视

我国政府在制定有关“三农”问题的社会政策和法律制度时,应该从农民最基本的生存利益出发,从法律上来说,必须围绕着如何保障农民的生存权利,展开各项制度建设。我国目前已经通过各种形式的立法,努力确保农民的生存权。农村社会保障法是落实农民生存权的最为重要的法律途径。本文将从法理上廓清农民生存权与农村社会保障制度的内在关联,从而对农民生存权和农村社会保障问题进行总结和展望。     

学习行政复议制度 提高依法行政水平

行政复议是我国法律监督制度的重要组成部分,是向公民提供法律救济的基本渠道之一。它通过行政机关的层级监督和对行政活动的审查,纠正违法和不当的行政行为,以保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行政机关的侵犯,维护和监督行政机关依法行使职权C通过对《行政复议法》的学习,以及与现行的行政复议制度比较,可以看出行政复议法是在总结1991年以来的行政复议经验,完善行政复议制度的基础上,建立起来一个独立和高效率的行政复议制度。行政复议法的新发展体现于：一、扩大了保护和救济范围。公民、法人和其他组织的法律权利将受到…     

日本、韩国的工商社团

今年 8月，我随“中国工商社团考察团”赴日本和韩国进行了工作考察。在此期间，考察团先后访问了日本经营者团体联盟、日中经济协会、 PHP研究所、关西经营者协会和韩国经营者总协会。这次考察的重点是，日韩两国社团设立的依据、宗旨、开展工作的主要形式以及工商社团与政府间的相互关系等。 　　工商社团设立的依据和宗旨 　　日本各类社团组织 (在日本统称团体 )都是依法设立，从依据的法律来分类，大体有三种情况：一是依据日本民法典第 34条而设立的公益法人 (包括财团法人、社团法人 )，这类团体较多，设立前需经政府有关内阁大臣…     

浅谈独立法人公司相关税收筹划

正独立法人公司是指依照公司法设立的,有独立的财产,能够以自己的名义享有民事权利和承担民事义务,并以自己的全部财产对公司的债务承担民事责任的组织。我国独立法人公司的特点在于:由出资人或股东以法律行为设立;以营利为目的;是法人企业;要依照公司法、税法等国家相关法律法规开展日常的经营活动。独立法人公司在法律地位上、财务核算上以及税务征收方面都具有自己的独立性。独立法人公司可以是有限责任公司也可以是股份有限公司。独立法人公司的税收筹划是指在法律规定许可的范围内,通过对     

浙江省慈溪市推出农民专业合作社贷款项目

总社办公厅消息 为大力发展农村专业合作经济组织,积极推进农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系建设,日前,浙江省慈溪市推出了专门面向农民专业合作社的贷款服务项目。农民专业合作社贷款的银行为慈溪农村合作银行,贷款对象为本市农民专业合作社及其社员。该贷款服务项目主要有以下几个特点：一是贷款用途明确;二是贷款利率优惠：三是贷款手续简便;四是贷款期限合理。     

用好新抓手 建设新农村 北京市工商局房山分局推进农民专业合作社发展调研

2007年7月1日,《农民专业合作社法》开始实施。半年过去了,农民专业合作社的登记和发展情况如何?这部法律给农民带来了哪些实惠?为了获取这方面的第一手资料,记者去年底来到了北京市工商局房山分局调研,通过采访局长、与各相关职能科室及工商所干部座谈、实地深入农民专业合作社,了解房山分局从机关到基层所,积极以《农民专业合作社法》实施为契机,引导帮扶农民提高组织化程度,走上联合发展的致富之路的做法。在房山分局的努力推动下,房山区农民专业合作社从无到有、由小到大不断发展,已经给当地农村经济带来了较大变化。本期刊发记者采写的两篇文章以及房山分局服务农民专业合作社发展的两篇文章,供参考。     

价格行政复议中存在的几个问题

1999年颁布实施的<行政复议法>,是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法之后又一部规范行政机关行政行为的重要法律.该法的颁布实施,对于加强行政机关内部监督、制约,促进行政机关合法、正确地行使职权,维护公民、法人和其他组织的合法权益具有重大意义.作为我国行政复议制度一个重要组成部分的价格行政复议,目前由于各方面的原因,在实际工作中仍存在一些不符合法律要求的情况,也遇到一些需要认真研究并进一步明确的问题.     

回扣

回扣是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的—定比例的商品价款。给予、收受回扣是一种违法行为。回扣的实质是“化大公为小公”或者“化公为私、“损公肥私”。从市场竞争角度讲,以回扣为手段购销商品的行为,既妨碍其他经营者正当竞争,又扰乱市场正常经济秩序。回扣具有以下法律特征：（１）回扣是账外暗中给予和收受的。“账外暗中”是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务账上按照财务会计制度规定明确如实记载,包括不记入财务账、转入其他财务账或者做假账等。如…     

对不正当竞争行为监督检查权的除外规定

《反不正当竞争法》第三条第二款规定：“县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查;法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定。”本条既对不正当竞争行为监督检查权作了原则性规定,同时也对不正当竞争行为监督检查权作了除外规定。对不正当竞争行为的监督检查权的除外规定是指法律、行政法规对特定的不正当竞争行为,规定了特定的处罚罚则及监督检查机关的,从其规定,由该机关对该不正当竞争行为行使监督检查权;除此以外的所有不正当竞争行为均由工商行政管理机关依法行使监督检查权。有权对特定的不…     

农村土地确权进程中的土地发展权问题

目前,土地确权登记颁证工作已近尾声,土地确权从法律上强化了农民的土地使用权,确立了农村土地使用权主体与所有权主体平等的法律地位。然而土地权利是一个权利束,还包括他项权利,其内容也随着时代的变化而变化。由此可见,土地确权是一个长期、动态的过程。在这个过程中,设置土地发展权制度有利于深化我国的农村土地产权改革。首先分析了我国设立农村土地发展权制度面临的两个主要问题。针对两个问题,通过梳理相关文献,深入考察了土地发展权制度的英国经验和美国经验,总结了这两个国家土地发展权制度的特点。结合英国和美国的经验,从我国土地现有制度出发,提出了从法律上确定土地发展权的属性,强化并规范国家土地管制权;同时在制度上将土地发展权与土地增值收益脱钩,保护农民的权益,实现地利共享;在土地发展权的实践上,提倡结合我国各地的实际情况,创新土地发展权制度。     

学习《农民专业合作社法》体会之八 积极稳妥地做好原有合作组织的规范工作

如同《公司法》实施后要对老公司和法人企业进行规范登记一样,《农民专业合作社法》今年7月1日实施后,除依法登记新设立的合作社外,也要对农村中原有的各类合作经济组织(全国约15万家)进行规范。为此,我们对安徽省天长市的相关情况作了专题调研,并结合滁州市各地情况进行了深入剖析。     

论法人独立财产制和独立责任制

<正> 独立财产制与独立责任制是法人制度的两大支柱。独立财产制是法人承担独立责任的基础,独立财产制和独立责任制又是法人人格形成的前提与存在条件。独立财产是指在法律上法人不仅要有自己的财产而且对自己的财产享有完整所有权,独立责任即是法人以其全部财产承担全部责任,正是在此基础上法人才同自然人一样成为独立享受权利和义务的民事主体,上述论点可以从法人的历史演变过程中得到证实: 从经济发展历史来看,迄今为止商品经济经历了三个发展阶段:即小商品经济阶段,或称     

切实发挥复议制度的作用 树立工商机关公正执法形象

《行政复议法》颁布实施以来,行政复议作为解决行政争诉的一项重要制度,从根本上改善了老百姓对行政复议制度的态度和重视程度,也从根本上提高了行政复议制度的法律地位,在防止和纠正行政机关违法或者不当的具体行政行为,解决行政机关与行政相对人之间的纠纷,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会经济秩序方面发挥了十分重要的作用。(一)从保持社会稳定的政治高度出发,正确把握行政复议法的立法宗旨和工作方向《行政复议法》将“保护公民、法人和其他组织的合法权益”作为重要的立案宗旨,这就要求我们行政机关一定要自觉代表和维护…     

农业部在全国开展《农民专业合作社法》宣传月活动

学习贯彻《农民专业合作社法》专题2006年10月31日《农民专业合作社法》颁布,于今年7月1日起实施,期间有长达8个月的过渡期。在过渡期,一方面,有关方面要制定相关配套办法,如农民专业合作社登记管理办法的起草、示范章程的修订、财务会计办法的制定等;另一方面,包括工商部门在内各级政府、农村干部和农民也有较充裕的时间来学习、理解、贯彻《农民专业合作社法》。按照年初全国工商行政管理工作会议有关“创新服务‘三农’工作机制,积极促进农民专业合作社的发展”精神,本刊编辑部今年将《农民专业合作社法》的学习贯彻作为宣传报道重点之一,为读者解读法律,调研基层,组织研讨,敬请关注,欢迎来稿。     

知识窗

知识窗什么是法人财产权？现代企业制度的基本要点之一是企业法人制度。建立企业法人制度的关键是企业法人财产权，使企业做到有人负责，有能力负责。设立法人企业必须由出资人（可以是自然人，也可以是法人；可以是一个，也可以是多人）出资组建。企业依法成为具有法人资...