“一支笔“与“多支笔“

多年来,江苏省淮阴区对21个乡镇财政支出管理实行由乡镇长"一支笔"审批制度.这种审批管理,控制支出,胆确责任起到了重要作用.     

财务审批“一支笔”必须与财务公开相结合

财务支出“一支笔”审批制度，在规范支出行为、维护财经纪委等方面确实发挥了一定的积极作用，是财务管理的一大进步，然而，并不是说“一支笔”财务审批制度廉洁能解决财务支出的一切问题，“一支笔”财务审批制度只有与财务公开相结合才能避免制度执行中可能出现的偏差。     

试论坚持完善“一支笔”审批制度

“一支笔”审批是国家财经管理的原则。这里所讲的“一支笔”审批,是指根据全国总工会的有关规定,各级工会均应由一名主要负责同志分管财务工作,按照集体领导和分工负责的原则,在上级工会审定年度收支预算的范围内,日常财务收支由分管主席实行“一支笔”审批。这是工...     

资本支出与收益支出

工会经费自实行“一支笔”审批制度以来 ,解决了过去多头审批和乱开口子的情况 ,有利于工会的经费管理。实行“一支笔”审批制度 ,各级工会及其所属企、事业会计单独核算单位 ,均由领导分工一位负责同志分管财会工作 ,凡经费开支的单据 ,都由他“一支笔”审批。但在审批程序上 ,大都由经办人办理验收或证明手续后 ,由经办人直接报送负责人“一支笔”的审批。经批准后 ,有的向会计员办理结算手续 ;有的直接向出纳人员报领款项。这样的审批领报程序就形成会计机构只有按照批准的执行了。对这样经领导批准的单据 ,不论其是否合法、完整或其他情…     

建议采用财务审批两支笔制度

长期以来,财务会计界沿用财务“审批一支笔”制度,即一切财务支出由主管财务的行政领导“一支笔”审批,即可报帐列支。也有一些单位采取较小限额内的财务支出由财务科长“一支笔”审批。这两种不同限额形式的“审批一支笔”办法,有较多的弊端,已产生一定的不良影响和后果。 以行政领导“审批一支笔”而言,其一,削弱了会计人员在经济管理中的职权、地位和作用,使会计监督职能名存实亡。行政领导大笔一挥,出纳员服从命令照付,记帐员照数入帐,等主管财务会计人员审核会计凭证发现有不真实、不完整、不合法的情况,也来不及了。其二,法律责任界限模糊。对     

如何执行好工会财务“一支笔”审批制度

＂一支笔财务报销审批制度＂,是指一个单位或组织的所有财务收支和财物管理,均由该单位或组织的＂一把手＂或主管财务工作的副职领导一人审核,并签字批准报销的制度。＂一支笔＂审批是财务管理的一项重要制度,但它并不是指负责人一个人我行我素说了算,而是集体领导下的＂一支笔＂,其代表单位集体理财和审批。审批人是单位财务收支把关的最后责任人,需对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性、准确性负领导责任。目前所有的行政事业单位,     

对中小学财务管理中“一支笔”现象的思考

中小学财务管理是整个学校管理的一个有机组成部分。当前，我国中小学财务开支一般是实行校长或分管财务的校长“一支笔”审批的办法，即由校长或分管校长一人对有关的单据进行审核签字，再由财务人员据以报销。应当承认，这种财务开支的审批办法，对于改变以前财务管理政出多门的状况，强化学校负责人对财务开支的责任，曾起到过积极的作用。因为“一支笔”审批可以避免开支失控的问题。     

文化宫

文化宫问题与解答问：工会财务必须坚持“一支笔”审批制度，工会主席本人或工会主席及其随行人员的差旅费，可否由主席本人审批后报销？答：工会财务坚持“一支笔”审批，是工会财务管理的一项重要制度。“一支笔”审批是指工会预算确定后，日常费用开支必须由分管财务的...     

浅议行政事业单位负责人“一支笔”审批制度

所谓“一支笔”审批制度,主要是指单位的支出票据由单位负责人最终审核批准报销的一种财务制度。行政事业单位财务开支一般实行“一支笔”审批制度,即由单位负责人(或分管财务的负责人)对有关的单据进行审核签字,再由财务人员据以报销。行政事业单位负责人往往掌握着绝对的财权、人权和重大事项决定权。这种集体统一领导下的财务分工管理,事实上并无不妥之处,但问题的关键是在实     

基层央行工会财务核算的思考及建议

一、基层工会普遍存在的问题(一)执行制度不规范。一是没有建立财务管理审批制度,只是按照惯例进行操作,没有形成规范的审批操作程序。二是人员分工不规范,存在会计兼出纳一手清的现象。三是违反了一支笔审批原则,如手续费、管理费、账户管理费支出等常规性结算支出凭证(收据)不经领导审批,并且没有实行三级签章。四是印章、支票没有建立登记簿,领用与使用时没有严格     

事业单位支出报销审批存在的问题和对策

绝大部分事业单位在财政部颁发《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012]21号)之前,主要应用的审批方式就是"一支笔"机制,但是随着社会经济的全面发展,这种审批方式已经不能迎合相关法律体系需求.在召开党的十九大时,给内部控制以及管理方式优化提供了明确标准,要求事业单位建立全面、有效实施的内部控制制度,这就使得支出报销审批率先要在这次改革中进行突破创新.文章将揭示旧有"一支笔"模式下支出报销审批中存在的问题,并提出新形势下的相关解决对策,实现事业单位资产管理水平的提升,以此促进事业单位长远发展.     

工会经费开支＂一支笔＂审批中的问题与对策

当前,机关企事业单位工会经费普遍采用“一支笔”方式审批资金,此举对于统一管理基层工会经费,坚持财务制度,提高工作效率发挥了重要作用,但笔者在日常审计工作中,发现一些基层工会主管财务主席对经费开支“一支笔”审批上存在着一些不容忽视的问题：     

浅议行政事业单位负责人"一支笔"审批制度

所谓"一支笔"审批制度,主要是指单位的支出票据由单位负责人最终审核批准报销的一种财务制度.行政事业单位财务开支一般实行"一支笔"审批制度,即由单位负责人(或分管财务的负责人)对有关的单据进行审核签字,再由财务人员据以报销.     

简讯

福建城厢:加强乡镇财政资金监管一是严把"预算关"。年初根据镇街财政预算管理体制测算经费,编制预算方案,经区人大和政府集体逐项审核后确认。二是严把"审批关"。做到每一笔财务支出必须由经办人写出资金用途,     

关于加强乡镇事业单位财务管理的几点建议

随着乡镇各项事业的发展，乡镇事业经费支出已成为乡镇财政支出的一个重要组成部分，如何加强对乡镇事业单位的财务管理，控制乡镇事业经费支出的增长，减轻乡镇财政负担，已成为乡镇财政 建设中需要认真研究的课题，本文就这个问题提几点不成熟的建议：一、区别单位工作性质，确定预算管理形式。二、建立适合乡镇事业单位财务管理的会计制度和财务制度。三、加强对会计人员的管理，实行联单位会计制度，建立乡镇事业单位财务室，实行一支笔审批制度，统一进行会计事务管理。     

论“一支笔”在现代财务管理中的作用

“一支笔”财务审批制度最早起源于前苏联，也称财务集权管理。在我国被广泛使用是在改革开放初期，是由于单位法人直接进行财务管理而逐步形成的。所谓“一支笔”是对单位负责财务审批领导人的俗称，其目的是为集中有限的财力、物力，提高资金利用效果，控制单位班子内“人人有权，个人批钱”的多头现象。这种制度有利于单位法人全面、及时、准确的掌握单位的资金收支情况，有利于加强经济管理，增收节支。它的出现确实对我国经济的发展发挥了积极作用。但随着改革开放的深入和市场经济的进一步发展，财务“一支笔”的审批制度也暴露出它的许多弱点，因此，必须加以完善，以适应市场经济发展的需求。     

关于“一支笔”

关于“一支笔”●郑兴固“一支笔”———作为一种财会术语,在财务会计工作中的使用频率不可谓不高。“一支笔”审批的含意是很明确的：由分管财务的负责人依照有关财经政策、法规对核定预算及开支实行“一支笔”审查和批准,以避免多头领导及预算失控现象的发生。应该说...     

关于超收分成管理体制的几点认识和建议

济源市对乡镇财政实行的是“定收定支，收入上解，超收分成，支出下拨，超支不补；结余留用，一定一年”的管理体制，简称“超收分成”。采取这种管理体制形式，市（县级市下同）财政根据乡镇经济的发展情况、税情况和各若事业的发展计划，在年初核定乡镇财政收入和支出基数，在年度预算执行过程中，收入超过核定基数部分，定比分成，支出超支由乡财政自理，结余留用给乡镇财政，由乡政府自主安全使用，用于发展各项生产建设事业和公共福利事业，这样使乡镇财政收支紧密地结合起来，多收可以多支，少收就少支，完不成任务相核减支出基数，年终由乡镇财政所自求平衡，采取这种管理体制的形式，能够兼顾市、乡两级财政的利益，调动市、乡两级政府当家理财的积极性，特别能够调动乡镇财政增收节支的积极性。     

财务“一支笔”改“多支笔”如何?

所谓“一支笔”是指单位各项财务开支,由主管领导审批后方可报销的一种财务管理办法。其目的是为了节约开支,堵塞漏洞,强化责任。 然而,从近年来所发生的许多职务经济犯罪中,不难看出一些心术不正的握笔者,使“一支笔”审批走了样,     

要正确对待“一支笔”

要正确对待“一支笔”●张世琦在整顿会计工作秩序和财务大检查工作中，我们发现不少单位在财务收支方面，对执行“一支笔”审批原则存在着一些误解和偏差，甚至有的单位把坚持“一支笔”作为财务收支活动的一条基本依据和标准，似乎只要坚持了“一支笔”审批的原则，就成...