私设"小金库"的新花招透析

所谓“小金库”是指凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理、私存私放的各项资金。在实际工作中，我们发现有以下几种私设“小金库”的新花招。     

浅议建立行政事业单位“小金库”治理的长效机制

"小金库"是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金。小金库"的表现形式很多,虽名其为小金库,但是一些单位存放的金额很大,数额已上百万,甚至上千万,这给国家财产带来了巨大的损失,很多时候,     

浅议“小金库”清查技巧

“小金库”,是指单位“违反国家财经法规及其他有关规定。侵占、截留国家和单位收入．未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各种资金”。“小金库”其外表形形色色,内在错综复杂,表现五花八门,“小金库”的存在,不仅严重损害了国家利益,造成了国有资产流失。而且还容易诱发和滋生各种腐败现象。破坏了党风和社会风气。...     

行政事业单位小金库的成因及治理措施

小金库指的是截留、侵占国家和单位的收入,化大公为小公、化小公为私有,未在单位财务会计部门列收列支以及私存私放的各种资金(含有价证券)、资产。小金库可谓是经济发展过程中形成的毒瘤,行政事业单位应加强对小金库成因的分析,并探索行之有效的治理措施,推进廉政建设。     

“小金库”问题透析

所谓“小金库”,是指违反国家财经法规及其有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理而私存私放的各项资金。尽管国家对这种“小金库”现象三令五申,但是仍屡禁不止!通过我们近年来所查违纪事实发现,不仅企事业单位有,而且党政机关也有?..     

“小金库”的治理与防范

"小金库",是指单位违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内,或未纳入预算管理、私存私放的各种资金。为加强对"小金库"的治理,中纪委、监察部、财政部、审计署联合出台了《关于在党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理工作的实施办法》,在全国范围内深入开展"小金库"治理工作。随着反腐败斗争不断深入,私设"小金库"的形式也更加隐蔽。充分认识"小金库"的危害,铲除腐败赖以生存的土壤,对扭转社会风气具有十分重要的作用,同时我们也必须看到,对"小金库"的治理也是一项长期而艰巨的任务。     

加强内部控制 建设防治“小金库”长效机制

所谓＂小金库＂指出＂凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留单位收入和应上缴收入,且未列入本单位财务部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属‘小金库’＂。＂小金库＂其外表形形色色,内在错综复杂,表现五花八门,＂小＂已难涵盖其实质,在某些方面,它已经成为产生腐败现象的一个根源和温床,严重干扰了财经管理秩序。＂小金库＂暴露了行政事业单位内部控制存在的严重疏漏,否则不会出现如此之多机会为某些别有用心者轻而易举地侵占、截留、转移、隐匿单位收入、应上缴收入和虚列开支。     

浅谈小金库的危害及治理

"小金库"是个别单位、部门以及个人违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留、隐匿各种应交收入,或以虚列支出等方式将资金转移到本单位财务账外的资金.本文笔者针对小金库的危害进行分析探讨,并提出相关治理措施.     

“小金库”问题透析

所谓“小金库”，是指违反国家财经法规及其有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理而私存私放的各项资金。尽管国家对这种“小金库”现象三令五申，但是仍屡禁不止!通过我们近年来所查违纪事实发现，不仅企事业单位有，而且党政机关也有。严重地扰乱了经济管理秩序，败坏了党风和社会风气，必须坚决予以根治。否则将影响改革开放和经济建设的健康发展。     

国有纺织企业"小金库"审计之我见

"小金库"指侵占、截留国家和单位收入,化大公为小公、化小公为私有,未在本单位财务列收列支和私存私放的各种资金.近年来,中央虽三令五申,却依然未能阻止小金库的扩张和蔓延.在此,笔者就在国有纺织企业审计过程中发现的问题谈几点看法.     

论国库集中收付制度对预算外资金管理漏洞的解决及几点建议

预算外资金指根据国家财政制度、财务制度的规定，不纳入国家预算，由各地区、各部门、各企业事业单位自收自支、自行管理的财政资金。它包括法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入等：国务院和省级人民政府及其财政、发展改革（物价）部门审批的行政事业性收费；国务院以及财政部审批建立的基金、附加收入等；主管部门从所属单位集中的上缴资金；其他未纳入预算管理的财政性资金。     

浅谈私设"小金库"的危害及预防措施

1."小金库"的危害 1.1"小金库"的问题由来已久.党中央、国务院曾三令五申不得私设"小金库",有关部门也多次对"小金库"进行专项检查,但仍屡禁不止."小金库"是违反法律法规及其他有关规定,侵占、截留、隐瞒国家和单位收入,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产.其大多采取化公为私、公款私存、转移收入、截留利润等不正当手段取得.     

“小金库”的形成及治理

"小金库"是人们对单位账外资金的一种别称.根据财政部、审计署、中国人民银行[财监字(1995)29号]文:凡违反国家财经法规及其它有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内私存私放的各项资金,均属"账外资金",即"小金库".     

"小金库"问题透析

所谓"小金库",是指违反国家财经法规及其有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理而私存私放的各项资金.尽管国家对这种"小金库"现象三令五申,但是仍屡禁不止!通过我们近年来所查违纪事实发现,不仅企事业单位有,而且党政机关也有.严重地扰乱了经济管理秩序,败坏了党风和社会风气,必须坚决予以根治.否则将影响改革开放和经济建设的健康发展.     

防治“小金库”长效机制建设

"小金库"是指违反国家财政法规及其它有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内和未纳入预算管理,私存私放的各项资金."小金库"的资金来源主要是:收费、罚款、摊派、资产处置、出租收入等不开票或开具不合规票据;虚列办公、修车、用油等费用支出骗取;建设投资项目以少报多套取资金;利用项目管理权、资金支配权等收取回扣.它的主要用途包括:送礼、吃喝、旅游等;购买汽车或改善办公、居住条件:发放奖金实物或贪污私分."小金库"的产生有其客观原因,也有管理上存在的问题.     

资料提供

预算外资金：指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能。依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。其范围主要包括：法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入等;国务院或省级人民政府及其财政、计划（物价）部门审批的行政事业性收费;国务院以及财政部审批建立的基金、附加收入等。主管部门从所属单位集中的上缴资金;周子乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金。其他未纳入预算管理的财政性资金。预算外资金是国家财政性资金,不是部门和单位自有资金。必须…     

浅议规范我国非税收入征收管理的必要性

非税收入作为国家财政收入主要来源，为政府提供公共服务等职能提供资金保证。随着我国近年来对非税收入征收改革力度的不断加强及部门预算的深化改革，非税收入征收工作逐步走向正轨，并取得了一定的成效。但在实际征收过程中，仍存在着收缴不及时、预算编制不科学、截留坐支等问题，因此，进一步深化非税收入征管改革具有十分重大的意义。本文通过在对非税收入征收问题分析的基．础上，提出解决问题的建议。     

预算外资金管理的若干问题研究

预算外资金是我国国家机关、事业单位和社会团体等法人单位依法收取、提取、募集和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。预算外资金属于国家财政资金的范畴,是与预算资金相对而言的,因此它的范围、项目和使用方法都必须按国务院和国务院授权部门的有关规定办理。作为国家预算必要的补充,其收入与支出都不能违反国家规定。这就决定了预算外资金既要放在预算之外,又要纳入财政管理,接受监督。     

论“小金库”成因及治理对策

<正>“小金库”是指侵占、截留单位收入,未在单位财务帐册上显示,私存私放的各种资金。对“小金库”的清理、整顿和检查历来受到国家的重视,但仍有一些单位和个人无视财经法规,变换各种手法私设“小金库”,从而使“小金库”屡禁不止,并有愈演愈烈之势。如何采取强有力措施,彻底封杀“小金库”呢?本文在分析“小金库”产生原因的基础上,提出了治理“小金库”的对策。     

对预算外资金纳入预算管理必要性的思考

财政部要求自2011年1月1日起,各地各部门、各单位预算外管理的收入(不含教育收费)将全部纳入预算管理.这是预算管理体制的一次重大变革.我国的预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算内管理的各种财政性资金.近年来,伴随着预算外资金的迅速增长,预算外资金与我国的财政体制改革的矛盾日益明显,预算外资金管理体制中存在的问题也日益突出,因此加强预算外资金管理,把预算外资金纳入预算管理具有历史必然性.