新农村建设进程中失地农民的社会保障研究

失地农民是指＂种田无地,投资无钱,就业无路,保障无门＂的＂四无＂状态的农民。在社会主义新农村建设中,＂农民失地引起的社会矛盾加剧＂问题排在首位,是我国现代化过程中亟待且必须解决好的一大社会问题。解决失地农民问题,应规范政府征地行为,维护失地农民的基本权益;建立合理的征地补偿和利益分享机制,使失地农民享有应得利益;建立再就业创新机制,使失地农民失地不失业;加强失地农民的社会保障体系建设,使城乡居民社会保障一体化。     

城镇化中农民失地的必然性及问题分析

随着城镇化进程的加快，中国的农民失地问题越来越突出。分析了城镇化进程中农民失地的必然性，估计全国农民每年会因城镇化而失去400万亩土地。农民失地问题的产生来自土地向外部转移过程中对农民利益的侵害，主要表现为粮食安全和“三无农民”问题。在此基础上提出解决农民失地问题应该遵循的原则，如粮食安全原则、社会公平原则、区别对待原则和法治公开原则等。     

解决农民失地问题的政府责任

在城镇化进程中，各地相继出现“种田无地，就业无路，保障无门”的三无状态失地农民。农民失地，既意味着未来生活收入来源的断绝，更意味着社会保障权利的永久丧失。众多失地农民的生存状态危及和谐社会目标的有效实现。在社会保障制度不健全，农民就业无法保障的背景下，农民失地问题的解决，政府具有不可推卸的责任。     

农民集体所有土地非农转移中的产权利益问题

在国家工业化、城市化和农业现代化进程中,农民集体所有的部分农地转移为非农利用,是必然的、不可避免的。问题是农地非农占用要有一定的限度,并且必须处理好土地产权转让中的利益关系,其中包括失地和无地农民的转移就业问题。这是目前学界和农民特别关注的现实问题。     

建立我国失地农民社会保障制度的思路

在城市化与农村土地制度的改革进程中,我国农民由于失地而导致的社会保障问题日益突出。解决失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

吉林省城市化进程中失地农民就业调查研究

城市化进程的加快导致了失地农民大量增加。关注并切实解决失地农民就业问题,对构建社会主义和谐社会,维护社会稳定,以科学发展观促进城乡统筹发展,具有重大的现实意义。采用入户访谈与问卷调查相结合的方法,对吉林省失地农民在失地前和失地后的就业状况进行了实地调查。在此基础上,对农民失地前后的就业状况进行了定量化地对比分析。并从农民自身存在的因素、经济发展因素、地理环境因素以及社会保障因素等方面对影响失地农民就业问题的原因进行了探讨。     

失地农民社会保障现状与对策——以山西为例

在城市化与农村土地制度的改革进程中,山西农民失地问题及其社会保障问题日益凸显。解决山西失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

工商资本参与乡村振兴的利益联结机制建设研究

工商资本参与乡村振兴既要让企业"有利可图",又要保障农民利益不受侵害,关键要建立合理的利益联结机制。利益联结机制包括利益分配机制、利益保障机制和利益调节机制。对乡村振兴的不同领域而言,工商资本与村集体、农民的利益联结形式不同,政府参与利益联结机制建设的作用边界和重点也有所不同。建议按照工商资本参与乡村振兴的不同领域划分,构建差别化的利益联结机制:在农业产业化经营领域,应由市场机制在利益分配中发挥决定性作用,政府着眼于提高农民组织化程度,加强农村信用体系等利益保障机制和工商资本激励的利益调节机制建设;在乡村资产运营领域,应强化政府对增值收益分配的总体导向作用,重点强化产权制度基础、集体资产监管及防范失地失房等负外部性问题;在乡村公共产品供给领域,重点应强化利益调节,创新政府引导扶持方式,建立保障工商企业合理收益的政府和社会资本合作机制。     

浅析山西农民的社会保障问题

社会保障是一个重要的经济和社会问题。由于历史的原因,与城市的社会保障制度相比,山西省农民的养老、医疗和失地等社会保障制度都不健全,影响到小康的实现及和谐社会的建设。我们要通过建立农村最低生活保障制度、对农民提供医疗、失地农民保险及帮助农民筹措社保资金等措施,解决山西农民的社会保障问题。     

青年农民群体非农化的困境分析——以湖北省襄阳市T村青年农民为例

青年农民群体的非农化以“离土又离乡”为主，在城镇定居是青年农民群体现阶段最大的利益诉求。就业、定居、子女教养和父辈养老压力等成为这一时期困扰青年农民的主要问题，也是严重阻碍大部分青年农民在城镇扎根立足的“绊脚石”。如何应对青年农民群体的职业非农化，帮助已经实现了职业非农化的青年农民顺利融入城镇成为不可回避的问题。     

政府行为对受灾失地农民就业的影响——基于汶川地震十周年阿坝州调研

灾后恢复重建工作中,充分就业是受灾失地农民摆脱贫困的根本途径,政府应在受灾失地农民充分就业中发挥重要作用.对阿坝藏族羌族自治州下辖的9个村(社区)调研表明:因地震失去土地的农民极易陷入贫困或再次返贫,政府采取有效措施可以促进受灾失地农民充分就业,帮助其摆脱贫困.因此,政府应健全失地农民就业培训体系,强化就业培训;完善失地补偿制度,实施适度的失地保障;积极招商引资,拓宽就业渠道,以此促进受灾失地农民充分就业.     

应建立针对失地农民的社会保障

在各地进行征地制度改革的实践中,失地农民的问题越来越受到重视,除了提高土地补偿标准以外,非物质补偿包括就业安置、再就业培训、子女入学以及医疗保险等方面也应考虑,并相应给以解决,这些方面关系到失地农民的前途。陈锡文曾经多次表示,土地是农民最可靠的基本生活保障。农民失地的同时,失去了基本生活保障,在发挥土地的基本生活保障效用的同时,适时建立与城镇社会保险相衔接的农村社会保障是当务之急。土地是农村农民发展和稳定的基础,不顾农民长远生计,强制性征地造成农民失地失业,不仅引发上访和群体性事件,而且给农村稳定留下了隐患,…     

科学发展观视角下的“农民失地”问题

科学发展观的核心是"以人为本",这就要求各不同阶层、不同群体的人民之间享有公平的生存和发展机会。众多失地农民的生存状态危及和谐社会目标的有效实现,在社会保障制度不健全,农民就业无法保障的背景下,农民失地问题的解决,政府具有不可推卸的责任。这是科学发展观的本质要求。     

广东失地农民的参与权问题研究

本文首先把广东失地问题分为城市化和工业化两类原因。再从政府和农民之间的利益均衡分别分析两类原因导致的失地问题,得出了当政府是因为城市化的原因而征收农民土地时,政府应该赋予农民对其土地征收目的的参与权力,而不应该赋予农民对其补贴额度的参与权。农民因为是工业化的原因失去土地时,农民对其土地的使用目的参与权的是应该由村民委员会来代替的。     

浅析当前促进农民就业的制约因素及对策

随着我国经济社会的持续快速发展,农民就业问题成为影响我国农业现代化进程、解决"三农"问题的重要因素。当前促进农民就业有文化素质、经济体制、制度及就业服务滞后等制约因素,国家应通过进一步强化惠农政策,加强制度建设、健全服务体系、加快城镇化进程等来促进农民就业。     

改革创新体制机制,培育新型职业农民——以安徽省为例

职业农民是一种新型职业群体。培育新型职业农民是发展现代农业、推动城乡一体化的重要力量。培育新型职业农民,加快推进农民职业化进程,须大力发展农村职业教育,加强制度设计,改革户籍制度、完善大学生农村就业制度,加快推进农村职业教育信息化建设,创新制约新型职业农民发展的体制机制。     

农民土地权益保护问题的若干思考

农民的土地利益问题是农民问题的核心所在,农民土地利益的长期被漠视已引发诸多的社会问题,威胁社会的稳定。我国农民利益保护机制无论从观念层面上,还是在制度安排及其制度操作层面上都存在一些固有的缺陷,需要我们克服。     

走向法治的农民利益保障

农民问题是“三农”问题的重中之重 ,而农民利益问题则是农民问题的核心所在。农民利益的长期被漠视乃至严重侵蚀 ,已频频引发诸多社会问题 ,构成对社会稳定的威胁。然而我国农民利益保护的实效却难以令人满意。反观我国农民利益保护机制 ,无论从观念层面上 ,还是在制度安排及其制度操作层面上都存在一些固有的缺陷 ,要克服这些缺陷、切实保护农民利益 ,保证社会稳定 ,惟有走向法治     

失地农民的社会保障政策探讨

社会保障作为能够让全体国民共享发展成果的公共管理基本制度安排,在失地之后,由于农民的文化素质较低,所面临的风险在失去土地保障之后会变得相当高,随之对社会保障以及就业有着较高的需求。因此,失地农民的社会保障的建立和完善与解决就业出路是构建和谐社会完善社会主义新农村公共管理的重要内容。     

农民失地利弊辩

对农民失地利弊的判断应该用理性代替感性.农民失地是我国社会进步的象征,是我国经济发展的必然,新农村建设与城镇化应同时并举.