关于规范当前电力交易的指导意见和电力交易机构管理暂行办法(征求意见稿)

为落实国务院关于深化电力体制改革的有关部署,规范当前电力交易秩序,推进电力市场建设,现将当前电力交易管理有关问题明确如下:     

深刻认识《电力监管条例》的多重特征

今年5月1日开始施行的《电力监管条例》是电力市场运营、建设与发展的规范，是电力市场发展与繁荣的法律保障，体现着鲜明的时代特征。对于正在不断深化的电力市场化改革，《电力监管条例》的实施注定意义更加深远。     

《电力监管条例》不宜先于《电力法》修改前出台

2003年底，由电监会政策法规部起草的《电力监管条例》(以下简称《条例》)送审稿正式上报国务院，至此，《条例》的出台已为时不远。与时同时，有关人士透露，备受各界关注的《电力法》的修改出台尚需时日。针对此种情况，笔者认为，在《电力法》没有正式颁布之前，不宜先出台《条例》。     

国家正式批复设立区域电力监管机构

国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《能源中长期发展规划纲要(2004～2020年)》(草案)。     

《校车安全条例（草案）》（征求意见稿）

第一章总则 第一条为了加强校车安全管理，保障乘车幼儿、学生的人身安全，制定本条例。     

电力监管机构必须依法监管——中外专家学者一席谈

前不久，国家电力监管委员会在京举办了中国电力监管国际研讨会。我国全国人大、国务院有关部委、多家研究单位和电力企业，美国、英国、澳大利亚等国家的能源和电力监管机构，以及世界银行、亚洲开发银行、能源基金会等国际组织的200余名专家学者到会，并就中国电力监管的有关问题进行了交流。其中不少精彩观点带给我们多方的启发。     

解读《电力监管年度报告（2008）》

背景；2009年4月22日，国家电监会在京发布《电力监管年度报告（2008）》（以下简称《报告》）。《报告》分引言、电力工业运行及市场秩序、电力监管职责履行三大部分。重点从保障电力安全、维护市场秩序、保护消费者权益、促进电力科学发展等四个方面，对全国电力运行和电力市场秩序进行了评估，详尽阐述了2008年度国家电力监管委员会监管职责履行情况。     

电力交易管理的精细化

<正>应该说电力交易管理是公司生产经营工作中的重点,直接关系到公司业务的最终体现,涉及公司的核心利益。而市场品质分析体系恰恰建立了电力交易的闭环管理流程,包括供需管理、组合管理、合同管理、调度执行与交易结算,强化了电力交易的全过程。     

国务院正式颁布《电力监管条例》

国务院总理温家宝日前签署第432号国务院令,颁布《电力监管条例》,新华社受权全文播发了这个条例。     

《电力监管条例>四问

一、为什么要制定《电力监管条例》?根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)和《国务院办公厅关于印发电监会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2003〕7号)文件精神,国务院设立国家电力监管委员会(以下简称电监会),授权其行使行政执法职能,依照法律、法规统一履行全国电力监管职责。而现状是,电监会履行监管职责没有法律法规依据。根据上述国办发〔2003〕7号文件的规定,国家电力监管委员会为国务院直属的事业单位,其主要职能是履行全国电力监管职责,行使行政执法职能。实际上,电监会是行使行政职能的…     

强化依法监管理念

《电力监管条例》（以下简称《条例》）蕴含着极其丰富的内容。认真学习《第例》，深刻理解和掌握《条例》的精髓，有益于我们在实际监管工作中树立依法监管的科学理念。     

解读《电力监管条例》

经国务院批准,《电力监管条例》将于今年5月1日起施行。《电力监管条例》的出台,是电力监管工作的一个里程碑,将对电力市场的建设和发展产生重大影响。宣传和贯彻《条例》是全行业面临的一项重要任务。本文作者参与了《条例》起草、修改的全过程,文中回答了有关《条例》的几个重要问题,供读者参考。     

我国电力监管组织体系的框架设计

我国幅员辽阔,独立运行的电网众多,国家电监会不可能象英国的ofgem那样,作为“一线”监管机构运行,即使按国务院批准的《电力体制改革方案》(以下简称“5号文”)规定,“向区域电网公司电力调度交易中心派驻代表机构”,监管的“缺位”仍不可避免。为确保国家电监会的有效运作,必须尽快构建完整的的电力监管组织体系。过渡期的电力监管组织体系,应符合电力监管机构的基本属性,要有利于打破省间壁垒,推动跨省区域统一市场的形成,分支机构的布局和级层间的权力结构设计,必须与电力市场发育、电力企业重组的差异性相适应,因“事”设机构、授权力,要充分顾及我国政治、经济体制转轨的现状及走势,循序渐进,平稳过渡。     

分组竞价的短期电力交易模式“解读”

由于电价市场基础存在差异，在电价体制改革后，“电价分组，电量协调”的分组竞价短期电力交易模式成为不同发电机组解决上网竞价的一个解决方案。     

从《条例》看依法监管——对《电力监管条例》的若干理解

《电力监管条例》（以下简称《条例》）已于2005年5月1日起施行，标志着我国电力市场化改革取得又一个实质性进展。《条例》的颁发实施既是国家推行依法行政在电力行业的具体体现，也是我国电力法制建设的一个突破。《条例》不仅为新的电力管理体制有序运作提供了法规依据，也为现行《电力法》及其《电力调度条例》和《电力供应与使用条例》等配套法规尽快修订到位排除了障碍，铺平了道路。     

2006年电力安全监管报告

引言 根据《电力监管条例》的规定和国务院办公厅《关于加强电力安全工作的通知》（国办发[2003]98号）的要求，国家电力监管委员会（以下简称电监会）具体负责电力安全监督管理工作。2004年，中央机构编制委员会办公室以《关于大坝安全监察中心划转更名的批复》（中央编办复字[2004]75号）和《关于水电站大坝安全监管及水电站建设竣工验收管理职责分工的通知》（中央编办发[2004]20号），将原国家电力公司大坝安全监察中心划转电监会管理，