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一、正视撰写“两个审计报告”存在的缺陷
在日常审计工作中．我们将预算执行《审计结果报告》和预算执行《审计工作报告》称为“两个审计报告”。其中前者是各级审计机关对本级预算执行情况实施审计之后．向本级政府（或政府首脑）提出的关于审计情况和审计结果的书面文书：后者是各级审计机关受本级政府委托．向本级人大常委会提交的关于本级预算执行和其他财政收支的全过程和全部情况的书面文件。从笔者了解的情况看．一些地方撰写这“两个报告”普遍还存在一些缺陷．比较突出的是： 相似文献
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审计署１９９６年颁布的３８个审计规范,对于促进审计“三化”建设、提高审计质量起到了积极的作用。但是由于种种原因,审计规范执行中还存在一些问题,简要分析有以下几方面：１、基本没有按照《审计机关审计工作底稿准则》编制、复核、应用审计工作底稿。审计工作底稿和审计证据概念混淆,使用混乱,造成审计工作底稿内容不完整、要素不齐全、观点不明确、条理不清楚、格式不规范;２、审计复核制度很不完善。复核机构不健全,复核人员不到位,有的审计机关没有明确、具体的复核制度。业务部门负责人和审计组长履行复核职责不全面、不规… 相似文献
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预算执行情况审计，是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能，这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月，厦门市人民政府根据《审计法》的规定，以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法）。从此，厦门市预算执行审计（简称“同级审”）正式开始，并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度，每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告， 相似文献
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预算执行审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责。审计实践表明,预算执行审计在严肃财经法纪,维护财政秩序,促进资源合理配置,提高财政资金使用效果,促进廉政建设,加强宏观调控等方面起到了积极的作用。但预算执行审计工作还存在一些亟需解决的问题。如:发展不平衡,审计程序不够规范,审计方法和手段落后,审计质量不高,上下配合沟通不够,部分审计人员产生了消极、畏难和厌战的情绪等。如何克服这些不利因素,提高预算执行审计的水平,是我区各级审计机关亟待解决的问题。以下是笔者的几点思考。一、关于预算执行审计的意义(一)预算… 相似文献
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厦门市审计机关依法履行审计监督职责,加强了预算执行情况和其它财政收支的审计,坚持有利于市人大对预算执行和其它财政收支的监督;坚持有利于市政府加强对财政收支的管理;坚持有利于各部门严格执行预算法;坚持有利于审计监督工作的法制化,取得了明显成效,审计工作报告受 相似文献
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财政“同级审”已历经六个春秋。国家审计署对“同级审”即同级财政预算执行审计提出了越来越高的要求;各级人民代表大会的委员们对一年一度的审计工作报告不断提出“质疑”;正在实施的以国库集中支付、细化部门预算与政府采购等制度为内容的财政支出体制改革也对“同级审”提出了新的课题;一项“部门预算执行情况审计”的审签制度正在蕴酿之中。然而与此不相适应的是在一些基层审计部门,财政“同级审”的工作在逐渐流于形式：在审计的指导思想上,重违纪资金的收缴,轻宏观职能的发挥,因而在审计的组织与实施上,精力不够集中,重点不… 相似文献
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一、当前地方财政预算执行审计存在的问题
（一）对预算执行审计的认识不够到位。一是概念模糊。一些地方将预算执行审计侧重于“收入”预算执行方面．而忽视了“支出”预算执行。二是目标定位不准确。在审计中．大多数审计机关把预算执行审计目标主要定位在真实性、合法性上．而对预算的编制环节关注不够、对预算支出的结构分析不够、对财政支出的效益性重视不够等等。三是监督意识不强。 相似文献
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一、当前地方财政预算执行审计工作存在的问题
1．审计工作思路模糊,审计作用难以完全发挥。多年来。地方财政本级预算执行审计的目标是什么、应该发挥什么作用,在一些地方特别是基层审计机关还不是很清楚,工作缺乏有效思路。因此造成有的部门机械地参照上级执行：有的则延续财务收支审计的路子,把重点放在财政部门本身的违规问题上,导致地方财政“同级审”失去了应有的作用。 相似文献
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《审计法》第四条规定：“国务院和县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议”。“国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告”。 相似文献
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预算执行审计是我国国家审计机关第一位的任务。当前,对预算执行审计整体情况的反映是审计机关以政府名义向本级人大提报审计工作报告的形式来体现的。笔者认为,这种形式作为一种制度尚需要进一步完善。本文认为国家审计机关是审计工作报告的隐性主体（或称为：隐性报告人）。拟从国家审计机关向本级人大常委会提报审计工作报告展开,探究审计报告内容、结构变化以及报告所反映的政府职能变化,同时,借鉴国外审计工作报告的情况,研究我国审计机关进一步完善审计工作报告制度对审计职能定位的影响。 相似文献
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提高两个报告质量改进和深化本级预算执行审计●庄欣李劲松对本级预算执行情况进行审计，并向政府提交审计结果报告和向人大提交审计工作报告，是《审计法》规定的一项重要制度。本文结合执行两个报告制度中存在的主要问题，提几点粗浅的建议。一、两个报告制度执行中存在... 相似文献
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国库是国家财政的总出纳机构。国库审计是预算执行审计整个链条中的重要一环。审计机关在预算执行审计中,要全面履行审计监督职责,就不能忽视国库审计这个重要环节。据了解,目前有的地方在预算执行审计中还没有开展国库审计,有的地方只是将国库作为延伸对象,进行一些审计调查,致使预算执行审计的项目不够完整。笔者就国库审计的必要性、审计的主要内容和审计须注意的问题等,作一些探讨和思考。第一,国库是预算执行的重要组成部分。《预算法》在″预算执行″一章中明确规定:″县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设… 相似文献
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出，要“积极推进财政预算制度改革”。财政预算制度改革必然要结审计机关的预算执行审计提出许多新的研究课题。 一、关于改革预算制度后预算执行审计的着力点问题 有的同志认为，预算制度改革将能够硬化预算，约束、规范预算管理，强化预算监督，因而预算执行审计的着力点已不在于“执行”，要转移到预算编制上。对此，笔者不敢苟同。笔者认为，预算制度无论如何改革，它的着力点都是预算的“执行”。这是因为： 第一、预算执行审计是审计机关的法定职责。《审计法》明确规… 相似文献
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日前，甘肃省人大和政府分别召开党委会和常务会，听取了审计厅厅长高存弟关于2000年度全省省级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告和审计成果报告。人大委员们分组审议时认为，审计工作报告内容丰富，所揭露的问题有一定深度，提出的审计建议针对性强，并充分肯定了预算执行审计工作所取得的显著成绩；并要求各有关部门对审计发现的问题要高度重视，制定措施、认真整改。会上，省人大副主任陈绮玲说：“人大支持审计机关的工作，对审计查出的问题要重在落实、一抓到底；对那些解决问题不力的，要追究有关政府组成人员的责任。”同样，高存弟厅长所作的审计结果报告，也引起了省政府领导的高度重视，省政府常务会专题研究决定由分管省长督促有关单位和部门就审计查出的问题进行认真整改、纠正；省政府办公厅还决定向全省批转这个报告，从而提出进一步整改的具体要求和措施。高存弟厅长说：“回顾过去6年的工作历程，我们在探索中不断总结和完善，不断加强、改进和深化预算执行审计工作，使其在规范化、法制化方面获得长足发展，为政府组织预算执行、加强预算管理和人大监督预算执行、审批财政预决算提供了重要依据，有效维护了全省财经秩序，有力推动了财政体制改革，促进了依法行政和廉政建设，也初步探索和积累了一些行之有效的方法和宝贵经验。”“只有预算执行审计工作搞好了，审计机关的职责才能全面到位，审计机关的法律地位才能从根本上得到提高。”甘肃审计机关的干部职工们也深有体会地说。 相似文献
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张建华 《中小企业管理与科技》2014,(7):67-68
财政预算执行审计,是审计署和地方各级审计机关分别在国务院总理和本级政府首长的领导下,对本级财政预算执行情况实施的审计。党的十八报告指出,要加强对政府全口径预算的审查和监督,对预算执行情况审计提出了更高的要求。当前,我国财政管理体制还不尽完善,各级审计机关在进行本级财政预算执行情况审计工作中,还存在一些亟待解决的问题。本文对此展开一个探讨。 相似文献
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1995年以来,根据《审计法》规定,地方审计机关普遍开展了预算执行审计工作。几年来市、县审计的实践表明:预算执行审计取得了较大成效,但也存在一些不足,呈“四喜三忧”态势。 相似文献