我国审计法律规范软约束的成因分析及对策

一、我国审计法律规范的体系我国目前已初步建立了一套较为完整的审计法律规范体系,它可以划分为若干个层次:第一个层次是宪法中有关审计的条款,它是审计立法的依据和审计法律规范体系的基础;第二个层次为审计法,是最高权力机关制定的专门法律,它是调整和规范审计活动的基本法,对我国的审计制度做出了全面基本的规定;第三个层次为我国审计体系中其他重要组成部分的法律、规范,它包括与审计法相配套的实施细则及《内部审计条例》、《社会审计条例》等;第四个层次是审计     

中国内部审计准则研究中的几个问题

中国内部审计学会早在１９８７年就开始研究内部审计准则，并于１９８９年提交了《中国内部审计标准》（草案）。１９９９年开始的研究可以说是１９８７年的继续。本文就其中的几个问题向同志们请教。一、内部审计准则的性质内部审计准则是审计法规还是内部审计职业的行业规范？这要从国家的法规体系来考虑这个问题。世界上许多国家都没有内部审计法律或法规，只有相关的法律。比如美国，内部审计的推动力是１９７７年国会通过的《国外反贿赂法》。这个法律要求严禁公司通过贿赂外国官员来赢得合同，还要求公司保持合理的内部控制来保证交易…     

基于法理视角的高校内部审计制度研究

内部审计制度作为高校监督体系中的重要环节，对推进高校健康发展以及提高科学治理能力有着现实的保障意义。高校内部审计面临巨大压力，究其本质是高校对内部审计相关法律规定认知不足，同时在建立高校内部审计制度过程中，并未严格遵循法律规定来进行构建。因而，本文以受托经济责任理论为基础，厘清高校内部审计中的法律关系，基于法理的视角，从根本上解决高校内部审计制度中存在的法律障碍，来构建符合法律规范的高校内部审计制度。     

完善企业内部审计制度浅析

企业内部审计是现代企业管理的重要组成部分,是企业内部控制系统中的一个重要环节,它通过对企业内部经济活动的监督与评价,帮助企业堵塞漏洞,增收节支,加强管理,提高经济效益。随着我国社会经济的发展,健全和完善企业内部审计已成为当务之急。我国企业内部审计制度目前还存在很多的问题。首先,内部审计制度的立法滞后,可操作性不强。目前我国调整内部审计的法律规范主要是《审计法》第二十九条和《审计署关于内部审计工作的规定》。《审计法》第二十九条在法律上第一次确定了内部审计的法定地位,但只局限于政府部门和国有企事业组织范围内,…     

上级审计机关如何加强对下指导工作的思考

上级审计机关对下级审计机关具有领导和指导的法律职责。通过了解与分析我省下级审计机关在审计项目计划、审计计划管理、审计人力资源管理及上级对下级审计机关业务检查等方面的现状,提出了上级机关可以通过加强对下审计计划的管理,注重整合审计资源;创新审计业务管理,指引下级审计机关规范开展审计工作;制定实施和建立健全审计机关内部规章制度;促进审计科研工作,提高审计人员理论与研究能力;以及拓宽渠道,创新对下指导等方式与方法。     

完善和加强依法审计

审计队伍应进一步提高自身的业务素质和法律水平,为了适应转型期间经济发展的新形势,充分发挥审计的监督职能,审计队伍的自身素质必须不断加强:一是要提高审计人员的业务水平;二是要提高审计人员的法律意识、法律水平。审计中所遇到的各类经济活动,均与各项审计规范,法律规范紧密相连,为保证审计工作的严肃性和公正性,需要加强对《审计法》、审计规范及相关法律的学习。一支高素质的审计队伍对我国审计事业的发展起着至关重要的作用。此外,我们的审计队伍还有待进一步稳定,国家应在条件许可的范围内提高审计师的待遇,稳定审计队伍并不断发展…     

内部审计在内部控制中的作用研究

被称为中国SOX法案的内控基本规范,赋予内审部门及人员营造守法、公平、正直的内部环境的重要职责,以法规的形式界定了内审人员的重要权力,并极大地提升了内审的地位,内部审计的理论和实务必将迎来大发展的契机。本文以基本规范的即将实施为背景,阐述了内审在内控体系中的守夜人角色定位,并指出了为迎接内控基本规范即将实施的挑战,内部审计将发生的四个转变:从事后审计向全程审计转变;从财务审计向管理审计转变;从基层审计向高层审计转变;从督查审计向风险审计转变。     

加入WTO对我国国家审计的影响

对审计执法依据的影响 按照WTO规则,世贸组织的所有协议将成为我国政府行为的规范,与WTO规则相应的国内立法要进行调整,因此,我国审计执法依据将发生变化。在WTO法律框架下,会计相关专业服务包括会计、审计、簿记服务、税务服务和管理咨询服务,列在服务贸易法规体系中。     

论内部审计的独立性

独立性是内部审计的灵魂,是审计工作质量的保证.现阶段我国企业在内部审计方面存在着制约内部审计独立性因素.解决诸种因素,加强内部审计的独立性必须加强内部审计的法律制度建设;建立独立、健全的内部审计机构;保证审计人员的独立性;提高内部审计人员的业务素质.     

内部审计——挑战与机遇并存

一、当前内部审计所面临的挑战 内部审计部门是公司治理结构中的重要组成部分,而内部审计又是公司治理和内部控制中的重要环节。经济全球化意味着对内部审计要有更高的衡量标准,因为,技术创新引来的环境变化促使新兴资源的竞争白热化;新的立法和规范提高了对公司的保证要求;投资者的责任由于     

加快地方审计立法逐步完善执法依据

依法审计是依法行政在审计工作中的具体体现，是依法治国方略的重要组成部分。要实现仍法行政、依法的，立法是前提、是基础。古人讲：小智处事，大智用人，睿智立法。因此，加快地方审计立法的步伐，适应经济发展的需要，努力完善审计法律规范体系，为依法审计提供法律依据。     

怎样当好高等学校审计科长

一、依法审计,规范操作。近年来,高等学校呈现出办学规模化、发展多样化、经济成分多元化的新格局,内部审计工作的对象、内容、范围日趋扩大。随着审计署《关于内部审计工作的规定》(以下简称规定)以及中国内部审计协会《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和10个具体准则(以下简称规范)的相继发布、实施,加上教育部2004年发布的《教育系统内部审计工作规定》,教育审计的新法规体系已基本形成。这是规范内部审计行为、提高内部审计质量、维护内部审计人员权益、发挥内部审计作用的重要保证,同样也是高等学校内部审计发展面临…     

企业内部控制基本规范的实现与内审作用的发挥

企业内部控制基本规范,对提高企业运营效率、规避企业管理风险、保障企业依法经营和会计信息真实可靠、促进企业发展壮大具有举足轻重的作用。作为内部审计人员,只有正确理解企业内部控制基本规范,才能更好地开展内部控制审计工作。内部审计在企业内部控制的检查和监督上面临一些问题和困难,内部审计人员应积极研究对策,保证内部控制审计为企业健康发展发挥重要作用。     

小议风险管理导向下企业集团审计体系的构建

随着全面风险管理在企业运营过程中的全面开展，要想使企业加强内部风险管控水平，提高内部审计在内部监督方面无可替代的重要作用，就迫切需要在企业内部特别是是集团企业内部构建一套完善高效，规范运作的内部审计体系。笔者认为，一个规范完整的企业集团内部审计工作体系一般应包括以下六个方面：审计组织模式、组织机构设置、审计制度规范、审计资源配置、审计流程和方法、业绩考核。     

论如何加强对内部审计的指导和监督

在我国社会主义市场经济运行中．作为审计监督体系重要组成部分的内部审计．是指南单位依法设立的内部审计机构及其审计人员在本单位负责人领导下．依据国家有关法律规范和本单位的规章制度．按照一定程序和方法,相对独立地对本部门、单位财务收支的真实性、合法性、效益性,以及接受委托对有关领导人进行任期经济责任审计的审计监督行为。     

我国与国际内部审计准则中核心概念的比较

内部审计准则是内部审计职业规范体系的重要组成部分,是对内部审计机构及内部审计人员执业行为的规范,也是衡量内部审计质量的权威性标准,这一规范的制定能促进我国内部审计事业的全面发展,更好地为社会主义市场经济服务。我国的内部审计准则的制定借鉴了独立审计和政府审计准则,最新的内部审计准则在框架结构和核心概念上都有了进步。本文通过对我国和国际内部审计准则中核心概念的比较,提出了推动我国内部审计准则实施应当采取的措施。我们要借鉴国际内部审计师协会(IIA)最新发布的内部审计准则的精华之处,结合中国的发展实际, 使我国内部审计准则向先进化迈进。     

谈谈我国内部审计的发展

内部审计的定义演进在内部审计准则出台以前,中国没有统一的具有权威性的内部审计定义.从1983年开始,我国法律法规中不断有涉及内部审计的规定,但较长时期末形成体系,经过近几年的努力,目前已形成了以《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》(2003年3月)、中国内部审计协会发布的《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和若干具体准则组成的内部审计法规体系,对确保内部审计人员依法行使职权,规范内部审计行为,提供了有力的法制保障.     

内部控制审计浅探

内部控制是在长期的管理实践中,随着组织对内加强管理,对外满足法律要求,而逐步产生产并发展起来的一种内部管理机制。随着内部控制的产生和发展,促进了审计工作由详细审计发展成为以评审内部控制为基础的抽样审计。这种以内部控制评审为基础的审计,既能提高审计效率,又能保证审计质量,这是现代审计的重要特征。现代审计以内部控制的测试评价为基础,现代财务审计以内部会计控制为基础,通过对其测试评价来确定审计的重点与范围;而现代管理审计则以内部管理控制为基础,并通过对管理控制的测试评价来确定管理审计的重点范围,评价所建立的控制程…     

加强制度建设 提高审计质量

加强制度建设　提高审计质量故城县审计局俗话说，无规矩不成方圆。要保证和提高审计工作质量，除了要建立健全完备的审计法律，法规和审计标准外，具体到一个审计部门来讲，还必须加强对审计工作的质量管理。近几年来，我局从建立各项规章制度着手，努力规范审计人员的业...     

构建审计法律体系浅探

我国审计法律体系的现状和存在的问题。审计法律体系．即由国家立法机关和法律授权的行政机关报据立法权限制定的．与审计活动密切有关并互相联系的一个有机法律规范整体。该整体包括宪法的有关规定、法律、法规和规章等，是多层次、多部门、多类别地调整审计关系的法律规范总和。本文仅就我国“一国两制”的国情下处于主流的社会主义审时法律体系的构建与完善问题进行探讨。