浅论行政事业单位自行采购风险的内部控制

随着政府采购制度改革的一步步落实、开展,相关采购制度的出台及政府采购电子卖场建设成立,采购人的主体责任越来越强化,对于政府集中采购目录以外且不达分散采购限额标准的货物、服务、工程采购项目,行政事业单位按照内部控制管理制度自行采购。如何贯彻落实国务院"放管服"改革精神、做好单位自行采购工作、降低行政成本、提高采购效率、节约财政资金成为人们关注的重点问题。鉴于此,本文以自行采购履约验收风险的内部有效控制为探究点,结合行政事业单位自行采购活动和自行采购管理的现状,浅谈一些看法仅供参考。     

行政事业单位完善政府采购的对策研究

行政事业单位随着现代采购制度的建立并不断完善施,将保护采购单位的合法权益、更高效合理地使用财政资金,更有效地节约财政资金,维护社会公共利益.当前,行政事业单位提出了关于政府采购工作的更高、更新的目标.政府采购法实施以来,行政事业单位在采购中,依然存在一些问题,本文对存在的一些问题进行深入剖析,进而提出了几点针对建议措施...     

浅议教育行政单位政府采购内部控制的完善

近年来,在国家审计及纪检监察部门监督中,发现教育行政单位政府采购内部控制还存在一些问题,如未履行政府采购、采购流程不规范、采购合同不严谨等。本文对目前教育行政单位政府采购内部控制存在的主要问题进行了分析,针对问题提出了相应的改进建议,以期推动教育行政单位政府采购内部控制逐步完善。     

行政事业单位固定资产管理存在问题及建议

一、目前行政事业单位固定资产管理存在的问题 （一）会计核算基础工作不规范。大多数单位不同程度地存在着购置固定资产不纳入政府采购程序,自行采购的现象。会计核算不及时,无法及时反映资产变化,应入未入,该销未销,导致账物脱节、存量不清;在大多数行政事业单位普遍存在着固定资产账实不符、反映不实的问题;固定资产增减变化不严格履行规定程序,账务处理不规范：对固定资产缺乏定期的清查盘点,     

湖北省仙桃市政府采购民企唱“主角”

湖北省仙桃市政府采购办公室以支持非公有制经济为出发点,加强监管,严格禁止行政事业单位自行采购,切实保护供应商的利益。 仙桃市政府采购供应商中,有90％以上为民营企业。该市自1999年推行政府采购以来,绝大多数单位能按要求申报采购计划,但还有少数单位仍然私自采购,他们通过     

部分资产授权公司统一运营——山东省潍坊市改革市级行政事业单位国有资产管理体制

去年,山东省潍坊市针对市级行政事业单位国有资产管理中存在的问题,在深入调查研究的基础上,推行了以统一运营管理和集中办公为核心内容的管理体制改革,取得了较好的成效。一、行政事业单位国有资产管理存在的主要问题截止2004年底,潍坊市市级国有资产存量76.72亿元,其中,行政事业性国有资产总额37.95亿元,占49.47％。行政事业性国有资产由各部门、单位分别占有,自行建设,自行管理,自行处置,政府难以进行有效监督。在管理上,存在的突出问题是:——重复建设,造成资源浪费。各单位无偿占有、使用政府性资产,往往不顾客观需要,想方设法向政府申清多划拨土地,多向财政争取资金,甚至通过乱收     

加强行政事业单位财政预算资金管理的策略分析

本文从我国行政事业单位财政预算管理的现状出发,分析了目前我国行政事业单位财政预算资金管理中存在的问题,并针对问题提出了相应的加强我国行政事业单位财政预算资金管理的思路方法:建立完善的单位预算编制制度:不断提高行政事业单位财政加强财政预算资金管理重要性的认识;建立有效的财务支出约束机创;加强单位银行账户管理;提高行政事业单位财务人员的业务素质;优化行政事业单位采购管理制度;实现行政事业单位财政预算资金管理手段信息化.     

编制采购文件时容易触及的政策风险及其防范措施

目前,很多采购单位在完成某项政府采购工作时,即可以选择自行组织采购,也可以选择委托采购。但无论是自行组织采购还是委托采购,采购单位都应该具备编制或审核采购文件的能力,正确把握政府采购政策、严格执行采购预算、合理确定采购需求。其中,政府采购政策是纲,采购预算、采购需求是目。只有正确把握政府采购政策,才能将本单位的采购需求正确贯注在采购文件中。因此,采购单位从事政府采购工作人员必须具备正确把握政府采购政策的能力,提高采购文件编制水平,防范政府采购政策风险。本文就采购单位编制采购文件时容易触及的政策风险的原因、政策风险的常见突出表现形式以及政策风险的防控等进行探讨。     

行政事业单位政府采购业务现状分析与改进建议

行政事业单位政府采购业务是约束和规范各单位部门在使用财政性资金政府购买采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是单位预算的重要组成部分,也是政府管理财政资金支出的一项重要制度。近几年来,行政事业单位从原本的采购方式开始转变为政府统一采购,在这个过程之中,大大地提高了财政性资金的使用效率,优化了公共资源的配置。但是由于我国政府采购还处于探索发展阶段,仍存在很多问题阻碍了政府采购的持续发展。通过对行政事业单位政府统一采购现状进行分析,提出改进建议,进一步完善和规范行政事业单位政府采购业务行为。     

行政事业单位经营性资产管理初探

目前,行政事业单位经营性资产基本上是分散管理经营的,尚处于比较松弛的状态,由此带来的经营收益也没有纳入财政预算管理或财政专户管理.主要由单位自行核算和收支,管理上存在不少问题。随着财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》两令的颁布实施,如何科学有效地管理行政事业单位经营性资产。也就成为各级政府和财政部门面临的重大课题。本文就行政事业单位经营性资产的定义、特点、范围和管理中存在的问题进行分析研究,提出了加强管理的探讨性建议。     

浅谈行政事业单位政府采购的预算管理

新形势下,为了充分发挥政府行政职能、满足地方经济发展行政事业单位对行政管理提出了更高要求,而改进政府采购预算管理机制则是在国家相关预算法律指导下的积极探索。本文对当前行政事业单位采购预算管理存在的主要问题,进行了分析,并提出了相应的预算管理优化策略以促进政府单位深入履行为民服务的职能。     

行政事业单位固定资产管理探析

行政事业单位的固定资产占据了总资产中很大的比例,是财务管理中很关键的部分。现阶段,部分行政事业单位存在对固定资产管理不重视、管理方式不合理等问题,造成固定资产的采购、使用不科学的现象,给单位的资产带来损失。这种情况不仅对单位的日常工作造成了不利影响,同时也使得单位的效益下降,造成国家财政资金的利用效率和效果下降。因此,行政事业单位要加强对固定资产的管理,建立完善的固定资产管理体系,提升固定资产管理效率,为单位的科学合理发展奠定良好的经济基础。本文分析了固定资产管理的必要性,总结了现阶段行政事业单位在固定资产管理中存在的问题,同时针对这些问题提出了改进措施。     

行政事业单位受赠资产问题分析及监管建议

最近,新疆察布查尔县财政监督检查局在检查某行政单位时,发现该单位存在受赠取得的高档小汽车一辆,捐赠单位是承揽该单位基建工程的建筑企业。笔者认为,在捐赠方与受赠的行政事业单位存在经济往来的情况下,捐赠潜藏着廉政风险和资金管理风险。这种情况在各地各部门均或多或少地存在,应予重视。一、问题分析第一,可能存在变相挤占项目资金购置车辆(固定资产)的风险。考虑到压缩"三公"费用的大背景,单位可能与建筑企业事先商定,由单位通过扩大工程或采购概算、预算等方式,超     

加强行政事业单位财政预算资金管理的策略分析

本文从我国行政事业单位财政预算管理的现状出发,分析了目前我国行政事业单位财政预算资金管理中存在的问题,并针对问题提出了相应的加强我国行政事业单位财政预算资金管理的思路方法:建立完善的单位预算编制制度;不断提高行政事业单位财政加强财政预算资金管理重要性的认识;建立有效的财务支出约束机制;加强单位银行账户管理;提高行政事业单位财务人员的业务素质;优化行政事业单位采购管理制度;实现行政事业单位财政预算资金管理手段信息化。     

人民银行实施行政强制执行模式选择

针对目前人民银行单一行政强制执行模式存在的弊病,本文结合工作实际,提出了人民银行自行实施行政强制执行的设想,并对人民银行自行实施行政强制执行的方式作了初步设计.     

湖南省省本级2002年政府采购目录

1.纳入省本级预算管理的机关、团体、事业单位,使用财政性资金(包括预算内资金、预算外资金以及财政转贷的各类资金)购买、建造和获取目录所列货物、工程和服务时,必须实行政府采购。 2.政府采购目录是各预算单位编制年度政府采购预算和有关单位编制专项计划的依据,也是政府采购监督部门进行监督和检查的重要依据。 3.本目录备注栏中未标明单价或批量价值的,不受金额限制,均应执行政府采购制度。 4.本目录备注栏中规定的单价或批量价值金额以下的,各单位可自行组织采购或者委托采购机构办理。禁止将政府采购项目肢解为自行采购项目。 5.未经财政部门批准,各单位不得采购外国货物、工程和服务。 6.本目录由省财政厅负责解释。     

基于内部控制经验完善政府部门内部采购

近年来,政府采购业务不断规范,但是在财政集中政府采购目录之外的或是限额金额以下的物资、服务的单位内部采购因为立法不足、监管不严、执行不力等众多因素而成为滋生问题的温床,腐败寻租问题层出不穷。因此,行政事业单位基于内部控制角度完善政府采购体系的研究呼之欲出。政府部门内部采购存在的问题政府部门内部采购顶层设计不合理。一是制度体系不完善。目前我国已经出台的法律都是对政府集中采购的规范和约束,而对政府部门内部采购相对忽视,在法律上无章可循。二是财政监管不到位。对于政府集中采购目录外和采购金额限额以下的采购事项,财政部门监管力度几乎为零。目前政府采购范围中只包     

行政单位会计核算及管理若干问题探讨

行政单位现行会计制度存在一些有待完善的问题,在暂付款方面,存在概念不明确,呆帐核销缺乏约束问题.在基本建设资金方面,存在基本建设财务脱离行政单位预算财务等问题,针对这些问题,提出相应的解决办法.     

新形势下如何做好行政事业单位审计工作探究

在新形势下,针对行政部门颁布了专门的会计法规,对相关的行政事业单位提出一系列的相关政策进行行政事业单位的预算限制,不同于企业单位,行政单位作为没有盈利收入的单位,会计审计核算职能通过对行政单位支出的监督,对行政单位的预算进行相关的控制.在新形势背景下,需要对行政单位的审计工作进行相关的创新和发展.本文通过对新形势下行政单位审计工作存在的问题进行分析,进而对新形势下如何做好行政事业单位审计工作进行探究和分析,提出可用的建议和发展对策.     

我区政府采购存在的问题

1．程序复杂，致使效率降低。实施政府采购与单位自行采购在程序上的不同导致了效率不同，简化政府采购程序是摆在世界各国面前的一大难题，与科技发达的欧美国家相比，我国政府采购的普及率和规模还远远落后，实行定点制度后，单位要往来采购中心和定点厂家之间，较之单位自行购买，效率自然是要降低的。但节约资金不能以降低效率为前提，如何保证资金和效率的双赢，是目前摆在采购工作面前的主要问题。