县级财政困难的成因及对策

县级财政是我国财政体系中的基础环节,也是县域经济发展的重要推动力量,县级财政运行困难,直接影响地区经济社会事业的发展。具体分析县级财政存在的主要问题及其原因,并就如何发展地方经济、加强预算监督、解决县级财政困难等问题进行有益探索,对整个国家财政收支具有举足轻重     

创新发展机制做强县域经济

县域经济涵盖“三农”,统筹城乡。如何以做强县域经济为切入点,实现科学发展,已成为提升财政工作水平的重大课题和紧迫任务。江西作为农村、农业、农民比重大的省份,县域经济长期较为落后,财政工作的薄弱环节也主要在县乡。1997年至2002年,我省县级地方财政收入年均增幅只有4.7％,不仅大大低于全国平均水平,也大大低于全省平均水平。2003年以     

对加强县域财政财务专用账户管理工作的探索

加强县域财政财务管理是当前深化财政财务管理改革的一项重要工作内容,各级财政都非常重视。上级财政补给县域发展经济、改善民生等各方面专项资金不断增加,这一现状要求县级财政全面提升科学化精细化管理水平。笔者通过学习县域财政财务管理业务知识的基础上,参考了大量的县级财政财务管理文献,并对尚志市全辖财政专用财户进行了实地调研查,以期探索出一种适合县域经济发展实际的县级财政财务管理新思路和新方法     

构建市财政指导县财政的运行机制

“省管县”财政体制是在“省市县”三级行政体制不变的条件下实施的。建立“省管县”财政体制后。一方面由于县级财政留成比例增加，可以使县里集中更多的财力来发展县域经济：另一方面，如果县域经济发展不起来，农民收入上不去，城市经济也就会受到拖累，诸多社会矛盾就无法解决。而提出市财政对县财政指导的命题．原因主要有以下几点：     

县级财政收入失真现象与对策探析

近年来,随着我国推动县域经济发展的力度不断加大,县级财政实力得到不断增强,财政收入规模也随之持续扩大.但在财政收入扩大的背后,仍存在着许多不规范、甚至违法违规问题,严重危害经济发展.文章通过介绍县级财政收入组织工作中收入失真问题,在深入分析这些问题危害的基础上从财政工作角度提出针对性对策.     

新农村建设时期破解河北省县域财政双重困难的思路

一、“县域财政”研究视角 本文采用“县域财政”分析视角，意在突破以往“县乡财政”研究范式中侧重分析县级以下财政管理体制的思路，赋予县域财政更为丰富的内涵。     

“省直管县”财政改革的意义、内容与相关建议

“省直管县”财政改革是适应市场经济要求建立统一规范的分税分级财政体制的重要制度创新与保障,也是加快县域经济发展、缓解县级财政困难的重大创新举措。“省直管县”财政改革将为行政上的“省直管县”改革和降成本、提效率创造条件、铺平道路,因此,应认真总结试点经验,积极稳妥地推进“省直管县”财政改革和行政改革。     

省直管县财政体制改革与农信社改革的协调发展研究

本文系统地论述了县级财政与农村信用社发展之间的互动特征．深入挖掘了目前“市管县”财政体制制约农村信用社发展的不同层面，分析了“省管县”财政体制下如何促进农村信用社发展，为提高县域经济增长的数量和质量，给出有针对性的建议。     

财政运行综合绩效评价实践应用研究——基于财政运行健康指数视角

县域财政在中国政府治理中的重要作用不言而喻。针对持续落实“三保”要求、加强政府债务管理、加强风险管控、提高财政资金使用效益等,各地进行了不少有益的探索。即便如此,仍然存在发展不充分、不均衡的问题。山东省滨州市财政局以连续三年对县级财政开展财政运行综合绩效评价试点工作为基础,聚焦县域财政管理中的一系列具体问题,尝试用更加直观的指标数据量化反映县级财政的健康状况,为管理措施的精准施策提供数据支撑,为县级财政健康发展、不断改进探索了一条新道路。     

明确定位 突出重点——按照“新县行变革计划”积极探索县域支行发展路径

县域经济是以县辖行政区域为单元的区域经济,一般以县城(含县级市)为中心,以乡镇为纽带,以农村为基础,属于国家最基础的财政单元.本文所说的县域支行是指地理位置处于县辖行政区域、与县域经济紧密相关的支行.目前,工商银行有一千多个县级支行,在全行业务发展中占有重要位置.随着县域经济的迅速崛起,加速县域支行发展,既是适应新时期外部经济环境的客观要求,也是应对市场竞争、提高市场竞争力的迫切需要.     

寻乌县财政采取切实措施 确保县域经济平稳较快发展

面对当前国际金融、经济危机的不利影响，为避免县级财政“蛋糕”萎缩，江西省寻乌县财政部门积极主动协助县委、县政府采取有力措施确保县域经济平稳较快发展。     

科学管理 廉洁评审

近年来,随着县域经济持续、快速、健康发展,县级财政用于支持基础建设和社会服务的资金逐年增加,强化财政投资支出监督管理,使财政投资取得应有的经济和社会效益,成为财政投资评审中心的一项任务。县级财政投资评审工作是一项全新的工作,此项工作在县级开展有其特殊性。     

浅议如何振兴县级财政

一、县级财政的现状 县级财政是国家财政的重要环节,要为县域经济和各项事业发展提供财力保障,也必须振兴和壮大财力,以适应客观形势发展的要求。从目前和今后一个时期的发展趋势看,县级财政有以下基本特点和要求:一是县级财政的收支矛盾和紧张状态将会长期存     

县级财政收入失真的对策分析

近年来,随着我国推动县域经济发展的力度不断加大,县级财政实力不断增强,财政收入规模持续扩大;但在财政收入扩大的背后,仍存在着许多不规范、甚至违法违规问题,严重危害经济发展。本文通过介绍县级财政收入组织工作中收入失真问题,在深入分析这些问题危害的基础上提出针对性对策。     

PPP模式对县域经济发展的促进作用

县域经济是国民经济的重要构成部分,是城乡经济结合区域.我国经济已从高速发展向中高速发展阶段迈进,ppp模式(公私合营模式)作为推进县域经济发展的重要手段,为我们提供了更好的思路.以此为前提,我国县域经济最大限度的发挥了财政作用,并在公共项目融资与运营管理提供了更好的解决办法.本文结合国内典型案例来阐述ppp如何推动地方经济的快速发展.     

财政扶贫与县域经济增长的实证研究

财政扶贫是我国解决地区发展不平衡的重要措施,究竟财政扶贫对贫困地区县域经济增长起到了哪些方面的促进作用?我们收集了湖南省114个县2005～2010年连续6年县域经济发展数据建立面板数据模型,对财政扶贫与县域经济增长之间的关系进行实证分析。实证结果表明,财政扶贫对县域国内生产总值和县域农民人均纯收入起到了较大的推动作用,但是财政扶贫与县域工业增加值并没有显著相关性。     

初探县级财政困难的原因与对策

在我国五级政权构架中,县级属于基层政权。县域经济是国民经济中最基本的子系统,是我国政治经济生活、社会生活、文化生活的支撑点,起着承上启下的重要作用。截至2001年1月,我国有2073多个县(市),面积占国土面积的94%,人口占全国总人口的73%,2000年工农业总产值占全国工农业总产值的50%左右,县域GDP达5.2万亿元,占全国52%。这就决定了县级基层政权在推动经济发展、促进社会稳定与进步方面担负着重要使命。然而,目前我国县级财政遇到的困难不容忽视,主要表现:①财政收入偏低,财源建设后劲不足;②财政赤字面大,应付未付大量存大;③财政负债过多,财政风险大;④财政空转现象和"空壳化"现象严重。     

关于开展县级财政绩效评价工作的思考与建议

县级行政单位是我国行政体系的基础单位,是履行政府行政服务职能、进行社会管理和服务的重要环节和基础载体。因此,保持县级行政单位的稳定和健康是社会经济发展的重要内容。县级财政是支撑县域发展的重要力量,直接关系到县域经济社会的发展,也是评价县级政府工作的重要指标。本文基于当下我国县级财政绩效评估的基本现状,分析其中存在的问题和不足,根据自身的经验和理论研究结果,有针对性的提出措施和建议,以期能够提升县级财政的绩效评价能力,促进相关工作的顺利开展和推进。     

从财政体制改革论国库体制的构建

随着财政体制改革的不断深入，“省管县”“乡财县管”财政体制改革的实施，在理顺财权与事权关系，调动县级财政增收节支、当家理财的积极性，促进县域经济的协调发展方面起到了积极作用。然而，财政体制创新给滞后的国库制度体系带来强烈冲击，体制之间的矛盾日益突出。     

省直管县财政体制下县级财政保障机制研究

一、县级财政的特点县级财政的特点与县级经济、政治地位以及公共产品的供给特征是有密切关系的:一是县级财政是最基层的财政。从税源的行政区划的角度来看,县域内税源在我国税源总量中所占比重很大。我国人口的大部分居住在县级财政所管辖的区域内,与社会公众的接触最为密切。在城乡二元经济结构的条件下,县级财政体系具有财政收入来源的多样性、财政支出项目复杂性、财政管理的多元性、辖区间财政发展不平衡性等特征;二是目前我国县级财政与真正