积极探索减轻农民负担新思路

提到减轻农民负担 ,各地往往采取发展农村经济、增加农民收入的思路来解决 ,这虽为治本之举 ,但效果不明显 ,其原因在于 :一是近年来相当多的农产品出现了大范围销售不畅 ,价格下跌 ,乡镇企业从业人员逐年减少 ,加之城市上岗职工增多 ,导致农业劳动力向非农产业转移的速度放慢 ,提高农民收入不是容易的事 ,少数地方农民收入还有所下降 ;二是在农村经济得到发展的情况下 ,一部分人会先富裕起来 ,使农民平均收入增长 ,以此为基数向农民征收的税费会同步增加 ,这就意味着另一部分收入没有增长甚至下降的农民负担会加重。因此 ,要合理估价农民收…     

必须透过现象认识农民富裕程度

正确估计农民富裕程度,是党和国家制定、调整农村各项政策的重要前提和依据。为了做到这一点,近年来从上到下都提出了明确要求,但一些地方和部门并没有解决好,仍然存在过高估计农民富裕程度的问题。为了正确认识和把握农民的富裕程度,本文就此提出一些看法。 (一)决不能因为经济总收入增长,就认为农民纯收入同步增加。近年来,农村经济的发展从总体上来说是比较快的。但是,由于农民纯收入要受     

农村剩余劳动力转移是农民增收的有效途径

农民问题是一个关系中国经济、社会发展的根本问题，进入21世纪，农民问题最突出的是增加农民收入，而困扰农村经济发展和农民增收的最大障碍仍然是构成经济增长基本要素的劳动力与资本、土地、技术等问题，因此，科学、合理配置经济增长基本要素，切实解决农村劳动力过剩，成功转移农村剩余劳动力实现再就业。已是当前解决“三农”问题的关键所在。     

农村土地流转和业主开发中应注意的几个问题

搞好农村土地使用权流转 ,建立健全土地流转机制是解决当前农村人地矛盾突出 ,促进农村劳动力转移和农村产业结构调整 ,推动农业产业化进程的一项重要措施。但是 ,据我们调查 ,有的地方农村土地流转还存在一些新的矛盾和问题 ,一是认识不足 ,引导不够 ,方式、方法简单。二是土地流转的市场机制还不完善 ,中介服务组织发育缓慢。三是农村土地流转操作程序和管理措施不规范。有的地方在条件不具备、不成熟时 ,不顾客观经济条件和农民意愿 ,没有严格依照法律程序 ,没有尊重农民 3 0年的土地承包经营权 (实际上是一种财产所有权 ) ,而是乡镇政府…     

当前我国土地问题及其对策

一、问题的提出 我国农村的经济体制改革,极大地调动了广大农民的生产积极性,农村经济得到了全面发展,形势很好。但是,也出现了一些新情况和新问题。其中一个突出问题是:不少地方农民不愿意种田。目前,农民对土地的态度:一是多了不要,没有不行;二是把土地当作付业经营。有的农民认为:庄稼人多种责任田,不如外出搞付业赚现钱。但他们又不愿放弃一小     

乡党委书记含泪上书 国务院领导动情批复

20年前,中国的改革由农村联产承包责任制拉开了序幕。20年来,我国农村社会面貌发生了深刻的变化。但在局部地方,也存在一些突出的问题,需要下大力气去解决。湖北省监利县由一个乡党委书记的信引发的改革说明,这些问题已引起从中央到地方的高度重视,当前农村存在的一些突出问题正在得到解决。我们深信,九亿农民兄弟,正在走向充满希望的未来。     

新形势下农民同土地关系的再认识——对当前农地问题一些现象的思考

农民同土地的关系问题 ,作为农村改革的初始话题 ,似乎已经解决了。调整生产关系 ,土地承包到户 ,发展市场经济等 ,都在解决着这个问题。正因为这个问题在很大程度上得到了改善 ,才有了农村生产力的解放 ,才出现了农业生产及农村经济的大发展。那么 ,为什么旧话重提 ,又要再认识农民同土地的关系呢 ?可以说这是农地制度长远建设的需要 ,也是解决当前农地问题上出现的一些新情况、新问题的需要。一我国农村以家庭承包为基本特征的农地制度改革 ,已经历了 2 0多年的时间 ,现在看来这项改革并没有真正完成。普遍的看法是 ,土地制度不完善 ,产权…     

制约辽宁省农村剩余劳动力转移的因素分析

农村剩余劳动力转移问题是我国建设工业化国家的一大重要课题,是解决农民增收,建设和平社会的重要途径.辽宁由于历史因素的影响,农村剩余劳动力转移问题也非常严重,文章从几个方面探讨了阻碍农村剩余劳动力转移的因素,进而提出了一些建设性意见.     

关于当前农民增收问题的再思考

农业、农村、农民“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心又是农民增收问题，关系到社会稳定和现代化建设大局。当前，全国有５８００万人还没有解决温饱问题，我省农村年均人平纯收入在１５００元以下还有８６万户４１１．２万人。农民增收缓慢，城乡收入差距逐年扩大已是不争的事实。增加农民收入成为当前党和政府的首要问题。要使这一问题更好地得到解决，在宏观的政策层面上和微观的操作上，主要应做到“两减两加两提高”。一、减轻农村就业压力，加快剩余劳动力向非农产业转移我国实行的是分割的城乡二元经济，农村人口占了约七…     

关于增加农民收入的调查与思考

农业是国民经济的战略性基础产业。农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。同时 ,随着农村社会主义市场经济体制的构建和中央扩大国内需求战略方针的提出 ,农村工作出现了一些新情况和新问题 ,尤其是农民收入增长减缓的问题已成为农村工作的突出问题。因此 ,需要我们更深刻理性地认识我国的“三农”问题 ,认真研究农业和农村经济阶段性变化的规律 ,从更高层次上解决好农民增收问题。本文以新都县的实际调查为依据 ,对农民增收等问题作一初步探讨。　　1 当前农民收入的主要来源(1)种植业收入 :主要包括水稻、…     

对农民增收问题的思考

我国农业和农村经济发展进入新阶段后 ,出现了一些新情况和新问题 ,其中一个突出的问题就是农民收入增加缓慢 ,农民生活水平低的问题。目前农村还有大约3 0 0 0万人没有解决温饱。能否解决农民收入增长问题 ,关系到社会的发展和稳定 ;能否建设小康社会 ,关键在于农民能否实现小康。一、限制农民收入增长的因素分析一是长期以来 ,由于政策和体制上的原因 ,导致今日城乡间的差距越来越大 ,农村发展缓慢 ,农民收入逐渐下降。其表现为 :首先 ,现行的城乡二元户籍制度 ,人为地将居民划分为城里人和乡下人。也使中国经济体制出现了二元经济结构 ,…     

增加我国农民收入势在必行

近几年来 ,由于多种原因 ,造成农民收入增长缓慢。对国民经济生活的诸多方面产生了不利影响。增加农民收入是一个带根本性、全局性和政治性的问题。这是因为农业是国民经济的基础 ,农民是国家的重要主体 ,农民收入问题解决不好 ,农业和农村经济上不去 ,整个国民经济就难以发展 ;农民收入不迅速增加 ,农民生活得不到改善 ,则农村难以稳定 ;农村不稳定 ,将影响整个国家的稳定。因此 ,增加农民收入势在必行。1 .增加农民收入是实现农村奔小康目标的基本要求。农村的改革在土地关系问题理顺之后 ,农村工作的核心就是增加农民收入 ,使农民得到实…     

对农村居民消费率问题的思考——从社会保障制度方面

2006年农民人均纯收入实现10年来最快增长,实际增长率达7.4%,但农村的居民消费率却一直维持在一个较低的水平上,农村消费对经济增长的贡献率仍然比较低,没有显著的变化。因此,本文从目前我国农村居民消费现状分析人手,从我国农村社会保障制度方面分析农村居民消费率低的状况,找出存在的问题,提出解决问题的对策和建议。指出应该完善农村社会保障制度,以提高农村居民消费率,从而拉动经济增长。     

农村合作经济组织与农民增收问题剖析

近年来,国家高度重视农业发展,农村合作经济组织的建立是促进农民增收的重要模式。但目前农村合作经济组织的发展中存在很多问题,严重阻碍了我国农民增收。从多个方面分析了农村合作经济组织发展过程中存在的问题,提出了一些解决措施,有利于农民增收。     

保持农村经济稳定发展亟需解决的“四大矛盾”

近几年来,从中央到地方都十分重视农业的稳定和发展,出台了一系列保护政策,在一定程度上调动了农民的积极性。但是,由于目前正处于传统农业向现代农业、计划农业向市场农业转变的新时期,加之历史上遗留的诸如粮食比价低、剪刀差大等一些问题没有得到解决,农业和农村工作确实面临许多新的情况,新的问题。当前要保持农业的稳定发展,必须着力解决好以下“四大矛盾”:     

征地:应走出计划经济的窠臼

这几年,在中国基层,即县级单位和城市近郊的单位,出现了一些新的问题,即因为征地而引起的农民与政府抗争的问题。根据我所了解到的一些情况,在各种上访以及各种基层单位的矛盾冲突事件当中,绝大多数都是与征地问题有关的。而且,我们可以看到的趋势是,如果这个问题不解决好,情况将会越来越严重。中国经济在过去的二十五年内发展得非常好,从各种理由来看,中国的经济在未来的二三十年也会维持像过去这二十五年的高速增长。在经济高速增长的过程中,一个重要的问题就是农民要从农村转移到城市中来,所以城市化的步伐在未来的二三十年内将会加快。…     

农村剩余劳动力转移培训的政府定位分析

一．引言：农村剩余劳动力转移的必然要求 目前，转移农村剩余劳动力是解决我国三农问题的根本途径，这已成为我国各级政府和学术界的共识。因为农村剩余劳动力的向外转移，一方面提高了我国全社会劳动生产率、促进了我国经济增长（潘文卿等，2000）。胡鞍钢等人（2002）的研究表明，每1％的农业劳动力转移到非农业，将使GDP增加0.50-0.85％，每1％的农村人口转移到城镇，将使全国居民消费额提高0.19-0.34％。另一方面，农村剩余劳动力的向外转移也已经成为一些地方农民增收的主渠道。     

思想政治教育工作对新农村发展的促进研究

新时代的农村工作展开,理应立足农村实际,体现农村特点,紧抓农民思想,方能符合农民需求,提升工作实效。以往农村工作的核心是经济建设,政府及基层干部将更多的精力放在发展农村经济、推动乡村振兴方面,在思想教育与引导上的力度明显不足。正因为如此,农村地区一些错误的思想也有抬头的趋势,不利于农民个体进步,更不利于农村整体发展。从思想政治工作入手,着力解决当前农村农民思想上的问题与误区,营造出文明向上的乡村环境,引导农民形成正确科学的价值观念,是解决当下农村各种问题,实现农村发展突破的有效路径。     

农村劳动力就业的新思考--山东省济宁市农村劳动力转移调查

农民增收的核心是农民就业问题。劳动力从农业向非农产业、从农村向城市转移，是经济发展过程中的一个规律，也是解决农村劳动力充分就业的重要途径。新世纪初，山东省济宁市大力实施农村劳动力转移工程，对新形势下农村劳动力就业问题进行了积极有益的探索。     

农业产业化与农村剩余劳动力的转移

改革开放 2 0多年 ,在新的经济制度、新的生产方式条件下 ,我国农村劳动力的解放带来了农村迅速蓬勃的发展。然而 ,随着我国经济更深层次的发展 ,以往带动农村经济增长的的各方面因素已大有变化。农村经济的发展又面临一次新的结构调整和制度改革 ,而农村剩余劳动力的转移将是这一过程中的一个重要方面。因为剩余劳动力是否能够顺利转移将关系到农村经济未来是否能够健康的发展 ,这是我国当前处理好农村、农业和农民问题的关键一步。一、农村产业结构与农村劳动力转移的矛盾1 我国农村劳动力过剩的现实状况。2 1世纪将是我国经济结构调整最…