共查询到20条相似文献,搜索用时 62 毫秒
1.
WTO规则下的农业补贴改革:逻辑、效果与方向 总被引:1,自引:0,他引:1
进入21世纪,我国工业开始反哺农业,但由于加入WTO,农业补贴受到其相关规则的约束。按规则,中国可实施受约束的"黄箱"、不受约束的"绿箱"和"蓝箱"政策。本文从WTO规则视角分析了2014—2017年间农业"三项补贴"改革和玉米、大豆临时收储政策改革的内在逻辑,评估了改革对拓展农业补贴政策支持空间的实际效果,并探讨了稻谷和小麦最低收购价政策的问题及其改革方向。研究认为,第一,在WTO规则约束下,改革旨在解决"箱体"错用——以"黄箱"之名行"绿箱"之实的问题和"黄箱"约束突破的问题。第二,通过"黄箱"调"绿箱",农业"三项补贴"改革解决了"箱体"错用的问题,扩展了近900亿元的"黄箱"支持空间;通过"黄箱"调"蓝箱",临时收储政策改革扭转了玉米和大豆"黄箱"支持超标的局面。第三,当前稻谷和小麦最低收购价政策的困境在于归属"黄箱"的价格支持已被WTO规则"锁定",下一步改革应由价格支持,转变为生产者补贴、粮食适度规模经营补贴等其他"黄箱"政策和粮食作物或收入保险等不受约束的"绿箱"政策。 相似文献
2.
补贴政策在各国经济政策中占有重要的地位,尤其是在国际贸易中,各国通常都会不同程度地运用各种补贴形式,以影响国际市场上的农产品流向或扶持本国“朝阳”产业成长.近年来发达国家逐步调整价格支持,转向以收入支持为主的直接补贴措施.因此借鉴发达国家多年来农业补贴政策的实践经验,对现阶段我国建立完善农业补贴制度具有重要启示意义. 相似文献
3.
《农业协定》将国内农业支持政策划分为“绿箱政策”和“黄箱政策”,鼓励各国减少对农业的价格干预和贸易扭曲的黄箱措施,尽量采取与农业生产“不挂钩”的收入支持和其他绿箱措施。我国目前使用的绿箱措施只有6项,分别是政府一般服务、粮食安全公共储备、国内粮食援助、自然灾害救济、环境保护计划和支持地区发展,旨在通过转移支付途径增加农民收入的补贴措施是我国农业国内支持措施中最缺乏的。 相似文献
4.
《中国农村经济》2016,(10)
农产品目标价格补贴政策是由价格支持转向直接补贴的基本政策选择。目标价格补贴政策在美国实施70多年的经验和教训表明:第一,任何单一的政策措施很难兼顾多个目标,目标价格补贴要和其他政策工具组合使用,才能取得更好的效果。第二,任何具体政策的有效性都是有条件的,只有随着国内外市场条件、财政状况和WTO农业规则的变化,不断创新目标价格补贴的具体形式和政策组合,才能更好地适应形势变化和规避WTO"黄箱"约束。第三,半脱钩化的补贴方式可以更好地保证补贴效率、促进种植结构调整和规避WTO"黄箱"规则,是中国农产品目标价格补贴方式创新的可选策略。第四,农产品补贴政策的有效实施,需要一系列配套措施保障和基础数据支撑,因此,建立完善的农业统计、预测、信息发布制度和开放共享的农业基础信息平台,是配套农产品支持政策改革必须推进的战略性基础工作。 相似文献
5.
本文通过运用WTO口径对2001—2006年间天津市农业补贴总量和结构进行了定量分析。结果表明:从总体上看,天津市农业补贴总量高于全国平均水平;从结构上看,“绿箱”政策趋于合理化,“黄箱”政策明显增加;但农产品市场服务体系和农业环境保护的支出基本上还处于空白状态;针对以上分析,并结合天津市实际情况,提出了对天津市今后农业补贴政策调整的相关的思路与建议。 相似文献
6.
对构建我国农业支持体系的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
一、何谓“绿箱政策”WTO的《农业协议》将成员国对农业的财政政策分为“黄箱政策”、“蓝箱政策”和“绿箱政策” ,对其采取的态度分别是 :限制、有限限制和允许。“绿箱政策”即农业支持 ,是对贸易不发生或最低程度发生扭曲的政策 ,包括财政公共支持和绿色补贴 ,如在农业基础建设、生态环境治理、对农村科研、技术推广和农民职业培训等财政投入 ,对农业自然灾害的救济支付、公共产品的财政投资、地区援助计划等。我国政府承诺从 2 0 0 2年起 ,逐步开放农产品市场参与世界农业的竞争 ,现在要尽快建立起以“绿箱政策”为主体的农业财政支… 相似文献
7.
《农业经济问题》2021,(8)
2018年美国新农业法案以加深的"黄箱"政策应对2013年以来全球农产品市场下行给美国农业带来的严重冲击,加强了对农民的保护。之后,美国政府为应对贸易摩擦影响出台的两轮市场促进计划(MFP)以及为应对新冠疫情冲击出台的两轮新冠疫情食物援助计划(CFAP)和薪酬保护项目(PPP),直接导致美国农业综合支持量在历史上第一次超出其对WTO做出的承诺。美国在WTO规则制定上扮演核心角色,在乌拉圭回合谈判后美国农业政策的市场化改革发展一度引领世界农业政策转型。目前,美国违背加入WTO承诺的做法对以规则为基础的WTO和多边贸易规则带来了挑战,分析其农业政策变化趋势、动机和支持方式等对判断未来美国农业政策走向和未来的农产品国际贸易秩序具有重要意义。 相似文献
8.
李传健 《国土与自然资源研究》2007,(4):33-35
农业可持续发展是一个由经济、社会与生态3个可持续发展子系统相互耦合而成的复合系统,政府适当的调控手段,有利于这一系统的动态平衡,但不适当的政府调控会破坏原有的平衡,从而使农业发展变得不可持续。因此,应建立农业补贴政策的法律体系、预算体制和管理机制,增加绿箱补贴总量,改革绿箱补贴结构,充分利用黄箱政策空间,调整黄箱政策支出方向,实现农业可持续发展的目标。 相似文献
9.
我国国民经济和社会发展跨入 2 1世纪新的历史时期 ,将出现的结构转型、体制转轨和对外经济开放的三大趋势 ,对我国农业发展将带来深远的影响。在这里 ,我们尚难清晰地描绘中国农业发展未来走向的全貌 ,但从市场化改革进程中已经发生的或者已经初见端倪的若干变化 ,可以大致地勾勒出市场经济条件下中国农业发展的背景条件 ,这些显著的变化 ,总的集中体现在由产品经济向市场经济的转变 ,具体则体现在 :农业投资主体由以集体为主转向农户个体为主 ;农业生产组织由行政性安排转向农民自组织 ;农产品交易由行政性分割市场转向国内统一大市场 ;农… 相似文献
10.
(一 )把政策重心从保护转到支持上 ,充分利用WTO“绿箱政策” 从总的趋势看 ,WTO谈判的重点由边境措施转向国内立法 ,由贸易壁垒转向市场壁垒 ,从贸易自由化转向生产要素自由流动 ,从贸易问题转向经济社会政策问题。《农业协议》和《中美关于中国加入WTO的协议》及《中美农业合作协议》对“绿箱政策”不加限制。我们要在遵守WTO的基本规则、逐步放开国内市场、有步骤减少和消除农产品国际贸易中的关税和非关税壁垒的同时 ,加大农业支持力度 ,努力提高我国农产品的国际竞争力。今后我国农业支持政策的内容主要是 :加强有利于农… 相似文献
11.
通过对林地使用权流转中出现的利益分配过低的案例分析,提出了目前集体林区林地使用权流转中出现的一个现有法律框架内难以解决的问题。在阐述林地的功能特性和概述法律社会学基本原理的基础上,指出遵循法律社会学的整体原则,充分发挥林地的政治功能,保证社会公平公正,维护弱势群体利益,促进社会和谐稳定发展的法律决策准则是流转林地利益调整的依据。 相似文献
12.
水利部综合事业局不仅承担水利事业职能,开展水利事业性业务;同时还拥有较大规模的经营性资产,开展经营性投资活动。通过对内外部环境的分析和研究,探讨水利事业单位的发展机遇与挑战,提出相应的经济发展模式选择。 相似文献
13.
国际河流水权研究长期被忽略,成果较少.构建完善的国际河流水权理论是解决水冲突的关键.国际河流水权应界定为扣除生态需水量的水体所有权.以水权为基础建立流域国权利义务对等的法律关系不仅具有学术创新意义,对于维护我国国家利益也十分重要. 相似文献
14.
15.
农地整理可持续评价多目标物元模型的应用研究 总被引:2,自引:0,他引:2
研究农地整理可持续发展问题是土地资源持续性和经济社会生态持续发展的重要课题,而建立农地整理可持续发展评价体系对于保证耕地动态平衡以及农地整理可持续发展具有重要作用。根据农地整理可持续评价体系和目标的特点,建设性地改进可拓学物元评价方法为多目标物元评价方法,并通过实例验证此方法的可行性与可操作性。 相似文献
16.
农村宅基地使用权流转的动力机制研究 总被引:3,自引:0,他引:3
运用动力机制分析农村宅基地使用权流转,可以将政策建立在切实可行的基础上,减少矛盾冲突,最大限度地激发各方的积极性,促进农村宅基地的有效流转,实现农村宅基地的有效利用.研究的结果表明:利益障碍是影响农村宅基地使用权流转的深层动因;农村宅基地的有效流转取决于中央政府的导向机制、对地方政府的约束机制和对农民的激励机制. 相似文献
17.
民国时期,伴随社会经济的发展、大众传媒的兴盛、民间社会力量的强大,在灾害救治领域体现出较为浓烈的救灾资源捐助多元化的表征:一是捐助主体的多样化,如同乡会、同业公会、政界、实业界、宗教界、文化界、军界及大量个体等;二是捐助方式的多样化,如营业助赈、捐薪、娱乐助赈、书画助赈、礼仪助赈、广告捐助等。这些救灾主体和如此的捐助方式,从救灾层面凸现了民国这一多元化社会的奇特景观,对今天更好地做好灾害救治不无借鉴意义。 相似文献
18.
19.