采取得力措施减少报话欠费

报话欠费历来是邮电部门的一个棘手问题。一些资费收不上来,影响了资金周转和经济效益,使企业处于被动的局面。如东局1990年1月末报话欠费高达44万元,占当月电信收入的71%。有一个工厂欠费达7000元,一个乡邮电所欠费高达1.5万元。报话欠费收不上来,主要原因是乡镇企业开工不足,市场疲软,产品积压,资金周转不灵,有少数工厂负债累累,连工资也发不出。电话是需要的,就是没钱付费。也有的是收费人员催收不力,不及时收取,一拖再拖,使欠费额逐渐增长。面对上述问题,我局采取了一些积极措施。一是在支局长、支局会计人员会议上,反复宣传及时收回报话欠费的重要意义,使大家理解欠费越大,县局     

"堵、催、追、诉"降低欠费

由于欠费预防、催缴等精确化管理的相对滞后,使得江西景德镇市电信公司欠费问题突出,2004年中有3个月的欠费率高居全省前两名,在一定程度上影响了企业的正常发展。为解决欠费问题,景德镇市电信分公司从去年年底以来,打破常规,拓展思路,对欠费从业务、客户、区域、时间等四个方面统筹兼顾,从“堵、催、追、诉”四环节精确管理,使得欠费催缴工作成果显著。2005年连续3个月公司欠费率为全省最低的3个市级公司之一,跨入全省欠费催缴先进行列。     

根治用户欠费的优选法——浅谈用户欠费买断

近年来，用户欠费已成为不少电信企业日益头痛的难题。如何解决？湖北京山县电信局采取的办法是：用户欠费买断。近几年，用户欠费不断增长，１９９７年达４３７万元，１９９８年５６０万元。年末用户欠费率１９９７年１８．８７％，１９９８年１３．３５％。为了加强欠费的回收工作，京山县局扩大收费队伍，签订责任合同，制定了一系列强硬的奖惩办法，对欠费的回收起到了一定的促进作用，但欠费额仍然居高不下，有增无减。究其原因：一是电信部门业务宣传不够，有些用户缴费意识差；二是电信职工缺乏紧迫感和忧患意识，工作责任心不强，催…     

依法追缴电话欠费初探

一段时期以来,许多局用户欠费居高不下,不仅直接占用了企业的可调配资金,降低了资金周转率,影响了企业正常的生产经营,而且在一定程度上制约了电信企业的发展，因此必须加大清欠力度。本文拟从法律的角度,就清欠问题作一初步探讨。一、电话欠费的法律属性市场经济实质上是契约经济,契约经济的基本原则是:主体平等、诚实信用、等价有偿和意思自治。电信企业和用户都是平等的民事主体,双方依契约即合同的约定享受权利并履行义务。也就是说,公民或法人单位一旦向电信企业交纳了有关费用、办理了相关手续（如填写了《装移机登记卡》之类的业务单…     

电信疑难欠费及其法律追缴对策

电话欠费收缴难，一直是困扰电信企业发展的一大难题，而疑难欠费的追缴更是难上加难。所谓疑难欠费是指拖欠时间长，欠费数额大，用户确无偿还能力或恶意拖欠，并在追诉程序上较难处理的几类欠费。对此，电信企业应知难而进，善于运用法律武器，寻求对策。笔者从追缴工作实践和相关法律原理出发，就几类疑难欠费的追缴谈几点对策，借此与电信同行共同探讨。一、部分电信企业疏于用户档案资料管理，原有的用户资料，有的户名。地址不实，有的残缺不全或已经散失。在缺少用户有效资料的情况下，一旦发生欠费，难以向法院提供确切有效的证据支…     

以创新的思路开启用户欠费沉重的大门

传统的电信收费方式是服务在先， 收费在后，这也是电信企业用户欠费生成的主要原因。浙江省２０００年用户欠费高达７０４９万元，欠费率为６．３５％，较上年增长９８．５％。重组后的中国电信急需快速发展，但由于用户欠费持续增长，企业呆账比例增高，利润不实，已严重影响了企业积累和再生产。尤其是初装费取消后，企业建设资金来源缩减，而同时企业该收的钱又收不进来。虽然企业采取多种方式进行催缴，但由于这些方式如事后催缴、人工催缴等较为被动、机械，效果不佳。因此，以创新的思路改革旧有的技术、管理模式，通过正当、合理、…     

大亚湾局采取法律手段强化话费追收

广东大亚湾开发区邮电局截止去年底,累计被用户拖欠资费(电话、大哥大)达525万元,使企业蒙受不应有的经济损失。该局在年终工作检查中,发现用户拖欠资费既有内部管理不善,也有用户不自觉按章纳费的问题。为加速资金回笼,最近该局采取措施,加强电话欠费追收工作,一方面局领导发动职     

清欠把"三关"

根据有关报道，目前国内六大电信运营商肩负的欠费有200亿元。欠费已成为电信企业生存与发展的“瓶颈”。面对电信市场上的恶意欠费现象，采取法律诉讼程序进行清收，对于培育出良好的电信市场环境有重要作用。近年来，湖北武穴电信局对一些拖欠电话费的用户，采取向法院提请依法清收的办法，现已结案500多件，收回欠费100余万元，占累计欠费总数的70％以上，取得了较好的效果。笔者曾作为原告代理人参与该项工作，认为在该项工作中应主要把好以下“三关”。向法院提起请求前要把好选择关1.选择重点欠费案件提交法院依法清收通过法院清收电…     

电信违约金的分析与探讨

围绕电信运营商主张收取“用户拖欠电信费用违约金”的问题．长期以来是电信运营商与欠费用户及司法部门争议的焦点，也是法律适用的难点。全国许多电信清收欠费的诉讼活动常常是：电信运营商依据《电信条例》中关于收取违约金的规定，主张权利。欠费用户辩称，电信违约金有悖《合同法》关于违约金的补偿原则，其违约金部分远高于所造成的损失，提出《合同法》的法律效力高于《电信条例》的观点，要求适用《合同法》的规定。法官们还受到公平原则、化解社会矛盾、自由裁量权等因素制约，对电信所主张的违约金的请求不支持与支持的皆有之．     

电信欠费的产生、回收与预防

一、欠费的严重程度 近几年,电信用户欠费居高不下,逐年攀升,严重影响了企业的正常经营和发展。住宅电话用户欠费比重明显上升,欠费对象中住宅用户、企事业单位、党政机关欠费比重高达87.3％,其中住宅电话用户欠费比重由上年的26.4％上升至48.8％。     

违约金该不该收?

电信运营商主张收取“用户拖欠电信费用违约金”的问题，长期以来是电信运营商与欠费用户及司法部门争议的焦点，也是法律适用的难点。全国许多电信清收欠费的诉讼活动常常是：电信运营商依据《电信条例》中关于收取违约金的规定，主张权利。而欠费用户辩称，电信违约金有悖《合同法》关于违约金的补偿原则，其违约金部分远高于所造成的损失，提出《合同法》的法律效力高于《电信条例》的观点，要求适用《合同法》的规定。法官们则受到公平原则，化解社会矛盾，自由裁量权等因素制约，对电信主张的违约金的请求不支持与支持兼有。[编按]     

不要滥用停话和拆机措施：—兼议“暂停和终止电信服务”带来的经济法律后果

通信部门在其业务规定中，有一项比较严厉的措施，就是停话和拆机。停话，意即停止用户的电话使用权，但没有解除租用关系，月租费照付，局客双方依然保持着经济联系；拆机，就是取消用户的电话租用权，相应地月租费也就不收了，使双方“断绝”了合同关系（尽管对欠费还要继续追缴）。 《中华人民共和国电信条例》第三十五条规定：对超过收费约定期限３０日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务６０日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并…     

寻找最佳平衡点——电信企业话费收缴模式探析

目前的电信运营商大体可分为固网运营商和移动运营商。从话费收缴状况来看,移动运营商基本上采用预付费方式,并运用信用度管理,根据客户信用度等级的不同给予一定的话费透支,以保障客户的正常通信。所以,移动运营商的话费欠费率、呆坏账率较低,企业的运营风险减小。而固网运营商采用的是预付费和后付费两种并存的缴费方式。由于固网运营商的话费收缴以后付费方式为主,预付费占很小的比例,因而呆坏账率较高,企业的运营风险较大。从各大电信运营商话费收缴的实际效果来看,所有的电信运营商都不同程度地存在话费欠费现象,虽然预付费方式能够降低欠费风险,但这种方式从某种程度上会影响客户的服务满意度,增加客户对通信消费的顾虑感。那么,电信运营商如何才能建立一个既能降低或杜绝企业的欠费风险,又不影响客户满意度的、科学合理的话费收缴模式呢?     

巧做买断文章

湖南岳阳华容电信局去年发展电话用户42000户、来电显示16029台,销售BP机16159台,欠费为零。一个只有90多人的小县局一年来发展这么多业务,原因是什么呢？ 话费买断,了断陈年老帐。1998年华容邮电分营时,欠费250多万。后来通过追缴,到2000年元月,全县仍有上百万欠费。欠费追缴成了电信部门的主要工作。 去年初,《邮电企业管理》刊登了一篇有关话费买断的文章,启发了该局。在商定"买点"时,局领导认为不能照葫芦画瓢,人家以5％ 买断,一个支局一年话费百多万,5个百分点就是5万多,一个代办员一年拿这么多是好事,但亏了公家。最…     

重点突破 依法收取

重点突破依法收取严克川位于三峡坝区的湖北秭归县茅坪邮电分局采取＂依法收取、主动出击＂双管齐下的措施，力压用户欠费，使月欠费控制在一定范围以内，较好解决了欠费难题。一是主动出击收欠。自去年底增容开通Ｓ１２４０五千门后，分局开设了用户话费查询多媒体、用户...     

统包制:解决欠费、搞好服务的"双赢"策略

面对竞争激烈、欠费问题日益突出、用户服务需求不断多样化的市场形势，县级电信企业怎么办？今年初，安徽省怀远县电信局推行了以“欠费买断、营维合一”为主要内容的农村电信统包制改革试点，较好地解决了欠费问题，提升了服务质量，增强了企业竞争力。怀远县是个农业大县，电信用户大部分在农村，欠费问题比较突出。产生欠费的主要原因：一是农村举家外出打工，弃机现象增多，形成坏帐；二是有部分低话费的用户暂时无钱交费（此类用户占欠费用户的大部分）；三是少数有话费争议的高话费用户滞缓交费；四是个别用户有意拖欠话费。特别是近…     

浅议依法避免和追缴电信欠费

近几年，随着电信通信快速发展，也带来了业务收入的快速增长，同时电信欠费也随之增多。据不完全统计，目前邮电企业共有欠费１００多亿元，占全部邮电业务收入的十分之一，尤以电信欠费最为突出。笔者试从分析欠费形成的原因入手，分别从依法避免欠费和依法追缴欠费两个...     

打造邮政11185追费业务平台

追费业务是珠海邮政的特色业务之一。通过依托11185语音平台资源开展该项业务，珠海局为移动、电信、银行等单位代理了话费及银行费用的追缴业务。在追费业务高峰期，珠海邮政追费业务座席超过100个，每年追费业务收入超过500万元。在取得良好的经济效益的同时，珠海邮政追费业务的社会效益也日益显现，     

"老大难"不再难--江苏泰州电信欠费管理出新举

欠费问题向来是困扰电信企业发展的“老大难”,而公众客户群由于量大面广等原因,“前清后欠”现象尤为突出,欠费回收工作更是“难上加难”。今年以来,江苏电信泰州分公司认真分析目前欠费回收工作中存在的问题,制订了一整套切实可行的管理制度,建立了一系列精确化清欠管理流程,将欠费管理与日常经营、服务工作有机结合起来,有效地扼制了新增欠费。今年1至4月份,泰州公众客户的当月欠费回收率分别为89.4%、93.8%、96.16%和97.3%,清欠效率稳步提高。     

建立"退赔准备金"制度如何?

2000年10月26日,中央电视台《焦点访谈》节目对湖南省醴陵市电信局因计费不准导致用户告状的事件进行了报道。笔者认为,"醴陵事件"是长期以来电信企业忽视运营管理工作的反映,是值得深思的。目前,在机线设备安装基本到位、通话质量基本得到保证的情况下,电信与用户之间的纠纷主要表现为费用纠纷。因此,电信企业应将解决费用纠纷作为改善服务、树立电信品牌的重点来抓。 有一位用户曾对笔者怨言,你们电信收费,好收不好退。此话不无道理。前不久,笔者接待了这样一位用户。因为多收了她5元钱话费,她就在办公室坐着不走,非要当场退还…