牵住逃费管理的"牛鼻子"--用户档案

最近,笔者作为基层电信运营企业清收用户拖欠费管理人员,对某电信分公司2004年清欠情况进行抽样分析,发现清收对象中67%是由于电信企业用户档案资料管理的缺陷,导致无法确认欠费当事人。而通过查阅用户档案能认定当事人的,经过企业、法律等清收途径,其中 87%收回了所拖欠的费款。经估算,假设该企业的用户档案准确率每提高十个百分点,每年便可追回逃费十余万元。由此可见,电信运营企业用户档案管理是何等重要。     

清欠“大忌”

清欠“大忌”姜士国随着我国电信业务的迅猛发展，电信业务收入绝对额快速增长，但随之而来的电信用户欠费，在企业债权项目中所占比重不断增加，坏帐损失额迅速上升，已严重影响了企业资金周转和经济效益的进一步提高。在相当长的时期内，清理电信欠费工作必须防范出现以...     

电信疑难欠费及其法律追缴对策

电话欠费收缴难，一直是困扰电信企业发展的一大难题，而疑难欠费的追缴更是难上加难。所谓疑难欠费是指拖欠时间长，欠费数额大，用户确无偿还能力或恶意拖欠，并在追诉程序上较难处理的几类欠费。对此，电信企业应知难而进，善于运用法律武器，寻求对策。笔者从追缴工作实践和相关法律原理出发，就几类疑难欠费的追缴谈几点对策，借此与电信同行共同探讨。一、部分电信企业疏于用户档案资料管理，原有的用户资料，有的户名。地址不实，有的残缺不全或已经散失。在缺少用户有效资料的情况下，一旦发生欠费，难以向法院提供确切有效的证据支…     

"老大难"不再难--江苏泰州电信欠费管理出新举

欠费问题向来是困扰电信企业发展的“老大难”,而公众客户群由于量大面广等原因,“前清后欠”现象尤为突出,欠费回收工作更是“难上加难”。今年以来,江苏电信泰州分公司认真分析目前欠费回收工作中存在的问题,制订了一整套切实可行的管理制度,建立了一系列精确化清欠管理流程,将欠费管理与日常经营、服务工作有机结合起来,有效地扼制了新增欠费。今年1至4月份,泰州公众客户的当月欠费回收率分别为89.4%、93.8%、96.16%和97.3%,清欠效率稳步提高。     

用户欠费的成因及对策

用户欠费的成因及对策李文豪用户欠费是当前邮电企业资金流失的一个重要方面。据估计，目前全国邮电用户欠费达十多亿元，数额庞大，且有一部分成为呆帐、死帐。欠费的收缴问题也一直困扰着邮电企业。本期组织的一组稿件从不同的角度，分析了欠费的成因，介绍了清欠的策略...     

健全用户档案 加强欠费管理

最近，笔者作为基层电信运营企业清收用户拖欠电信费款管理人员，对某电信分公司2005年清收情况进行抽样调查分析，发现清收对象中67％是由于电信企业的用户档案资料管理上的缺陷，导致无法确认欠费当事人所形成的：而通过查阅用户档案能认定当事人的，经采取企业的、法律的清收等途径，其中87％实现了收回所拖欠的费款。经估算，假设该企业的用户档案准确率每提高十个百分点，每年便可追回欠费8万元左右。由此可见，电信运营企业健伞用户档案对加强用户欠费管理至关重要。     

“三步法”清欠效果好

“欠费”是移动通信企业面临的一个严重问题，它不仅占用了企业资金，影响企业的生产经营，而且还扰乱了通信市场。因此，清欠就成为摆在移动通信企业面前的一个重要任务。清欠工作难度很大，特别是恶意欠费，清收起来十分困难。云南曲靖移动通信分公司自1999年8月成立以来，建立专门的清欠机构，配备了22个专职清欠人员、11台微机、9辆汽车，开展了大规模的清欠工作。经过实践，探索出“清理资料，划分用户；四环紧扣，依法追缴；强化制度，堵住源头”的清欠工作“三步法”，收到很好的效果，欠费回收率月均达70％以上，且很少出现新的欠费…     

解决欠费问题的几个方法

解决欠费问题的几个方法董启龙一、成立欠费收缴小组，加大清欠力度。首先，各单位领导要把清收用户欠费工作当作当前的一项重要工作来抓，组织相关专业部门，对现有用户欠费进行一次全面的清查核对，摸清底子。然后，组织成立精干、短小的欠费收缴小组，加大清欠力度，四...     

电信欠费的产生、回收与预防

一、欠费的严重程度 近几年,电信用户欠费居高不下,逐年攀升,严重影响了企业的正常经营和发展。住宅电话用户欠费比重明显上升,欠费对象中住宅用户、企事业单位、党政机关欠费比重高达87.3％,其中住宅电话用户欠费比重由上年的26.4％上升至48.8％。     

统包制:解决欠费、搞好服务的"双赢"策略

面对竞争激烈、欠费问题日益突出、用户服务需求不断多样化的市场形势，县级电信企业怎么办？今年初，安徽省怀远县电信局推行了以“欠费买断、营维合一”为主要内容的农村电信统包制改革试点，较好地解决了欠费问题，提升了服务质量，增强了企业竞争力。怀远县是个农业大县，电信用户大部分在农村，欠费问题比较突出。产生欠费的主要原因：一是农村举家外出打工，弃机现象增多，形成坏帐；二是有部分低话费的用户暂时无钱交费（此类用户占欠费用户的大部分）；三是少数有话费争议的高话费用户滞缓交费；四是个别用户有意拖欠话费。特别是近…     

根治用户欠费的优选法——浅谈用户欠费买断

近年来，用户欠费已成为不少电信企业日益头痛的难题。如何解决？湖北京山县电信局采取的办法是：用户欠费买断。近几年，用户欠费不断增长，１９９７年达４３７万元，１９９８年５６０万元。年末用户欠费率１９９７年１８．８７％，１９９８年１３．３５％。为了加强欠费的回收工作，京山县局扩大收费队伍，签订责任合同，制定了一系列强硬的奖惩办法，对欠费的回收起到了一定的促进作用，但欠费额仍然居高不下，有增无减。究其原因：一是电信部门业务宣传不够，有些用户缴费意识差；二是电信职工缺乏紧迫感和忧患意识，工作责任心不强，催…     

建议电信企业联合制定用户信誉等级制度

近年来，电信企业的用户欠费数额越来越大，而部分用户的恶意欠费更是成为电信企业发展中的一大难题。这些用户利用电话（包括移动电话）初装费、ＢＰ机入网费较低的条件，当在一个网内使用的话费高出初装费、入网费后，便到异地或本地经营相同业务的另一个企业重新办理装机、入网手续，或者索性拆机，再利用他人证件在本网内安装电话或进行ＢＰ机入网登记，给电信企业造成很大损失。如果电信企业对前来办理业务的用户信誉有所了解，就可以对恶意欠费进行有效预防。市场经济提倡的是多角搏奕和双赢模式。在通信市场相互竞争的电信企业应该携…     

以创新的思路开启用户欠费沉重的大门

传统的电信收费方式是服务在先， 收费在后，这也是电信企业用户欠费生成的主要原因。浙江省２０００年用户欠费高达７０４９万元，欠费率为６．３５％，较上年增长９８．５％。重组后的中国电信急需快速发展，但由于用户欠费持续增长，企业呆账比例增高，利润不实，已严重影响了企业积累和再生产。尤其是初装费取消后，企业建设资金来源缩减，而同时企业该收的钱又收不进来。虽然企业采取多种方式进行催缴，但由于这些方式如事后催缴、人工催缴等较为被动、机械，效果不佳。因此，以创新的思路改革旧有的技术、管理模式，通过正当、合理、…     

电信违约金的分析与探讨

围绕电信运营商主张收取“用户拖欠电信费用违约金”的问题．长期以来是电信运营商与欠费用户及司法部门争议的焦点，也是法律适用的难点。全国许多电信清收欠费的诉讼活动常常是：电信运营商依据《电信条例》中关于收取违约金的规定，主张权利。欠费用户辩称，电信违约金有悖《合同法》关于违约金的补偿原则，其违约金部分远高于所造成的损失，提出《合同法》的法律效力高于《电信条例》的观点，要求适用《合同法》的规定。法官们还受到公平原则、化解社会矛盾、自由裁量权等因素制约，对电信所主张的违约金的请求不支持与支持的皆有之．     

清欠把"三关"

根据有关报道，目前国内六大电信运营商肩负的欠费有200亿元。欠费已成为电信企业生存与发展的“瓶颈”。面对电信市场上的恶意欠费现象，采取法律诉讼程序进行清收，对于培育出良好的电信市场环境有重要作用。近年来，湖北武穴电信局对一些拖欠电话费的用户，采取向法院提请依法清收的办法，现已结案500多件，收回欠费100余万元，占累计欠费总数的70％以上，取得了较好的效果。笔者曾作为原告代理人参与该项工作，认为在该项工作中应主要把好以下“三关”。向法院提起请求前要把好选择关1.选择重点欠费案件提交法院依法清收通过法院清收电…     

违约金该不该收?

电信运营商主张收取“用户拖欠电信费用违约金”的问题，长期以来是电信运营商与欠费用户及司法部门争议的焦点，也是法律适用的难点。全国许多电信清收欠费的诉讼活动常常是：电信运营商依据《电信条例》中关于收取违约金的规定，主张权利。而欠费用户辩称，电信违约金有悖《合同法》关于违约金的补偿原则，其违约金部分远高于所造成的损失，提出《合同法》的法律效力高于《电信条例》的观点，要求适用《合同法》的规定。法官们则受到公平原则，化解社会矛盾，自由裁量权等因素制约，对电信主张的违约金的请求不支持与支持兼有。[编按]     

制定经济考核指标“四忌”

制定经济考核指标 ,作为检验基层企业生产经营业绩的一种手段 ,无疑对促进和推动业务发展起了重要作用。然而 ,由于长期受计划经济的禁锢 ,现行一些经济考核指标无论从形式上到内容上 ,都有一些值得探讨之处。笔者从基层企业的实际出发 ,对制定经济考核指标应注意的几个问题谈一点看法。一忌考核指标内容偏多。目前 ,基层电信企业的经济考核指标多达５个方面２８个项目 ,明显偏多 ,且有的相互之间交叉 ,在实际运作过程中 ,常常发生撞车现象。如用户欠费率和来话接通率两个指标 ,市场经营部为保证欠费及时收缴 ,按规程对超时欠费用户采取停话…     

对用户欠费“说长道短”

近年来，我国的信息企业在迅猛发展的同时，一些问题日益暴露出来，并正成为其成长的绊脚石。其中用户欠费的不断增长就是这些问题的代表。 我国电信行业的收费结算方式主要分为即时收费和定期收费两种。即时收费是指用户在消费某项电信服务时，消费完后即马上付费的方式，如用户在电信营业厅拨打电话，购买磁卡、充值卡时采取的就是这种消费方式。这种方式具有直接、简单、一次消费、不会产生用户欠费等特点，但只适合于一些零散业务的处理。定期收费结算方式是指每月先由电信企业提供各种类型的服务，到月底再由电信企业的计费系统计算出…     

强化用户档案管理企业受益多

几年来，用户档案管理始终是四川省德阳市电信分公司企业经营管理中的薄弱环节。因用户档案管理混乱，用户原始档案资料无法找到，导致资费纠纷不断，如有的用户因企业找不到其申请国内、国际长话权原始凭证，拒付长话费；有的用户因企业找不到其申请使用闹钟服务、恶意追查、信息服务等原始凭证，拒付新业务服务费用；更有的用户因找不到其申请移机或过户的原始凭证，要求赔偿经济损失，把企业告上法庭，致使90多万元的欠费成了无头欠费或扯皮欠费。从1999年下半年开始，该公司把强化用户档案管理作为企业经营管理的一项重要工作列入议事日…     

如何有效防止用户欠费的形成

如何有效防止用户欠费的形成阳建华邮电用户欠费问题是困扰邮电企业发展的一个重要问题。造成用户欠费的原因较多，如计费设备不准、电话障碍修复不及时、用户经济不景气、电话被盗打等等。针对这些原因，笔者认为，邮电企业应采取以下措施，才能有效地防止用户欠费的形成...