电信网间互联经济效益分析

一、电信网间互联管制起因及有关政策电信市场引入竞争机制以后，各电信企业都拥有自己的电信网和用户群。相比较而言，原有的占垄断地位的电信企业拥有电信网规模很大，用户数量很多，而新参与竞争的电信企业拥有电信网规模很小，用户数量很少。新参与竞争的电信企业如果不利用原有的占垄断地位的电信企业的庞大用户资源，其网络就毫无商业价值，就无法吸引用户发展用户，就无法真正参与电信市场的竞争。电信网间互联是新参与竞争的电信企业迅速提高其网络价值的有效方法，经济学家把电信网间互联比喻成新参与竞争的电信企业的“血液”，电…     

全国电信网间互联管理工作会议指出做好网间互联工作促进市场有效竞争

为了进一步推动电信网间互联互通工作的开展,保护电信企业公平、有效竞争,保障电信网间通信畅通,维护国家利益和用户合法权益,解决日前电信网间互联中存在的问题,信息产业部日前在上海召开全国电信网间互联管理工作会议.张春江副部长在会上强调,要认真做好电信网间互联工作,促进电信市场的公平有效竞争.     

中国电信网间互联若干法律问题研究（下）

三、电信网间互联争议中的证据规则 电信网间互联中,因“通而不畅”而产生的争议,最困难的是取证问题。根据《电信网间互联争议处理办法》的规定,发生电信网间互联争议,争议双方应协商解决;协商不成的可以向电信主管部门申请协调;协调不成的,由电信主管部门作出行政决定。在现实中,发生网间互联通信质量争议,最困难的是认定通信严重不畅的事实依据。     

电信网间互联争议中的证据规则

电信网间互联中，因“通而不畅”而产生的争议，最困难的是取证问题。根据《电信网间互联争议处理办法》的规定，发生电信网间互联争议，争议双方应协商解决：协商不成的可以向电信主管部门申请协讽协调不成的，由电信主管部门作出行政决定。在现实中，发生网间互联通信质量争议，最困难的是认     

产业新闻

信息产业部近日发布了《公用电信网间互联结算及中继费用分摊办法》(下简称《办法》),对电信网间互联结算和中继费用分摊中的几个突出问题进行了规范。该办法将从12月1日起开始执行。信息产业部有关人士介绍说,原电信网间通话费结算办法是2001年出台     

建立和完善电信网间互联互通的根本制度

随着我国电信体制改革的逐步深化和电信市场的进一步开放，国内电信市场出现了六大基础运营企业竞合的繁荣景象。电信全程全网、规模经济和网络资源共享的特点，决定了电信网间只有互联互通才能实现规模效益。同时，网间互联互通也是形成有效竞争的基础。没有电信网间最基本业务的互联互通，就不能形成有效的电信市场，而没有竞争的市场，就没有我国电信业的发展。     

电信网间互联管理暂行规定

第一章 总则 第一条 为维护国家利益和用户合法权益,保护电信企业公平、有效竞争,保障电信网间公正、公开、迅速、合理的互联,根据国家有关法律、法规,制定本规定。 第二条 本规定适用于拥有下列电信网并获得电     

解开互联不畅这个结

随着卫通在全国、网通在南方、电信在北方业务的开展,我国基础电信业务领域六家同台竞技的格局已经形成,竞争越来越激烈.激烈的市场竞争使互联互通这个关系到电信行业整体规模效益的工作变得越来越重要,也使网间互联不畅的问题越来越突出、越来越复杂.如何解决网间互联不畅问题,使各电信网间互联畅通,是事关各运营企业能否发展壮大、电信业能否做大做强的关键.     

通信政策信息

信息产业部重申网间互联有关规定日前，信息产业部向各省区市通信管理局、中国电信、中国网通、中国联通、中国移动、中国卫星、铁通公司发出通告，再次重申电信网间互联有关规定。通告要求电信业务经营者要加强对下属企业职工的法制教育和通信纪律教育，正确认识电信业务经营者之间的竞争关系，严格遵守国家有关法律法规，坚决杜绝人为中断电信网间通信的行为。当发生电信网间通信中断的重大事故时，相关电信业务经营者必须按照《公用电信网间互联管理规定》和《电信运营业重大事故报告规定(试行)》规定的时限、程序,向信息产业部和本行政…     

中国电信业走向公平竞争的起点

在我国电信业引入竞争以前,中国只有一家网络运营商,即中国电信。在那种情况下,网间互联没有实际意义。而随着邮电分营、电信体制改革的逐步深入,一个又一个新的市场主体应运而生,电信网之间的竞争与合作问题随之显得越来越突出和重要。为维护国家利益和用户的合法权益,保护电信企业公平、有序、有效的竞争,保障电信网间公正、公开、迅速、合理的互     

亟待建立和完善互联互通根本制度

随着我国电信体制改革的逐步深化和电信市场的进一步开放,国内电信市场出现了6大基础运营企业竞合的繁荣景象。电信全程全网、规模经济和网络资源有限的特点决定了电信网间只有互联互通才能实现规模效益。同时,网间互联互通也是形成有效竞争的基础。没有电信网间最基本业务的互联互通,就不能形成有效的电信市场,而没有竞争的市场,就没有我国电信业的发展。近来网间互联暴露的“联而不通,通而不畅” 的突出问题,严重困扰着运营企业的发展,一些地方的运营公司为达到限制对手发展的目的,采用非法手段,人为阻断通信,酿成重大通信事故,破坏了市场竞争秩序。要解决好网间互联互通存在的突出问题,关键是按照市场经济规律和电信竞争的特点,从建立和完善互惠互利的互联互通根本制度着手,保证网间互联互通工作取得突破性进展。     

推进互联实现多赢—全国网间互联管理工作会议侧记

随着1994年中国联通公司的成立,电信网间互联互通工作在中国应运而生.1998年,本着"政企分开、破除垄断、引入竞争、促进发展"的精神,国家对中国电信业开始重组,截至目前,中国的电信市场已形成由中国电信、中国联通、中国移动、中国卫星通信、中国网通、吉通公司、铁通公司等7家基础电信运营商、三千多家增值电信运营商竞争发展的新格局.电信网间的互联互通已成为电信市场竞争的核心和业界关注的焦点.     

电信网间互联互通制度

一、电信网间互联互通的原则 电信网间互联是指为了建立电信网络之间的有效通信联接，以使某一电信业务经营者的用户与另一电信业务经营者的用户进行通信，或使用另一电信业务经营者提供的业务，而将所有提供电信业务的经营者的网络联接起来。电信网络之间的互联对竞争环境下各电信业务经营者的网络顺利运行具有重要意义。只有实现互联互通，新参与竞争者才能提供完善的服务、更好地参与竞争；不同电信业务经营者之间的用户才能进行通信，用户才能使用不同电信业务经营者提供的业务，充分享受到竞争带来的好处；同时可以促进网络资源的有效…     

电信网间互联法规及规章探讨

随着中国电信产业竞争局面的逐步形成，网间互联将成为各运营公司业务发展的一个重要环节。对新兴的电信运营商而言，网间互联能使其尽快进入电信市场，减少初期的资本投入；对传统的电信运营商，网间互联虽可能使其失去一部分市场，但却会使其增加因互联而产生的收入，并发挥其闲置的各类电信资源的效力；对普通的电信用户，网间互联为其使用低廉、优质的电信服务提供了可能性；对国家而言，网间互联既避免了不必要的电信资源的重复建设，也加快了电信运营竞争市场的形成。 公用电信网间互联是一个新事物，当前与其相配套的法规及规章尚不…     

通信政策信息

通信政策信息信息产业部、财政部、国家发展和改革委员会联合公布码号资源收费管理办法经国务院批准,信息产业部、财政部、国家发展和改革委员会联合公布《电信网码号资源占用费征收管理暂行办法》和《电信网码号资源占用费标准》,于今年1月1日起正式实施。为了有效调节电信网码号资源供求关系,维护电信市场公平有效竞争,合理配置资源,提高电信网码号资源利用效率,根据《中华人民共和国电信条例》,在充分征求各电信企业意见的基础上,信息产业部会同财政部与国家发展和改革委员会起草了《电信网码号资源占用费征收管理暂行办法》和《电信网码…     

我国电信网间互联互通的重大举措

电信网间“联而不畅”问题十分突出。本质的核心是各电信运营商的经济利益问题。利益一致则“通畅”,利益相悖则“阻断”。这是因为:法制建设和治理跟不上电信改革的步伐,电信市场竟争还处在低层次的初级阶段;电信企业整体素质仍处在初步打造时期,还未走向成熟;电信企业自律意识不强,自律机制尚不健全,还没有完全摆脱计划经济政企合一体制的影响,企业身在市场而没有进入真正意义上的电信市场;把市场竟争对手视为“仇敌”而不以客户相待,致使“联不而畅”、相互打压、大打“价格战”的恶性竞争愈演愈烈。 信息产业部随着电信改革的不断深化,与时俱进地出台了一系列法规和制度,在对互联双方经济利益的处理上、互联技术问题上、互联管理上基本实现了制度化和规范化,加快了政府依法行政实施监管、企业依法经营的步伐,为我国电信市场实现公平有效竞争创造了有利的法制环境,也为我国加入WTO后同国际市场接轨和《电信法》的制定奠定了基础。政府监管部门互联互通管理功不可没。 下一步电信监管的主攻方向是针对“联而不畅”问题采取的“硬措施”,是进一步有效实现电信网间互联的重大举措,把政府与企业、企业与企业解决互联互通的争议、纠纷、违规违法处罚的行为,纳入有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的     

互联互通呼吁新结算体制

从独家垄断到引入竞争,中国电信业的发展一直伴随着电信企业的改革与重组。在目前多网竞争的市场格局中,由于电信网络的外部性和规模经济特性,网络间互联成为电信业发展中的关键问题。但网间互联同时一直也是一个难点,互联互通工作开展不尽如人意。这其中的一个主要原因就是各方对于互联定价的方式有较大的争议,无法达成一致。网间结算成为困扰互联互通问题的焦点之一。     

电信设备进网管理办法中华人民共和国信息产业部令第11号

第一章 总则 第一条 为了保证公用电信网的安全畅通,加强电信设备进网管理,维护电信用户和电信业务经营者的合法权益,根据《中华人民共和国电信条例》,制定本办法。 第二条 本办法所称电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备。 电信终端设备是指连接在公用电信网末端,为用户提供发送和接收信息功能的电信设备。 无线电通信设备是指连接在公用电信网上,以无线电为通信手段的电     

完善网间互联争议解决机制

对于电信网间互联互通的重要性和难度，已有学从经济的或技术的角度进行阐述。2003年．国办发75号及信息产业部《关于加强依法治理电信市场的若干规定》的相继出台更是从行政的角度出发加强对电信网间互联互通的监管力度。本拟从纯粹的法律视角．通过对电信网间互联互通争议解决机制的分析来反映目前互联互通的困境，以期达到通过改革与完善电信网间互联互通争议解决机制促进互联互通较为顺利开展之目的。     

行政执法:保驾互联互通

完整统一的电信网是保证信息安全可靠、便捷畅通的前提，只有电信运营公司的通信网络相互连接起来，总体上构成一个完整的通信网，才能保证通信畅通。在电信市场，为打破垄断、鼓励竞争，我国制订了《中华人民共和国电信条例》及一系列部门规章，企业间依法签订了互联互通协议，基本上保证了网络的安全畅通。但是网络间“通而不畅，畅而不久”的问题常常发生，为此必须严格执法，促使各运营公司共同做好网间通信质量，确保网间通信畅通。