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党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,要“加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革,实行政企分开、政资分开、政事分开”。在中央全会的决议中就邮政工作专门提出要求,这在党的历史上是不多见的,表明邮政体制改革已经提上党和政府的重要议事日程。邮政部门要按照中央总体要求和整体部署,大力推进邮政政企分开,加快建立邮政现代企业制度。一、充分认识邮政行业政企分开的重大意义邮政行业实行政企分开,是国家进一步深化国有企业改革、完善社会主义市场经济的必然要求。十一届三中全会… 相似文献
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今年7月20日，国务院常务会议讨论并原则通过了《邮政体制改革方案》；8月19日，国务院下发了（《关于印发邮政体制改革方案的通知》，以政企分开为主要特征的邮政体制改革进入实际操作阶段。《方案》的实施，标志着邮政体制改革进入了一个新阶段，必将对我国邮政发展起到积极的促进作用，同时也为我们研究邮政体制演变发展提供了一个新的视角。 相似文献
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现代企业的内部控制制度是在长期的经营实践过程中，随着企业对内加强经营管理和对外满足社会需要，而逐渐产生并发展起来的自我检查、自我调整和自我制约的系统。从西方成熟发达经济国家的实践来看，建立健全完善的内部控制制度是一种解决企业许多潜在问题的有效方法。我国政府对企业内部控制极为重视，从20世纪90年代起， 相似文献
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一、若干基础概念的理解(一 )法人《民法通则》规定 :“法人是具有民事权利能力和民事行为能力 ,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织”。法人应当具备以下条件 :依法成立 ;有必要的财产或经费 ;有自己的名称、组织机构和场所 ;能够独立承担民事责任。法人有四种类型 ,即企业法人、机关法人、事业单位法人和社团法人。我们讲现代企业制度时 ,指的是企业法人。企业法人对其法定主体及其工作人员的经营活动 ,承担民事责任。我国《公司法》明确规定有限责任公司和股份有限公司是企业法人。(二 )产权和所有权产权是财产权的简称 ,即法定主… 相似文献
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发展现代邮政物流,是否需要建立现代企业制度?现代企业制度在成立邮政物流公司过程中能起到什么样的作用?我国邮政物流的发展战略,已经确立了领先国内同行业的市场发展目标,既是坚持以公有制为主体、以国有经济为主导,同时又利用市场竞争机制,提高物流业务的经济运行效率。为适应这一发展要求,必须解决的一个关键问题是,国有经济的现代邮政物流体制与激烈竞争的市场经济体制能否进行有机的结合。实际上,两者结合的有效形式和具体途径,就是建立现代企业制度。现代企业制度在邮政物流企业中的作用所谓现代邮政物流企业制度,就是符合社会化大生… 相似文献
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由国家邮政局邮政企协、办公室、全国邮政新闻宣传中心等单位联合举办的“新世纪邮政改革、发展和管理现代化”征文活动,历时4个月,现已圆满结束。经征文领导小组评议审定,共评出一等奖10篇,二等奖20篇,三等奖50篇。本刊特临时增设“征文选登”栏目,对部分获奖文章予以刊载。希望这些文章能够开拓大家的思路,为企业领导决策提供一些有益的参考,更好地配合邮政“效益年”活动的深入开展,进一步推动邮政步入良性循环战略规划的有效实施。 相似文献
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在我国加入WTO、社会主义市场经济逐步走向成熟和完善的环境中，作为独立的市场经济主体，中国邮政需要顺应形势、积极推进企业经济体制和经济增长方式的转变、尽快建立符合市场经济规律、适合邮政特点的现代企业制度。下面试对此谈点个人认识。一、实行政企分开，是邮政建立现 相似文献
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从国家经济体制改革的大背景看，邮政改革属于比较迟的国有企业改革。同其他国有企业一样，邮政改革的目的是通过生产关系的调整来提高国有资产产出效率。按照政府职能模式组建的邮政企业制度，存在“所有者缺位”、“法人人格不健全”、“权责不清”等弊端，这是影响产出效率的根本问题。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，现代企业制度的这些特征正好是国有企业体制的不足。从这个角度讲，建设现代企业制度是邮政改革的切入点，是首要环节，但并不能涵盖邮政改革的全部。邮政改革是以“发展”为目的的自我完善与革新，是一个动态而持续的发展过程，其内涵要大于现代企业制度建设。但在改革初期，可以讲邮政改革直指现代企业制度。 相似文献
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党的十八届三中全会,是我国经济社会转型进入关键时期召开的一次极为重要的会议,它的胜利召开使中国的改革站在了全新的历史起点上。中国邮政要建设世界一流邮政企业,最为重要的是深入学习贯彻十八届三中全会精神,紧紧抓住全面深化改革的战略机遇,结合邮政实际,坚定不移地推进改革创新,加快完善现代企业制度,为中国邮政健康可持续发展奠定坚实基础。 相似文献
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党的十五大和十五届四中全会明确指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”。什么是规范的现代企业制度,如何按照现代企业制度的要求,改革现有的电信企业,这将是我们在相当一段时间内需要不断探索和明确的重要问题。本文试从现代企业制度的由来及特征出发,对今后电信企业发展改革思路做一粗浅的探讨,旨在抛砖引玉,引发广大电信经营管理者对这一问题的关注和思考。一、现代企业制度的由来及特征现代企业制度是相对于古典企业制度和早期企业制度而言的。迄今为止,国内外企业已先后出现过三种较为典型的企业制度,即业主制、合伙制和公司… 相似文献
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问:产权明晰是建立现代企业制度的重要内容,目前有不同的实践形式,对此应如何认识?答:关于这个问题,要从二个角度去关注。一个是产权明晰本身,另一个是股权结构的合理化。对大多数企业(包括邮政企业)来说,产权明晰的核心是:出资人要到位,也就是要找到产权的主体或者说产权的最终责任人,要有人对产权负责。明确出资人,是为了明确责任和权利,保证责任与权利的对称,解决国企普遍存在的有权无责、有责无权、有责无利问题。股权结构问题比较复杂。对邮政行业来说,关键是如何认识国有独资和股权多元化问题。借鉴石油、石化、电信等行业的改革经验,… 相似文献
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为提高邮政企业的竞争力，章从实际出发，分析了现阶段邮政企业治理结构的基本特征，并在此基础上提出了治理模式和运行机制，以建立设计合理、运行高效的现代企业内部治理结构。 相似文献
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邮政企业实行现代企业制度改革是一项系统工程,有着很强的复杂性,要以物质基础、经营机制基础、管理基础和思想基础这四大内在基础作支撑。当前推行邮政现代企业制度改革的最大矛盾,就在于这四大基础条件较薄弱,因而推行整体改革的时机还不成熟。只有不断加强上述四大基础条件的建设,奠定坚实的基础,才能顺利推行邮政现代企业制度改革。 一、物质基础 邮政企业要深化改革,建立现代企业制度,必须要有一定的物力、财力做基础,没有坚实的物质基础,现代企业制度改革难度将加大。根据目前情况,在争取政府政策支持的同时,邮政企业更多… 相似文献
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从法律角度看 ,历经邮电分营和电信重组后的固定通信电信企业已经成为与其它市场主体并无区别的企业法人实体 ,应当遵循国家现有的市场法律规则。同时 ,与一般工业和商业企业相比较 ,它目前又是一个以电信总局与省管局为主体 ,网点密布 ,分支机构遍及全国的二级法人大型企业集团 ,具有相应的法律形式。如何协助企业决策者在激烈的市场竞争中处理好规模和效率、管理和效益的关系 ,并赋予其应有的法律模式 ,成为电信企业法律工作者应当认真考虑的问题。为此 ,笔者就在我国电信企业中实施法人授权制度作一粗浅探讨。法人授权制度的含义和法律依… 相似文献
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2007年是中国邮政实现政企分开、步入公司化运营的第一年。在过去的一年中,中国邮政坚持以科学发展观统领全局,加快改革步伐,加快转变发展方式,邮政改革取得了实质性进展,公司化运营实现了良好开局。但同时我们也应该认识到,邮政改革只是迈出了第一步,要建立起完善的现代企业制度,实现真正意义上的公司化运营,邮政企业还有很长的路要走。 相似文献
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一、政企不分束缚我国邮政业发展我国于1998年取消以电补邮,实行邮电分营。在实施邮电分营后,邮政部门仍然延续了政企不分的格局,成为各行业主管部门中为数不多的“政企合一”机构。尽管近几年在国家“8531”补贴政策的支持下,在全体邮政职工的共同努力之下,邮政业实现了大幅减亏的目标,取得了很大的成绩,但由于受政企不分等深层次体制性问题的束缚,邮政业的运营效率低下,市场竞争力不强。政企不分已经成为现行邮政体制中最为突出的问题。(一)政企不分带来行政性垄断邮政发展的实践表明,尽管邮政业具有明显的规模经济特性,但它并不是自然垄… 相似文献
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实现政企分开、步入公司化运营之后，向现代邮政转型成为了中国邮政的必然选择。面对新的挑战，中国邮政要想实现建立现代邮政企业的目标，必须要把握好解放思想、加快发展、改革创新、构建和谐、诚信服务这五个方面。 相似文献
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章从邮政企业中的有限责任公司着眼，对邮政在建立现代企业制度，实行股份制管理过程中暴露出的问题和缺陷作了探讨，提出了解决问题的一些思路和看法，以期为邮政现代企业制度的完善提供帮助。 相似文献