粮食两线运行对信贷管理的影响及对策

粮食部门实行两条线运行对政策性信贷资金的封闭运行和良性循环,实现"不打白条,防止流失"双重管理目标将起到积极作用,同时也对农发行现行的信贷管理机制带来了许多新情况和新问题,提出更高的信贷管理要求。一、两线运行对信贷管理的影响(一)粮食企业政策性业务和商业性经营的相互交叉及无法明确界定,使得信贷难以把握。其一,众所周知农行做为金融机构,政策性极强,资金的来源和供应、贷款对象和种类、贷款的发放和管理等都有严格、明确的规定,而目前工商信贷的贷款主体——粮食企业,其购、销、调、储、     

农发行机构完善后如何做好工商信贷管理工作

最近,国务院从农业政策性金融发展的现状和我国农村金融体制改革的全局出发,作出了尽快设立农发行基层机构,进一步完善农业政策性金融组织体系的重大决策。工商信贷作为目前农业发展银行主要的政策性业务,如何适应这一改革举措及其带来的新的形势要求,更加有效地组织政策性工商信贷资金的良性循环,已是摆在我们面前迫切需要解决的重大课题。一、机构完善给工商信贷管理带来的新形势合理完善的组织机构体系,是实现政策性收购资金封闭运行、良性循环的重要前提之一。建立和完善农发行组织机构体系,实现县级以上政策     

农业政策性银行加强县级信贷管理要点

农业政策性银行经营机构完善后,如何发挥政策性银行的职能作用,如何保证对农业和农村经济的有效投入,如何管好用好农业政策性资金,是党中央、国务院考核农业发展银行政绩的主要方面。县级支行是农业发展银行最基层的经营单位,如何加强县级信贷管理就成为农业政策性银行信贷管理的重要课题。一、加强县级信贷管理,是农业政策性银行加强信贷资产管理的重要环节(一)县级信贷管理职能的好坏,是农业政策性银行能否完成国务院赋予的任务的关键所在。组建农业政策性银行的主要目的是通过农业政策性银行将财政手段与金融     

论农业政策性贷款的风险分类

按照风险原则规范贷款分类,是防范和化解金融风险,加强和改善贷款质量监管的一项重大措施,中国人民银行为此制定了《贷款风险分类指导原则》。农业发展银行作为政策性银行,也将逐步推开,但在实施中,如何把握分类的普遍原则与政策性特征的关系,制定与政策性贷款相适应的分类原则、分类标准及操作程序,是当前开展这项工作迫切需要解决的重要课题。本文就此作一粗略探讨。农业政策性贷款风险的基本特征农业发展银行政策性贷款与一般商业贷款相比,呈现出明显的政策性特征,在资金来源渠道,贷款投放方式,信贷管理机制,风险形成因素,风险补偿政策等方面都有其独特的方面,要研究农业政策性贷款风险分类,就必须首先认真研究风险形成的基本特征。     

构建风险管理体系提高封闭管理水平

随着粮棉流通体制改革的深入和国家粮棉购销政策的调整,农业政策性信贷资金面临的风险更为复杂。徐州市分行审时度势构建风险管理体系,规范信贷操作,全面实施风险管理,有力地促进了封闭管理水平的提高。为有效推进这项工作,我行确立了“以执行国务院粮棉购销政策、促进粮棉流通体制改革为出发点,以加强信贷管理、促进收购资金封闭运行为基本点,以降低信贷风险、提高贷款质量为切入点,积极探索市经济条件下农业政策性信贷资金管理新路子”的指导思想。成立了以行长为组长、信贷科及试点支行负责人为成员的风险管理工作领导小组,并抽调业务骨干集中调研。明确了风险管理的四项原则:一是政策性和安全性相结合原则。在执行国家政策的同时,必须采取相应措施保全信贷资产。二是以防     

建立信贷管理责任制势在必行

建立信贷管理责任制势在必行金冠文农业银行向商业银行转化最迫切的问题就是提高信贷资产质量。而建立信贷管理责任制则是个关键问题。建立贷款责任制可以增强行长和信贷人员的责任感，真正进入责任人的角色，可以按商业银行的经营原则管理贷款，减少贷款风险；可以有效地...     

开发性贷款必须加强宏观管理

开发性贷款是农业发展银行支持国家重点产业发展的专项贷款。建行以来,由于信贷部门对政策性金融管理不熟悉,认识还停留在农行农贷管理水平上。因此,需要积极探索加强开发性贷款管理的有效方法,正确认识宏观管理在农业综合开发信贷管理中的重要作用。一、信贷管理观念意识的偏差及主要问题(一)各级信贷部门的职责范围界限模糊,突出表现为混淆宏观管理与微观管理的具体内容,错把总行对贷款项目计划的宏观调控管理视为总行不分层次的越级越权管理。(二)片面强调贷款的政策性。对地方政府把政策性银行看作财政部门,片面强调发展某一项目,而忽视项目可行性的现象不加抵制,盲目地将信贷资金投到不具备贷款基本条件的项目上。     

农发行

<正>农发行全面部署2019年粮棉油信贷工作。农发行3月23日召开粮棉油信贷工作会议提出,力争全年粮棉油贷款累放5000亿元以上,粮棉油产业扶贫贷款累放400亿元以上。会议要求,一是围绕全产业链拓展市场化业务。二是全面巩固政策性信贷业务。三是全力推进以客户为中心服务管理体系改革。四是加强基础信贷管理。五是加快信贷管理信息化建设。     

积极调整信贷工作思路管好用好农业专项贷款

积极调整信贷工作思路管好用好农业专项贷款张池鳌乐国梁保证农业专项贷款及时、足额到位和国家重点产业政策的实现，是农业发展银行信贷管理的基本要求。１９９４年划转以来，农发行宁波代理行根据农发行机制现状和基本要求，认真贯彻农发行总行“打好基础，理顺关系，规...     

国外农业政策性金融运作特点及我国农业政策性银行的发展定位

各国政策性银行和政策性贷款的建立,第一个明显的特点是突出了对农产品购销与储备、国土资源的保护与利用、农牧渔可持续发展、农业机械、土地改良良等特定经济目标的支持。如法国农业信贷银行由全国94个省的农业互助信贷银行和国家农业信贷金库联合组建而成,总部属国家银行性质,承担支持重要农产品生产、运销、加工、品种改良等政策性信贷任务,是政策性和经营性混合经营型银行。政府对政策性信贷业务实行贴息。通过补贴利息的方式资助农业,被认为比政府直接补助农业的效果好。总的来看,国际上农业政策性银行和政策性贷款项目,都是为着实现政府宏观经济目标,针对加强农业、稳定农业、发展农业、保护农产品生产者利益等特定目标而设立。就连美、英、法、德、日等发达的资本主义国家,都一直把农业作为立国这本,对农业,特别是粮、棉、油等战略物资的生产、运销、储备贷款设专门银行机构或专项贷款提供,并给予巨额利息补贴。     

构建科学系统的政策性信贷运作机制

信贷运作是一个投入——归流——再投入——再归流的循环往复过程。在这一过程当中,不是单一的某种机制在起作用,而是在一个机制系统的作用下,促使信贷运作良性循环。为此,应建立起内外结合,上下贯通,左右相联,高度耦合的立体型政策性信贷运作机制系统。这个机制系统由以下四种机制构成。一、科学的政策导向机制。这一机制主要是保证信贷投入的合法性与合理性。包括四个层次的内容。一是法规性。即信贷投入必须符合国家的金融政策和法规,从信贷项目选择开始,就把信贷管理纳入依法管理的轨道。二是政策性。即贷款项目必须符合国家产业政策,要按产业发展要求,不断调整信贷结构,有保有控地实施信贷倾斜政策,促进产业结构调整,扶持农业和农村经济健康、协调发展。三是条件性。一方面,贷款项目必须属于农发行业务范围,并只在农发行开户;另一方面,贷款项目的原料、市场、技术、     

扎实做好非粮油信贷管理基础工作,促进收购资金封闭运行目标实现

去年4月,在我行信贷业务进行重大调整后,又对工商信贷业务依客户类型进行细分管理,进一步加强非粮油贷款的管理工作,信贷二处成立后先后通过信贷资产清查、管理台帐等方式抓好非粮油信贷管理的基础工作,确保各种管理目标,尤其是三个百分之百目标的完成,有力地促进了收购资金封闭运行目标的实现。一、围绕总行工作部署和省行工作安排,结合非粮油信贷业务的实际情况,开展以各种贷款清查为中心的贷款管理基础工作,为进一步强化信贷管理和实现收购资金封闭运行打好基础。     

做好信贷管理基础工作小议

在农发行业务快速发展的形势下,做好信贷管理的各项基础工作是提升信贷管理水平的重中之重。首先,应搞好市场调查。农发行的各级信贷部门首先应摸清辖域内农业、农村的发展规划和符合农发行贷款范围的     

农发行信贷制度建设执行情况调查

一、农发行信贷制度建设及执行总体情况2004年以来,农发行充分借鉴国内外现代银行的先进经验,立足自身实际,对原有的信贷管理模式进行了重大调整,出台了一系列制度、办法、规定,初步构建了符合农业政策性银行特点的,覆盖信贷业务全品种、全过程的制度体系,并采取了切实措施推动信贷制度的贯彻落实。(一)加强信贷流程建设,建立了以审贷分离、分级管理为核心的信贷管理体制。根据审贷分离的原则,将信贷事项办理过程中     

完善商业性贷款管理

目前,农发行总行出台了一些单项商业性贷款管理办法,在信贷管理基本原则与管理方式上体现出与政策性贷款的区别,但商业性贷款管理体系还不完善。笔者认为应从以下几个方面加以改进。一、再造商业性贷款流程。根据政策性贷款与商业性贷款的不同特点和管理要求,建立从“客户申请→受理与调查→审查→审议与审批→报备→与客户签订合同→提供贷款→贷后检查→贷款本息收回及评价”的商业性贷款的基本流程,强化商业性贷款决策程序制约,实现信贷管理的规范化、标准化和程序化。     

对自营后贷款如何运作的初步设想

一、岗位设置要适应农业政策性贷款管理的要求增设农发行机构,是国家为切实发挥农业政策性金融在保护和加强农业中的作用而决定的,农发行业务自营后贷款运作必须适应农业政策性金融运作的目的、特点,适应农业政策性金融工作量大、时效性强、政策性强和自主性强的要求,建立适应农业政策性贷款管理要求的岗位运作机制。——配置强有力的信贷人员队伍,以适应工作量大的要求。以江苏省邳州市为例,1996年8月末,农业政策性贷款余额30851万元,与农行的农业贷款同期相比是90∶100,在粮、棉收购高峰的6月和10月,这个比例可达140∶200,而人员之比是20∶280,所以从工作实际需要出发,必须倾斜信贷人员的配置。从发展的眼光看,我国粮食、棉花、油产、畜产品、水产品、     

谈农业政策性信贷承载主体的选择

农业政策性贷款是以政府的产业政策和区域发展政策为依据,以国家信用为基础,对农业及相关领域进行信贷支持、保护,促进农业全面发展和农民收入稳定增长的一种特殊的金融活动。它具有经营方向的政策性、经营目标的社会效益性和非盈利性、资金运用的优惠性、利益补偿的确定性及与商业金融的互补性等特点。为了充发发挥农业政策性信贷对于巩固农业基础地位和促进国民经济健康协调发展的重要作用,必须重视农业政策性信贷承载主体的选     

政策性工商贷款风险防范与化解研究

政策性银行工商贷款作为农发行的主体业务,为保护农民利益,促进农业和农村经济的发展作出了积极的贡献,但各种确定、不确定的风险因素给工商贷款带来的潜在风险和现实损失,严重制约了政策性银行职能作用的发挥。因此,笔者将对政策性工商贷款风险防范与化解谈一点看法。工商贷款风险防范与化解体系是一个系统工程,它主要包括:风险预警体系、风险控制体系、风险补偿体系、风险化解体系。(一)风险预警控制主体,从众多现象搜集并识别影响工商贷款风险的因素,通过定性和定量(建立模型)方式,判断风险影响工商贷款质量     

加强信贷管理 防范金融风险

如何加强信贷风险管理,防范金融风险,是我市农村信用社当前及今后面临的重大挑战。本文从目前农村信用社信贷工作中面临的重大变化以及信贷管理上存在的缺陷作些分析,试图对今后农村信用社加强信贷管理作些探索。随着我市渔农村经济结构变化和商业银行集约化经营的不断深化。农村信用社在支持当地经济发展中的作用日益突出,任务更加繁重,在贷款业务不断发展的同时信贷风险也在不断加大。一、农村经济结构变化对信贷需求和信贷管理带来的变化,农村信用社贷款逐渐向大额化发展。传统农业种植业贷款以种籽、化肥、农药、薄膜等农资为主,…     

粮油产业化龙头企业信贷管理与风险防控

<正>面对信贷管理和风险防控压力,内蒙古分行在"严、管、控、压、退"上下功夫,摸清风险底数,建立上下联动监管服务机制,"一企一策"化解风险隐患,有效提升了粮油自营性贷款管理水平。农牧业产业化龙头企业作为新型农业经营体系的重要主体,是推进农业产业化经营的关键力量。农发行作为国家唯一面向"三农"的政策性金融机构,应充分发挥信贷支农助农作用,积极支持粮油全产业链发展,推动农业龙头企业提升经营活力和辐射带动能力,推进农业现代化进程和可持续发展。本文以内蒙古区为例,浅谈粮油产业化龙头企业信贷管