中国证券市场监管模式的创新

证券监管的失灵 证券市场失灵及其对经济效率的损害在理论上给出了政府对证券市场实施管制和干预的必要性与合理性。但是在现实中，证券管制与其他政府管制行为一样，并非包治百病的良药。如同存在证券市场失灵一样，也存在证券管制失灵，监管不仅耗费大量直接成本，而且引起的间接效率损失也很大。     

OECD国家政府管制的发展历程及启示

政府管制是指政府的相关机构或部门利用国家强制权，依照一定的法规和程序对市场失灵的领域（自然垄断性产业以及环境、卫生等具有明显外部性的领域）进行管理和监督的行为。政府管制的产生是与市场失灵相联系的，当市场不能有效地配置资源时，政府就通过管制加以矫正和改善，以提高效率和促进社会整体福利水平的提高。OECD国家对政府管制的研究起步较早，涵盖的领域比较广，并且在完善管制立法和培育竞争性的市场结构、强化管制的成本-收益分析以及引入激励性因素等方面进行了广泛的实践，取得了很好的效果。研究OECD国家政府管制发展的实践和经验对建立和完善我国的政府管制体系具有重要意义。     

政府对自然垄断行业的管制——基于价格管制的分析

市场经济虽然极大的推动了生产力的发展,但是市场经济并不是完美无缺的,为了克服市场失灵带来的社会和经济弊端,政府越来越多的采取了法制、行政规章等各种手段,对公用事业,垄断行业进行管制。本文分析了自然垄断行业的形成和存在的弊端,并根据此提出了政府对自然垄断行业的主要管制措施。实行价格管制是政府管制的主要措施,但是价格管制本身存在一定的局限性。     

我国金融监管主体模式的比较选择

一、监管机构(主体)为政府部门的必要性及其存在的问题众多理论论述了政府管制的必要性和必然性,如金融市场失灵论与金融市场崩溃市场论、社会利益论、经济监管论等。由行政机构实施管制已成为美国政府的固有特性。长期以来,人们对此已经习以为常,没有人去怀疑政府在这方面的权     

从公共财政的视角看环境与经济的统筹发展

当前我国社会经济可持续发展面临前所未有的环境压力.从公共财政的视角看,环境问题的产生是市场失灵、政府干预失灵、经济主体的有限理性等多种因素综合形成的.因此,修正政府干预、矫正市场失灵、通过制度创新纠正政府失灵、重塑环境伦理是实现环境与经济协调发展的必然选择.     

简论政府对自然垄断产业的管制

由于生产技术上的规模经济导致自然垄断的产生,但垄断会导致市场失灵,所以使得政府管制成为必然。在现实社会中不同自然垄断产业其垄断程度不同,甚至同一产业不同生产环节上垄断程度也不同。因此,本文以自然垄断理论为依据,针对不同的自然垄断产业的特性提出不同的政府管制方案。     

试论政府干预和政府失灵

市场和政府都不是万能的,虽然市场失灵是政府干预的一个逻辑起点,但政府干预经济时也会出现政府失灵。引起政府失灵的因素很多,如理性经济人约束下的政府行为目标与社会公共利益不一致、不完全信息、公共物品供给的低效率,加上利益集团的操控、政府寻租、政治程序、理性预期、理性的无知以及政策的时滞和不确定性等。克服政府失灵须依靠制度的改革和监督,并可引入市场方法来改进政府效率。     

论政府干预市场和管制价格的边界——一则“观众诉影院侵犯选择权案”的经济学阐释

消费者投诉商家"侵犯其选择权"等诸如此类的问题,反映了消费者对政府干预的期盼,直接表现为对政府管制市场价格的渴望.理论分析表明,政府以提供"禁止"之类"有益品"(merit goods)的方式来纠正人们不舍理的偏好进而解决市场失灵问题,是市场经济条件下政府的重要职能之一.商家的行规戒律并非"不含理偏好",不属于政府干预或管制的范围.因此,发展市场经济应该更多地让价格发挥配置资源的作用;政府的价格管制边界应严格限定在市场失灵领域,如对垄断企业的价格及非垄断企业的卡特尔定价行为等进行管制.     

多管齐下治污染

排污权交易制度是目前国际上治理污染的新兴制度,与传统的政府管制手段相比,这一制度具有理论上的优越性,但其现实应用则受到诸多条件的制约。因此,对我国而言,需要综合运用政府管制手段、征收环境税(费)和排污权交易等手段来共同治理环境污染。     

论土地规划管制中政府的作用及限度

土地规划管制制度是当今世界各国政府干预土地市场、管控土地利用的龙头制度。政府对土地利用的规划管制可以矫正土地资源市场配置中的外部性、公共产品以及信息不完全等问题,也可以降低土地开发的交易成本,是实现土地利用的公共利益的必要制度设计。但政府作用也受到政府信息、政府对市场反应控制力、政府对自身官僚政治控制力以及政治过程的限制。因此必须努力限制政府管制权力的过度使用方能达成预期的管制目标,并确保管制的合理性。     

风险交易的市场失灵和市场无能及政府管制——一个新古典理论缺陷和政治经济学分析框架

产品和劳动力交易可划分为:不存在和存在可能造成人身伤害风险的两类市场。新古典经济学的市场失灵及其政府管制理论虽然可解释前一类市场,但用在第二类市场上却不具有自洽性。这一逻辑困境源于新古典经济学非人文社会性的固有缺陷。但在引入政治和社会因素的政治经济学框架看来,一个人健康活着,不仅为自己创造财富,而且还为社会创造财富如税收和非货币财富如参政,因此即使第二类市场不存在失灵,但双方合意的交易不可能把这一社会和政治层面的外部性内部化。所以结论就是:健康和安全管制的产生不是源于市场失灵,而是源于市场无能;而这一外部效应的大小,取决于国家对健康和生命权的重视程度,亦即整个社会和政治的进步程度。     

我国耕地保护的体制障碍探析

尽管我国采取了世界上较为严格的土地用途管制制度,但耕地保护的效果却不甚理想,现行体制可能是耕地流失的深层次动因。本文主要从耕地保护出发,分析了目前我国耕地保护政策低效或失灵的体制障碍,着重探讨了耕地保护在市场经济体制、财政分权体制、地方政府竞争体制三个方面的体制障碍：由计划经济体制向市场经济体制改革的过程中,地方经济权力分化凸显,地方政府为了自身利益,存在占用耕地的利益驱使。因此,需要对影响我国耕地保护的体制障碍进行改革。     

我国金融监管主体模式的比较选择

一、监管机构(主体)为政府部门的必要性及其存在的问题 众多理论论述了政府管制的必要性和必然性,如金融市场失灵论与金融市场崩溃市场论、社会利益论、经济监管论等.由行政机构实施管制已成为美国政府的固有特性.长期以来,人们对此已经习以为常,没有人去怀疑政府在这方面的权力与能力.而恰恰就是这种思维定式,导致了我们监管体制改革的路径依赖.监管方式多种多样,任何国家都有不同、也可以相同.     

治理会计信息市场失灵的外部监管措施

会计信息供给不足引起了市场失灵,目前国际通行的解决方法是对会计信息披露进行管制,体现在对财务报告所披露的会计信息的供求关系及其内容与表达方式的管制上。本文主要介绍了政府和会计师事务所对会计信息的监管。     

我国经济转轨时期"市场失灵"的特征与治理

我国经济转轨时期的“市场失灵”,其本质不是在市场已经高度发育基础之上的内生性或功能性市场失灵,而是市场发育不足,市场经济制度缺失所导致的外生性、制度性“市场失灵”,是制度缺失与政府失灵的混合物。因此,治理“市场失灵”,不能简单强调政府干预,而应该首先培育市场,完善制度,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在此,政府职能的转变起着至关重要的作用。     

政府与中小企业融资

融资难是制约我国中小企业发展的“瓶颈”因素 ,中小企业融资难也是世界各国的普遍现象。由于中小企业具有公共产品的“收益外在性”特点 ,故政府对其融资的干预和扶持是必然的选择。本文分析了政府针对中小企业融资市场失灵应采取的政策 ,例如提供信用担保、放松利率管制等 ;并介绍了发达国家政府对于缓解中小企业融资市场失灵的经验 ,最后提出了我国政府在中小企业融资中应采取的措施。     

为何需对银行进行监管？——一个理论总结和文献综述

理论界对为什么需要监管银行业的讨论大致沿着以下四条主线：一是遵循一般的政府管制理论,从金融市场的不完全性与金融市场失灵出发,论证政府对金融机构和市场体系进行外部监管的必要性;二足遵循着一种危机导向的发展路径,讨论银行体系的安全（稳定）性对监管的需要;三是围绕监管所起的作用是“扶持之手”还是“攫取之手”展开讨论,产生了“代表假说”、     

论金融监管理论的演进与对我国金融监管建设的启示

一、金融监管理论的起源与发展 1.金融监管理论的起源与基础 新古典经济学认为,市场失灵主要由市场垄断、外部性、公共产品等原因产生,政府管制可以消除这些问题,从而纠正市场失灵,实现资源配置的帕累托效率.20世纪年代以来,经济学界进一步认识到,不完全及不对称信息是造成市场失灵的又一主要原因.     

企业社会责任管制绩效实现路径研究

企业社会责任影响社会生活的方方面面,政府管制是必须的。社会责任问题涉及到各个利益相关者,企业社会责任行为关系着可持续发展。企业自愿履行社会责任的状况不理想,政府管制是一个重要的研究话题。文章主要探讨政府社会责任管制措施,包括国际市场、国内市场监管措施。在此基础上研究政府管制措施绩效的实现路径。     

非正式制度安排与我国流通产业政府规制

整顿混乱的市场秩序，就是政府对市场的规制。它在理论上遇到市场失灵与政府失灵的困难局面，在实践上进入“管”与“不管”的两难境地。其原因是人们的思路局限于规范市场的正式制度安排，而忽视了规范市场的非正式制度安排。当前我国流通产业政府规制体系不完善，规制政策有效性不高，为了促进我国流通产业管理变革，文章提出在完善正式制度安排的前提下，发挥非正式制度的社会经济稳定功能，支持行业协会等非正式组织发展，增强其协调服务和行业自律及维权能力。