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授权经营：国企改革的创新与发展国有资产授权经营机构的产生与发展，既顺应了我国市场经济发展与经济结构调整的客观要求，又是企业经营管理思想从注重生产经营转变到注重资本运营的一次飞跃，是国有企业改革和国资管理体制改革的又一重大突破。一、国有资产授权经营是我... 相似文献
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国有资产管理制度安排的建立是提高国有资产保值与增值能力的关键 ,这些制度安排能克服国有资产管理中的一些矛盾以实现国有资产的保值与增值。这些制度安排有 :国有资产的授权经营制度、企业法人治理制度、国有资产经营预算制度、国有资产经营奖惩和监督制度等。提高国有资产保值与增值能力的制度安排的对策有 :探索国有资产授权经营形式 ;加强对国有资产产权登记工作 ;完善国有资产监管和营运体制等。 相似文献
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完善国有出资人到位制度是国企建立有效公司治理结构的关键--关于深化国企改革的战略思考 总被引：5，自引：0，他引：5
魏家福 《经济社会体制比较》2003,(1):8-12
完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节，本文认为，完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府，作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股，参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。 相似文献
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集团公司授权经营国有资产的操作误区及规范思路福建省社会科学院经济研究所陈明森确定国有资产投资主体，明晰国有产权，是我国国有企业建立现代企业制度的一项重要内容。作为国有资产投资主体的组织形式有４种：国家控股公司、国家投资公司、国有资产经营公司和大型企业... 相似文献
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李建华 《经济理论与经济管理》1997,(5):11-14
产权制度改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点,是建立现代企业制度的核心内容,是转换企业经营机制,增强国有企业活力的关键。近两年来,根据政府的社会经济管
理职能和国有资产所有者职能分开、国家终极所有权与企业法人财产权分开的原则,不少地方加快了国有资产“授权经营”的步伐,即由政府或国有资产管理委员会授权一批原企业主管部门经营其管辖的国有资产,基本上形成了一套比较完善的国有资产管理新体制——三级授权经营制。笔者试从现代委托代理理论的视角来考察这种国有企业的三级授权经营制的问题。 相似文献
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在我国,建立国有资产授权经营制度的改革动议提出已久,有关授权经营的理论提出和实践发展也为时不短,但离建立一套统一、权威、科学的国有资产管理体系的要求还有相当大的距离. 相似文献
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一、国有资本经营预算的组成。 国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成: 1.国有资本经营预算收入是指国有资产管理部门、国有资产营运机构(国有资产授权经营公司)及其权属企业对经营性国有资产进行投资经营和产权运作所产生的收益,主要包括:(1)国有资产营运机构及国有独资或全资企业实现的 相似文献
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分析了国有资产流失的表现形式及其原因，进一步讨论了目前规范国有资产投资的一般做法，最后提出了授权经营这种行之有效的思路。 相似文献
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王本海 《经济技术协作信息》2008,(21):31-31
积极探索国有资产管理的有效形式，要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立与健全严格的责任制度。从而使国有企业的资产保值、增值。 相似文献
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授权经营的制度内涵及其局限性 总被引：2，自引：0，他引：2
授权经营是人们讨论国有企业改革问题时经常使用的一个概念。本文区分了国有企业授权经营制度和企业集团国有资产授权经营制度,分别阐述了这两种授权经营制度形成的特定时代背景、制度内涵及其局限性。文章的第三部分探讨了由于人们对授权经营内涵的含混化理解,而造成的对国有企业的过度授权和与“授权”相配套的约束机制、监管机制供给不足的问题。 相似文献
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<正> 从1987年7月全国第一家国有资产专门管理机构——深圳市投资管理公司的成立,到1992年9月市政府领导下的国有资产管理委员会的诞生;从1994年4月对第一批43家国有企业授权证书的颁发,到1995年3月全市第三家国有资产经营公司——物资总公司的转制,深圳逐步形成了完善的国有资产管理新体制——“三级授权经营制”。 第一级:市政府授权给市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产、资 相似文献
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按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，健全国有资产经营体系和运行机制，推进国有经济结构的战略性调整和现代企业制度建设，形成国有资本监管到位、配置合理和运营高效的发展态势，是推行国有企业改革，全面提升国有经济整体综合实力，保证国有资产保值增值的关键措施。 相似文献
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建立有效的国有资产监管,运营机制 总被引：1，自引：0，他引：1
我国有着庞大的国有资产,如何强化国有资产的监管、运营,实现为有资产的保值增值,引起人们的普遍的关注。国有资产三级授权经营体制从制度设计上解决了产权代表缺位以及行政干预等问题,但是,在实际操作中仍应围绕着健全人格化的产权表机制、健全所有监督机制等进一步完善国有资产的授权经营。总之,依靠市场机制实质性地提高公有制的主导地位,实现国有资产的保值增值。 相似文献
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建立和完善国有资产授权经营制度的若干建议 总被引：1，自引：0，他引：1
在我国,建立国有资产授权经营制度的改革动议提出已久,有关授权经营的理论提出和实践发展也为时不短,但离建立一套统一、权威、科学的国有资产管理体系的要求还有相当大的距离。当前紧要的任务是贯彻十六大精神,采取切实有效的措施,抓 相似文献
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一、国有资产三级授权经营体系目前在国有资产经营、监管体系上的思路,主要是采取在“国家统一所有,政府分级监管和企业自主经营”原则下的三级授权经营体系。“国家统一所有,政府分级监管和企业自主经营”的原则具体即：（1）国家统一所有。指企业占用的国有资产,无论行业性质、存在形式如何,其所有权是唯一和统一的,都是由国务院统一代表全民所有。坚持国家统一所有,从理论上看,其重大意义在于可改变实际运营中部门、地区条块所有、条块分割、无人负责国有资产的现状,促使国有资产在全社会范围内按照市场经济的要求统一代化配置… 相似文献
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十四届四中全会后，浙江省在国有资产管理体制改革中的一大动作是——建立了国有资产管理的“三层次”管理模式：第一层次．即在省政府层面设立了浙江省国有资产管理委员会，集中行使国家的所有者职能，实现了政企分离即政府作为社会经济管理者职能和国有资产所有者职能的分离：第二层次在全省建立了六大“国有资产经营公司”，浙江省在此之前，基本已实现了政企分开，因此大部分国有资产经营公司是“先有儿子后有老子”制造出来的，也有部分大型企业集团的集团公司被授权在其所属企业中行使股东权利：第三层次， 相似文献
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"建立国有资本经营预算制度研究"课题组 《经济研究参考》2005,(39):9-10
目前中央和地方的国有资产管理体制基本上都采取了"国资委-国有资产运营机构(国有资产经营公司)-一般生产和流通型国有企业" 的三层次模式。在这样的体制框架下,为了搞好国有资本经营预算的编制工作,可以考虑以授权运营管理体制为依托,建立"国资委-国有资产 相似文献