对行政处罚种类与行政处罚设定权的解读

比较修订前后行政处罚种类和行政处罚设定权等内容的异同,并对其进一步完善提出一些建议。首先,当前应当在司法解释中将每一项行政处罚种类解释为一个类别,而非仅拘泥于名称理解为某一个行政处罚,并将实践中呼声较高的处罚措施及时进行列举,之后再按照类型化的方式规定行政处罚种类。其次,应当在法条中增加一条规定来完善对行政法规和地方性法规行政处罚设定权实施情况的评估制度。最后,应当正确理解地方性法规可以设定的行政处罚种类范围的变化。     

浅析工商行政管理机关如何实施行政强制措施

行政强制措施是行政执法机关为了保证具体行政行为的顺利进行或者保证具体行政行为的内容而依法采取的临时性处置行为，这种行为属于具体行政行为的一种。     

论行政处罚的归责原则

行政处罚归责原则法学界存在四种不同的观点。主观归责原则存在其合理性,已渐成学界主流。我国行政处罚归责制度存在缺陷,应进一步完善。     

我国环境行政处罚面临的问题及对策

早先社会经济的快速发展往往是以牺牲环境为代价的,公众没有普遍形成环境保护的观念。而如今公众对环境问题的重视程度日益得到增强,尤其是对于污染环境行为的制止与惩处问题。环境行政处罚本身就是对违反法律破坏环境行为的惩处,结合社会生产生活的实际情况,污染环境的问题难以治理,通过行政手段乃至刑事手段加以规范是十分必要的。但我国的环境行政处罚起步较晚,相关法律的制定也存在一定的滞后性,因此这一制度在设定上仍然存在着诸多问题。文章旨在分析我国环境行政处罚中所面临的一系列问题,并针对这些问题提出相应的解决对策,以此完善我国现阶段的环境行政处罚,使环境行政处罚能够更好地适应现阶段保护环境的需求。     

国家环境保护总局关于委托地方环保部门实施行政处罚意见的复函

四川省环境保护局： 你局《关于国家环境保护总局审批的在川建设项目环境违法行为查处问题的请示》（川环[2007]20号）收悉。经研究，现函复如下：[第一段]     

政府机关行政管理效率优化探析

当前在我国政府机关存在机构臃肿、人浮于事、相互推诿、程序冗长、批文拖拉、会海难填等行政管理效率低下的表现。究其原因,主要是行政法律制度不健全,思想观念陈旧,工作习惯缓慢和行政人员素质不高等因素。解决政府机关行政管理效率低下问题应该不断完善法规制度,不断更新管理理念,持续改进和完善激励机制,进一步提高行政人员的素质。     

政府机关行政管理效率优化探析

当前在我国政府机关存在机构臃肿、人浮于事、相互推诿、程序冗长、批文拖拉、会海难填等行政管理效率低下的表现.究其原因,主要是行政法律制度不健全,思想观念陈旧,工作习惯缓慢和行政人员素质不高等因素.解决政府机关行政管理效率低下问题应该不断完善法规制度,不断更新管理理惫,持续改进和完善激励机制,进一步提高行政人员的素质.     

论行政处罚公正原则

行政处罚公正原则作为一项处罚基本原则,有着深厚的法理基础和现实意义;处罚公正原则要求实体公正和程序公正的统一;贯彻处罚公正原则就必须坚持设定处罚以公正为标准,正确认识"过罚相当",坚持"一事不再罚",建立、遵循处罚惯例制度,构建、遵守科学的处罚程序等。     

如何做好行政机关财务管理工作

国家的行政机关是国家行使各项职能的主要部门,我国社会主义国家的基本性质要求,国家的行政机关必须以人民群众的根本利益为出发点。随着国家政务公开化工作的深入发展,切实加强行政机关的财务管理工作成为目前政府工作的一个重点。     

提高行政处罚效力初探

随着社会的进步,经济的发展,许多不法商贩为了谋取利益,不惜违法,钻法律的漏洞.而行政处罚力度不够.使违法的成本远远小于其得到的利益,使得违法现象屡禁不止.因此,提高行政处罚力度,打击违法犯罪迫在眉睫.应通过提高处罚标准、丰富处罚手段和方式、规范执法人员的执法行为及加强执法部门的沟通合作等措施提高行政处罚效力.     

市场经济条件下坚持行政处罚合法性原则研究

在市场经济条件下，行政机关等行政主体要想公平、高效地行使行政处罚权，保障国家、集体、公民的合法权益，维护法制的统一，实施行政处罚必须坚持合法性原则。     

规范人民银行行政处罚自由裁量权的思考

行政处罚自由裁量权的正当行使,使其能根据客观情势作出合法、合理的行政处罚,有利于有效维护金融秩序。本文分析了人民银行行政处罚自有裁量权的体现,并对规范控制行政处罚权提出建议。     

环境行政处罚与债券市场反应

党的十八大以来,我国出台了一系列环保政策,如2015年1月施行新修订的《环境保护法》,2016年1月启动“中央环境保护督查”计划等,因而环境法律风险成为社会各方的关注焦点。随着环保执法信息披露制度的日益规范,环境法律风险能否得到合理定价？对于环境法律风险冲击,资本市场、评级机构以及企业自身有何反应？文章基于2013-2018年发债工业企业受到环境行政处罚后,政府依法公开的环境行政处罚决定书,研究了环境行政处罚对债券市场的影响。研究发现,环境行政处罚会影响企业的营业收入,导致债券违约风险上升,这种现象在重污染行业中和中央环保督察之后更加明显。环境行政处罚会使评级机构出具的信用评级得分出现分化,投资人付费评级机构会加强后续的主动评级跟踪,发债企业后续则更多地选择没有下调企业信用评级得分的发行人付费评级机构,表明两者之间存在“评级保持”而后“评级选择”的双向回馈路径。文章基于环境行政处罚视角,为环境规制如何影响资本市场提供了新的证据,也为研究企业信用评级提供了新的视角。     

证券违法行为行政处罚归责原则探析

作为证券监管机构有效管理证券行为,履行自身法定监督职责的常用手段,行政处罚在保障资本市场正常运作中发挥着的重要作用。但现有证券处罚归责原则已与执法、司法实践产生了脱节,为了能够进一步应对新时期的执法形势,确立主观过错归责原则刻不容缓。文章在分析证券行政处罚领域现有归责原则不足的基础上,对增加过错归责原则的必要性进行说明,并提出了具体的构建路径。     

如何实施ERP项目管理系统

对于企业,ERP的内涵就是"管理+TT".其目的是以信息技术为手段,综合利用企业内外的信息等资源,从而建立包含整个企业所有业务的信息平台,以提升现代企业的竞争力、提升企业资源利用率.本文主要分析企业如何更好的实施ERP项目管理系统.     

规范内河海事行政处罚自由裁量权浅议

本文对内河海事行政处罚自由裁量权进行了深入探讨,分析了其合理性、必要性及负面效应,并研究了如何规范、有效地使用自由裁量权,以期有利于海事部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益.     

谈一般程序行政处罚案件办案流程

一般程序,也称普通程序,是除简易程序以外,作出处罚所适用的程序。其适用范围十分广泛,比简易程序要更复杂、严格,是行政处罚中的基本程序,在动物检疫执法工作中,当经营者违反《动物防疫法》禁止性规定时,实施处罚必须遵循的法定程序,而且也是所有行政机关中享有行政处罚权的行政主体都必须遵循的法定程序。动物检疫工作不是单独的兽医职业,而是行政执法。动物检疫执法就是行政执法。具体讲,就叫动物检疫执法。     

关于提高产险企业财务省级集中管理实施效率的思考

财务省级集中管理是财产保险企业发展到一定规模后出现的一种新兴的财务管理模式,有利于实现企业扁平化和集约化发展。加强财务人员管理、合理授权、提升财务服务质量、发挥会计核算集中的优势和做好全面预算管理,是提高财务省级集中管理实施效率的关注要点。     

税务行政处罚的法理探析

法学意义上的税收是一种金钱给付关系,关于税收的法律关系性质有权力关系说和债务关系说两种观点,不同观点之下对于税务行政处罚的法理有不同分析。笔者赞同债务关系说下的税收法律关系,即国家和纳税人之间是一种公法意义上的债权债务关系,税务行政处罚是国家对纳税人不按时履行税收合约的一种惩罚。     

论路政行政处罚自由裁量权的规范

近年来,路政执法乱罚款的事件不时见诸媒体,这不仅损害了部分社会公众的利益,也使司乘人员和执法机构之间的矛盾日益加剧。当前,严格规范公正文明执法,防止路政执法乱罚款,规范路政行政处罚自由裁量权再次提上了重要议事日程。路政行政处罚自由裁量权应该如何使用、怎样规范,成为了执法机构及社会公众关注的焦点。本文首先对路政行政处罚自由裁量权的概念进行了解读,探讨了自由裁量过程中存在的问题,在此基础上对自由裁量权的规范提出了一些建议。