关于政府经济职能的定位

党的十六届三中全会《决定》指出，转变政府的经济管理职能，是党的十四大确定建立社会主义市场经济体制以来，经济体制改革的一项重要任务。10年多来，我们对政府职能转变的方向、任务和具体内容的认识和要求，也随着市场经济的发展不断深化。     

建立完善的社会主义市场经济体制的宣言书——学习十六届三中全会《决定》的体会

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面协调发展的纲领性文件，是建立完善的社会主义市场经济体制的宣言书。《决定》的发表，标志着我国进入改革发展的新阶段，即坚持以人为本，树立全面协调、可持续发展观的新阶段；各项改革互相交织，向计划经济核心部分发起攻坚战的新阶段；     

关于规范市场竞争秩序的思考

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确将“建立统一开放有序的现代市场体系”作为完善社会主义市场经济体制的重要任务之一。竞争是市场经济的灵魂,竞争的有序性不仅是判定市场经济成熟与否的一项重要标志,更是决定国民经济运行质量和效益的关键。     

把改革攻坚历史任务进一步做好做实

党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了改革攻坚和完善社会主义市场经济体制的历史性任务。2005的“改革年”把“改革攻坚”的实践进一步推向历史的深处。应该进一步加强对改革实践和改革理论的“双重探索”，完成新的时代课题和历史使命。     

分步实施税制改革:紧迫性、原则和内容--学习十六届三中全会《决定》的体会

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出了分步实施税制改革的原则和任务，这对完善我国税收体系和制度，改善宏观调控，促进国民经济的健康发展具有重要意义。     

浅论中小企业物流产业体系的发展定位

我国目前正处于经济腾飞的阶段，在努力实现国民经济工业化与市场化的同时，物流事业已经进入一个前所未有的发展时期。党的十六大报告指出：“深化流通体制改革，发展现代流通方式”，这是我们党首次在党的重要文献中，把深化物流体制改革作为完善现代市场体系的重要内容。党的十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中再次强调：“大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进商品和各要素在全国范围自由流通和充分竞争。”     

积极推进公共资源市场化配置

实现资源配置市场化,既是落实科学发展观,完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是拓宽从源头防治腐败工作领域,促进和谐社会建设的客观需要.中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《关于建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,都明确提出要建立资源配置市场化体制、机制和制度,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率,切实转变政府职能,健全宏观调控体系.     

张绰元：亲历重大决策的出台

张卓元的学术生涯和他对中国经济改革的贡献，是同他准确地把握时代精神和矜持独立的学术及勇于探索、积极追求真理的科学态度紧密联系在一起的。     

建设小康社会中政府的社会保障职能

我国目前正处在一个特殊的发展时期,即进一步深化改革,完善社会主义市场经济体制,为全面建设小康社会奠定基础的过程。在这个时期建立的社会保障制度,是将过去的企业保障转变为现代社会保障的过渡性制度,但这是一个逐步推进的改革过程,这个过程是与我国社会主义市场经济体制改革过程相同步的,是政府实现职能转变,对社会保障职能重新定位的过程。     

关于中国政策性银行改革的若干问题

1994年,根据十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和1993年底《国务院关于金融体制改革》的决定,我国三家政策性银行（国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行,以下分别简称国开行、进出口行和农发行）相继成立。     

从公平与效率角度看物业税的开征

2003年10月公布的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”此后,财政部和国家税务总局的权威人士在公开场合阐述下一步税收改革基本思路时,也多次提及“物业税”内容。在2005年1月17日举行的中国经济形势报告会上,财政部副部长楼继伟透露,物业税正在做模拟测算,估计不久将在部分地区开始试点,届时相应取消其他与房地产有关的税费。但是物业税的开征,在理论上还有许多问题尚未界定,在实施层面上有待进一步深化,效率与公平问题…     

市场缺失和政府越位的法理分析--兼论市场与政府关系定位

在西方发达国家市场经济发展过程中，早期奉行经济自由主义、市场自由竞争至上，由市场“看不见的手”发挥作用，政府只是“守夜人”和“夜警”，结果导致“市场失灵”（market failure），只能国家出面干预经济，加强政府宏观调控，奉行政府干预的“凯恩斯主义”，发挥“看得见的手”作用，又出现“政府失灵”（government failure），这是成熟市场经济国家目前面临的一大难题。     

农村人力资源开发的路径选择

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出要逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。作为生产要素市场之一的劳动力市场，是我国现代市场体系的重要组成部分。要完善社会主义市场经济体制，必须打破城乡分割的状况。建立城乡劳动者自主择业、平等就业的新型就业制度，引导农村剩余劳动力在城乡、地区间有序流动，逐步实现城乡劳动力市场一体化。     

我国多层次资本市场构建策略研究

2003年10月，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次在中央文件中提出“建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品”。2004年1月，《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》进一步明确提出，要“在统筹考虑资本市场合理布局和功能定位的基础上，逐步建立满足不同类型企业融资需求的多层次资：本市场体系”。2007年10月，胡锦涛同志在十七大报告中指出“推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。”     

对我国开征物业税若干问题的思考

2003年10月,十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>指出:"实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费",由此"物业税"一词进入社会公众的视野.     

政府推动农业标准化的职能定位

农业标准化已经是世界农业发展的趋势.分析了政府推动农业标准化的理论依据和职能定位,认为政府干预是农业标准化的必然要求,其发挥作用的领域主要限定在制度供给和公共服务方面,而标准的制定应该在法规的引导下以农户和企业为主导.我国目前在促进农业标准化过程中,政府应合理界定其职能范围,致力于法规体系和检测体系的完善和农业标准信息、咨询、培训服务的加强.     

对城市化的再认识及推进城市化的若干设想

改革开放以来，随着国民经济的快速增长和社会全面进步，我国城市化进程稳步推进，城市化水平显著提高。但与工业化的迅速发展相比，我国城市化仍严重滞后，农村人口向城市转移的速度相对缓慢，城乡分割的体制还没有冲破。按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》关于统筹城乡发展的要求，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的过程中，必须进一步深化对推进城市化的认识，纠正推进城市化过程中的偏差，改革城乡分割的体制，进一步加快城市化进程。     

积极推进资本帐户开放是我国经济发展内在要求

一是我国资本账户开放已取得较大进展。改革开放以来,我国渐进式推进资本账户开放。1993年,我国明确提出,“中国外汇管理体制改革的长远目标是实现人民币可自由兑换”。2003年,党的十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步明确,“在有效防范风险的前提下,有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制,逐步实现资本项目可兑换”。2010年10月,十七届五中全会决定,将“逐步实现资本项目可兑换”目标写入“十二五”发展规划。2012年,央行行长周小川撰文进一步解释,“中国尚未实现但不拒绝资本项目可兑换”。