欧盟"网运分离"铁路改革模式研究

为使铁路走出困境,自20世纪80年代末以来,欧盟各成员国掀起了铁路改革的浪潮.欧盟铁路改革是在"网运分离"的总体设计思路下开展的.它从经营管理体制、产权制度、建设投资体制三个层面着手,对铁路管理体制进行了根本性变革.尽管欧盟开展"网运分离"铁路改革的时间并不长,但这一铁路改革模式的成效已经初步显现出来.欧盟铁路改革模式对我国正在开展的铁路改革具有重要的借鉴意义.     

中国铁路：改革与发展中造福中国

铁路改革与发展是一项庞大的系统工程，包括了改革重组框架、生产运营和减员增效，甚至要精确到具体人头和数字的工作上。这也是其他国家铁路改革都历时漫长，且需要大量法律法规加以保障的重要原因。刚步入2008年的中国铁路改革正处于深度攻坚阶段，长期占据中国交通运输“老大”地位的铁路行业，面临改革的浪潮冲击，将如何应对挑战，从而继续造福社会、助推经济的发展，成了一项重要的国计民生问题。     

民营资本打破铁路垄断坚冰

3月18日，一个意义深远的重大事件将载入中国铁路改革发展的辉煌史册，这就是为适应铁路改革发展新形势的需要，经铁道部党组研究，国务院同意，撤销全部所有铁路分局，实行铁路局直接管理站段的体制。这是新中国铁路诞生以来“动作”最大的一次变革，是铁路管理体制改革的一次攻坚战役，也是推进铁路跨越式发展的一项战略举措。     

铁路改革应超越内部改革

全国铁路工作会议日前在京召开。铁道部此次关于铁路改革所释放的积极信号,屁示一个长期承载社会强烈关注的领域可能会有重大变革,是改革主动性和积极性的极大展现。铁路改革事业在往前走,但与电信、航空等行业相比,相对滞后。铁路在交通体系、管理设置上的长期具有的特殊性,也应作为改革议题深层反思。任何改革,如果涉及具体部门的切身利益,特殊性和重要性有可能成为借口,以维持有利于自身的体制机制,甚至阻挠改革、延缓改革。     

美国铁路改革的成效及其启示

20世纪70年代以来，美国政府放松了对铁路运输业的管制，加快了铁路改革的步伐。以市场为导向的铁路改革取得了显著成效，美国铁路企业在改革之后恢复了生机与活力。美国铁路运输业的兴衰变化表明，在替代性竞争激烈、自然垄断特征弱化的环境下，市场竞争机制对铁路运输业的发展非常重要，放松对铁路运输业的政府管制是大势所趋。     

美国铁路改革历程对中国铁路改革的启示

第十二届全国人大一次会议召开后,我国决定实行铁路政企分开．铁路运输的诸多问题也随之显现．美国的铁路产业经历了由繁荣到衰落到再度繁荣．通过不断地改革才使铁路运营得以发展。研究美国铁路改革的成功经验．能给中国铁路改革提供很多借鉴与启示．     

中国铁路改革与重组模式：第三种选择

首先指出了中国铁路改革与重组特有的目标和任务，然后在分析中国铁路改革与重组两种流行方案的基础上，重点讨论了改革与重组所涉及到的主要因素及一个相关模型，认为中国铁路改革与重组模式可以考虑第三种选择，并提出了相应的改革与重组步骤。     

我国铁路管理体制现状与改革建议

我国铁路国有资产数额巨大，约占全国经营性国有资产总量的1／10。铁路国有资产管理如何．不仅直接关系铁路运营效益，而且影响到我国国有资产全局。随着市场经济的发展，我国铁路的管理体制已经明显落后于经济发展的需要。近几年在铁道部的领导下，铁路部尝试过组建客运公司．进行过网络分离，撤并分局和站段的调整，但是这些改革都不是从体制上入手，都是治标不治本。没有触及中国铁路的症结。本文从分析我国铁路管理体制现状入手，然后对我国铁路改革提出几点建议。     

浅谈铁路运价改革

我国现行铁路运价模式是在计划经济体制下形成的一种政府定价模式，在市场经济快速发展的今天，它不仅阻碍了运输企业走向市场．而且还束缚了铁路企业的进一步发展。本文结合铁路行业运价的现状，阐述了铁路运价改革的必要性，并提出了对完善运价体制的几点看法。     

从两个家庭透视铁路改革

铁路这个行业虽然比较特殊,但还是要遵从经济规律,走市场化路线是必然的方向,重要的是中央放权并合理引导,激发铁路行业新的活力。既是政府机构,又掌握着铁路运营的全部资源,资产总额数万亿元,曾经还拥有过公检法、医院乃至从幼儿园到大学的完整教育体系……作为这样一个庞大封闭机构的铁道部的改革,被认为是中国行政体制改革中最后也是最大的一个"堡垒"被攻破。莎士比亚说过:"草木是靠着上天的雨露滋长的,但是它们也敢仰望穹苍。"在铁道部改革这一宏大主题的顶     

铁路公益性运输问题亟需解决

我国有九项公益性特征非常明显的铁路运输方式，这些公益性运输涉及面广，运量大，折扣率高。国家对铁路公益性运输问题的处理方式基本上是要求消化在铁路部门内部，由铁路企业进行暗补。这种处理方式具有很大的弊端，既不利于铁路改革的深入推进，也不利于铁路企业吸引外部资金。公益性运输已成为铁路改革与发展中必须面对又必须妥善解决的一大难题。我们应借鉴国际经验，在铁路体制改革中建立公益性运输新的提供机制。     

关于铁路管理体制改革的思考

随着市场经济体制的发展,铁路的管理体制已经落后于经济发展需要.文章从分析铁路系统原有的弊病入手,提出铁路改革的几个措施改革现有的铁路局体制,建立以铁路局为主体的国有资产投资运营机构(铁路企业集团),成立新型的铁路运输企业;彻底分离铁路的辅业;改革铁路新线的投资和运营体制并引入竞争机制.最后文章以车辆系统的改革为例,对铁路运输企业的车、机、工、电、辆等部门的改革进行了探讨.     

三个北京铁路人的“大变革”经历

犬规模的铁路现代化建设,必然带来铁路系统对人员需求数量、层次和结构的巨变；近三年来,我国铁路系统内部经营管理体制和生产力布局已经开始了较大调整,分离辅业人员、撤销分局、合并站段三项改革被称为铁路改革的“历史性突破”。对中国铁路改革“历史性突破”感受最深的,莫过于身体力行的“铁路人”,他们的个人命运与中国铁路的改革大时代紧紧联系在一起。     

铁路转轨第一步,漂亮

自6月15日开始,按照中国铁路总公司的统一部署,沈阳铁路局实施货运组织改革,推动铁路货运全面走向市场,努力为全社会提供更加方便、快捷的铁路货运服务。货运组织改革是铁路改革后中国铁路总公司发布的首项决策,目的是从根本上解决铁路货运服务方面存在的     

浅议铁路运价体制改革

铁路作为国家基础产业,长期以来其运价都是由国家统一管理.经过多年发展,铁路不论是从规模还是组织形式上都发生了翻天覆地的变化.单一的运价体制已不能适应铁路改革发展需要,从某种程度上还制约了铁路经营发展.面对市场化进程的不断深入,如何既有效地将运价与市场经济相融合,又不影响铁路基础行业对国计民生的重要地位,这需要在深入了解铁路运价形成历程的基础上,结合当前和未来铁路发展,对铁路运价体制提出切实可行的改革措施.文章从铁路运价体制改革的必要性出发,提出区别对待、分层管理、弹性定价等铁路运价体制改革新思路.     

基于DEA模型的中国铁路行业改革绩效研究

一、铁路行业绩效评价方法与指标的选取 中国的铁路行业虽然是目前仅存的几个垄断行业之一,但为了适应经济发展的需要,铁路行业内部二十多年来不断进行改革,多年来改革的绩效如何一直是人们关注的问题,也是决定铁路行业未来改革方向的重要决策依据.     

国外铁路管理体制改革的原因分析

本文首先简单介绍了国外铁路管理体制的变迁，然后着重从经济、政治、环境保护等方面分析了近年在国外兴起“铁路改革潮”的深刻原因。这对研究我国铁路管理体制改革、思考建立综合交通运输体系及发展战略具有借鉴意义。     

福建铁路客运"软""硬"结合迎春运

目前，全国在建的客运专线高速铁路共16条，福建占了3条，福州还被铁道部列入全国十大客运枢纽中心。在福建省委、省政府新近出台的扩大内需、促进增长的“投资2000亿”大盘子中，铁路建设占到610亿。福建铁路硬件建设如火如茶，而软件建设能否与之匹配，2009年的春运对福建铁路客运将是一个考验。     

铁路面对市场的几点心理学思考

党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标,铁路走向市场已成为必然。当前铁路正由传统的计划经济体制逐步向市场经济体制转变,在这一转变过程中,铁路如何以积极良好的心态迎接挑战,如何满足旅客货主的需要,努力开拓市场,挖掘市场潜力,如何激励职工,调动职工的积极性,在市场竞争中取胜,如何正确对待铁路改革中职工心理上存在的不适等等,成为铁路面临的重要课题。本拟就这一系列心理问题进行探讨。     

铁路地区集团总分公司管理模式现存问题及对策分析

以加快转变发展方式、进一步促进科学发展为核心，铁道部实施多元化经营、一体化管理、全口径核算战略，由此确立了非运输业在铁路改革发展中的定位，明确了非运输业的发展方向、任务和责任。地区集团公司作为铁路非运输业的重要组成部分，必须进一步完善总分公司管理模式，以适应铁路的改革发展要求。