基于转型经济视角下我国政府与社会资本合作模式研究

在转型经济的大背景下,本文对我国发展PPP模式进行了研究.PPP模式的发展,是对十八届三中全会"发挥市场在资源配置中的决定性作用"的积极响应,是转变政府职能,发挥民间资本的重要举措.本文对我国发展PPP的可行性进行了分析,阐述了发展PPP模式在当前我国存在的风险问题,提出了相应的解决措施.本文认为,随着政策环境的不断改善,政府与私人部门各自发挥自身的优势专长,通过良好的契约机制设计,在法律法规环境、市场投资环境不断利好的背景下,我国发展PPP模式将迎来一个发展的春天.     

PPP模式下我国政府会计信息的披露研究

PPP项目是近年来各国政府与社会资本建立利益共享、风险共担和建立长期合作方式的一种重要渠道,对于融资渠道的创新、社会资本投资渠道的拓宽,经济增长内生动力的不断增强等方面发挥了巨大的作用.随着PPP项目的开展,政府的职能也在不断发生变化,而政府对PPP项目下的相关信息能否充分进行披露已经成为影响项目顺利实施的关键.目前为止,我国对PPP模式下的政府会计信息的披露尚未形成统一的规范,本文将在结合其他国家经验基础上对我国相关会计信息的披露提出建议.     

PPP模式与资产证券化文献研究综述

随着我国经济的平稳快速发展,近几年我国基础设施与公共项目建设的规模迅速扩大,资金需求量急剧增加,PPP项目模式越来越成为促进民间资本投资于这类项目的重要模式之一。而资产证券化这一融资手段在提高PPP项目融资效率、加快PPP项目落地方面有着优秀表现,两者结合能够大力促进我国基础设施与公共项目建设的发展。本文将国内外学者对PPP资产证券化模式的研究进行梳理,浅谈这一模式的发展前景。     

民间资本如何进入经营性基础设施

我国目前处于经济高速发展期,基础设施的不足对于经济发展的弊端逐渐显露出来。然而在国家财政能力有限的背景下,民间资本对于弥补政府投资不足,推动实体经济发展有着非常重要的作用。本文借鉴西方发达国家的PPP模式,对经营性的基础设施提出相应的路径。     

关于PPP项目融资风险控制的分析

PPP项目是指政府与社会资本合作的项目,目前呈现出良好的发展趋势,有利于当地经济的快速发展.然而,在PPP项目投资中极易受多种风险影响,对企业的投资风险能力造成一定的影响,据此相关部门应采取有效的实施策略,促进项目工程建设效益的提升.文章将针对PPP项目融资风险控制展开分析和思考.     

经济新常态下政府PPP项目风险研究

随着社会经济的快速发展,人们的生活水平逐渐提高,使得现有的公共事业和基础设施建设无法满足人们日益增长的生活需求,公共事业和基础设施建设成为我国政府面临的主要问题。政府PPP项目能够为政府提供充足的资金支持,减轻政府的财政负担。但是政府PPP项目参与主体较多,使得政府PPP项目面临着多种形式的风险。本文对经济新常态下政府PPP项目风险进行了研究,并提出了具体的风险防范措施。     

浅谈公司治理-PPP项目财务管理

随着经济社会的发展,政府与企业之前基于提供产品和服务的里面达成了特许经营协议,形成了"风险共担、利益共享"的合作模式,简称为PPP投资模式。当前国家政策的不断优化以及政府严控财政支付和规范政府行为等工作,为PPP市场发展提供了一定的条件,但从实际运营角度来讲,建筑施工企业在参与到PPP项目后,会产生一定的财务风险。因此文章就针对PPP项目模式理论进行分析,明确其优势和作用,并对其风险进行探究,最后制定明确的应对策略,为施工企业未来稳定长足的发展提供保障。     

PPP模式下的招标风险研究

经济正飞速发展的中国,PPP项目不断增多,而PPP工程复杂、投资大、周期长,PPP项目中政府一般通过招标的方式选择合作伙伴,所以PPP模式下的招标举足轻重,其中的风险问题决定着项目的好坏与成败。基于此,文章就PPP项目招标阶段风险进行分类,并且用函数对风险等级进行划分,明确风险分配规则,整理分析了有效的风险控制措施,最后进行工程实例剖析得出相关结论,希望可以为PPP项目的招标提供一个有效的借鉴和参考。     

PPP模式下政府负债会计问题探讨

PPP模式是近年来我国公共基础设施投融资改革的重要方向。明确PPP模式下政府的支出责任和偿付义务,在此基础上准确核算和披露政府负债,对于防范和控制政府债务风险具有重要意义。本文对PPP模式下政府承担的股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等支出责任进行了探讨,分析不同财政支出责任对政府负债的影响,并提出对PPP模式下的政府负债进行界定、确认、计量和披露的具体建议。     

PPP项目投融资管理及风险防范

2013年,我国关于PPP项目的政策文件出台,在经历大规模推广后,现今也在严格监管下陷入低迷萎缩的困境中。但在“十四五”规划新布局下,PPP项目逐渐走出低谷,政府公共部门与社会资本对其合规性的认知逐渐达成共识,现已经迈入成熟阶段,未来将会在盘活政府存量资产,推动政府投融资更加市场化、专业化等方面起到积极作用。对一般项目而言,PPP项目投融资更加复杂,风险因素众多,要想确保项目的成功落地,必须加强投融资管理,同时结合项目的特性,分析一系列风险点,及时采取措施加以防控。本文从PPP项目投融资管理相关理论着手,分析风险及具体成因,从多个方面展开深入探究,提出加强投融资风险管控的有效策略,旨在为各企业完善项目投融资、提升项目抗风险能力提供借鉴与参考。     

城市轨道交通PPP融资模式的系统化方案设计研究

城市轨道交通引入PPP融资模式建设不仅可以缓解地方政府财政压力,降低项目建设运营风险,同时也可拓宽社会资本投资渠道,使得项目设计更加科学。文章对我国城市轨道交通PPP融资模式的系统化方案进行设计,包括城市轨道交通PPP融资模式的运行环境、参与主体及工作职责、操作程序以及项目评价,以为我国城市轨道交通PPP融资模式的进一步发展提供理论依据和实务参考。     

PPP模式下的特色小镇风险管理——以智乐渔业特色小镇为例

特色小镇助力精准扶贫,已成为我国城乡发展重要的一部分。当特色小镇与PPP模式结合,由于政府重视项目的公益性,企业则重视项目的经济效益,矛盾也随之产生,加上特色小镇投资大、周期长、社会环境复杂等特点,风险往往比一般建设项目更难控制。本文以特色小镇为研究对象,以福州智乐渔业特色小镇为例,识别PPP模式下该特色小镇的风险并提出措施,为后续沿海特色小镇开发提供参考。     

政府审计视角下的PPP项目政府债务风险管理研究北大核心

防范化解重大风险是当前经济社会的重要工作之一,也是中央审计委员会成立后审计工作的重心所在。围绕PPP项目与政府债务风险这一主题,基于2014~2018年3月“PPP”与“政府债务”政策文本库,运用Nvivo质性分析软件剖析PPP模式中政府债务风险关注度的变化趋势,发现相关政策从以风险化解型政策为主、鼓励推动PPP模式变迁为以风险防控型政策为主、规范应用PPP模式。对PPP项目中隐性债务风险进行逻辑分析,明确当前项目中隐性风险的特性及应对模式。以审计独立性与权威性破解PPP项目中政府部门“双重职能”困境,基于审计功能构建PPP项目政府隐性债务风险管理体系,以促进PPP模式回归本源、行稳致远。     

市政污水处理工程建设中PPP模式应用分析

在市政污水治理中应用PPP模式,能够促进融资环境规范化、合法化,有效改善污水处理项目的建设效率、提高项目质量,推动我国污水处理产业规模的壮大,为经济可持续发展提供保障.本文探讨了目前市政污水处理工程建设PPP模式应用中存在的问题,并从转变政府职能、创新融资模式、加强风险管控、完善项目管理以及建设人才队伍这五个方面对PPP模式的应用策略提出了优化建议.     

PPP模式在特色小镇应用的财务风险管理研究——以太平古城为例

PPP模式在我国基础设施建设和公共服务领域具有重要作用。随着PPP模式的不断深入发展,PPP模式发展下的项目实施落地更加规范,信息更加公开透明,带动项目发起和落地效率得到更大提升。特色小镇建设是我国解决“三农”问题、促进乡村振兴战略的重要举措之一,将PPP模式引入特色小镇项目,不仅能发挥社会效益资本在技术、管理和运营方面的优势,也解决了政府资金短缺的困难,并且还可以为公众提供更好的产品和服务。对特色小镇项目采用PPP模式的优势和劣势进行分析,并以崇左太平古城为例,基于太平古城项目概括和投资筹资结构,对太平古城PPP模式下的财务风险进行识别、评估和评价。     

市政污水处理工程建设中PPP模式应用分析

在市政污水治理中应用PPP模式,能够促进融资环境规范化、合法化,有效改善污水处理项目的建设效率、提高项目质量,推动我国污水处理产业规模的壮大,为经济可持续发展提供保障.本文探讨了目前市政污水处理工程建设PPP模式应用中存在的问题,并从转变政府职能、创新融资模式、加强风险管控、完善项目管理以及建设人才队伍这五个方面对PPP模式的应用策略提出了优化建议.     

PPP与BOT融资模式的比较研究

为解决政府财政资金在公共基础设施建设上投资不足 ,充分吸收民间私人资本进行公共基础设施建设 ,世界各国普遍采用BOT和PPP这两种项目融资模式来进行公共基础设施建设。本文从组织机构、运行程序对两种模式进行了比较研究 ;分析了两种模式的优缺点及PPP在我国的应用前景 ;最后提出了我国应用PPP模式的几点建议。     

施工企业参与PPP项目的财务风险探讨

PPP模式能够有效缓解财政资金紧张,提高资金利用效率,是基础设施建设中不可或缺的重要工具。施工企业积极参与PPP是企业生存发展的一种选择。然而PPP模式在我国仍处于初级阶段,各种理论研究和经验都不足,风险控制手段仍然比较缺乏,许多施工单位因此蒙受损失。施工单位作为社会资本方,参与PPP项目有较大财务风险,如何合理控制财务风险是亟待解决的问题。本文从融资、投资、运营、收益分配四个方面分析了施工企业参与PPP的财务风险,并提出了相应的控制策略,在此基础上提出财务风险管理体系优化建议,为完善施工企业参与PPP项目财务风险管理提供参考。     

PPP运营模式下公共建筑项目的成本效益分析

国家大力推广的政府与社会资本合作(PPP)模式,正在成为稳增长、调结构的一个焦点.但我国公建项目应用PPP模式尚处于起步阶段,政府在进行项目决策时如何明晰各方参与者承担的项目风险、要求和机会,权衡PPP模式下带来的外部收益,已成为推进我国公共服务项目改革亟待解决的问题.本文从实践入手,对新建学校项目涉及的学校基础设施投资与学生成绩二者的关系及PPP框架下教育领域引入PPP模式的利弊进行了文献梳理.通过对比澳大利亚维多利亚州PPP新学校与非PPP新学校,对案例进行多维度分析,得出PPP学校与非PPP学校两者间就运营开支和教学成绩上确实存在差异,PPP学校运营开支高于非PPP学校的同时其教育成果也更为突出.累积曲线显示,PPP学校项目运营支出的PoF为48.37％,略高于非PPP学校项目的48.05％.基于案例数据结论,阐释引入PPP模式以实现加大学校基础设施投资,并一定程度促进更好的教育成果这一连带关系,进而为PPP框架下学校项目可促进良好教育成果提供理论支撑和对策建议.     

PPP模式下BOT项目财务风险预警指标体系的构建

依据财政部近期发布的全国PPP综合信息平台项目库第五期季报,截至2016年12月末,全国入库项目落地率仅为31.6%,由此可知,虽然PPP模式因其风险共担、利益共享、物有所值、提质增效等独特优势,受到各级政府的积极应用与极力推荐,总体呈现稳步上升趋势,但落地率尚处于较低水平,究其原因,PPP模式下投资项目投资回收期长、相关利益者众多、建设运营程序杂、不确定因素较多,极易引发财务风险,阻碍该类项目稳健落地.因此,顾于BOT项目为当今我国PPP模式在投资项目中应用最为普遍的具体模式,基于项目公司视角构建BOT项目财务风险预警指标体系,以期协助项目公司及时准确地发现、控制和处理财务风险,实现切实有效防范财务危机,提升BOT项目的落地概率.