国有大型企业改革的难点

在国有重点大型企业与国有中小企业之间，有一个一般国有大型企业（以下简称大型企业）的层次。普遍来看，大型企业改革做了大量的工作，但明显不如国有中小企业改革力度大。从我们最近对湘潭市19家大型工业企业进行调查的情况看，大型企业客观存在着区别于中小企业的特殊属性或难点，严重阻碍了改革发展的步伐。思想认识上的差距制约了大型企业的改革无论是地方、行业还是企业本身，对大型企业改革的认识都有一定的差距。一是对“抓大放小”的方针存在一定程度的模糊认识。不可否认，“条”和“块”都有一部分同志对“抓大”认识失之偏颇，…     

搞活中小企业不能“一刀切”

当前，积极探索搞活国有中小企业是众望所盼之事。应根据行业特点和企业情况，采用灵活多样的办法，切忌“一刀切”。1．扶持优势企业。选择一批产品好、效益好、班子强、发展潜力大的国有中小企业，按照现代企业制度要求进行转机建制，加以重点扶持。2．兼并联合。在体现政府部门引导与企业自愿结合原则的基础上，按照专业化分工和社会化大生产的要求，鼓励支持优势国有大企业跨地区、跨行业兼并。收购国有中小企业，国有中小企业也可根据产品、资源和市场进行优势巨补形式的联合，向优势大企业集团靠拢，接受其在技术、管理、资源、资金、…     

围绕大企业改制多种方式减持国有股

２０００年底，在北京召开的“国有投资业在国民经济发展与改革进程中的战略地位”研讨会上，国务院发展研究中心产业部部长刘世锦强调，要围绕大企业改制，以多种方式减持国有股。 刘世锦介绍说，近年来国企改革方面的一个重要进展，就是国有中小企业改制取得了大的突破，现在的问题主要集中在国有大企业。国有大企业资产通常有几亿、十几亿、几十亿，中小企业改制中使用的股份合作制、民间资本收购者方式并不适合于大企业，因为中国目前非国有资本尚未成长到能够收购大企业的程度。寻找有足够实力接替大企业中退出的国有资本的投资者，就…     

湖南省委书记王茂林谈企业国有民营

<正> 加快中小企业的改革步伐,我的意见是:胆子要大一点,步子要迈得快一点。中小企业问题太多,要重点研究一下。现在,有的地方在搞国有民营。我赞成提国有民营,不要提“公有私营”,“民营不等于私营”。我们在中小企业国有民营改革上,步子是不是可以迈得大一些,特别是县属企业。     

从“工者有其股”到“经营者持大股”

随着国有中小企业放开搞活战略的实施,改革进入了以产权制度为核心的阶段。柳州市在国有中小企业采取的改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制和出售等多种形式中,从股份合作制到经营者持大股的有限责任公司改制模式成为企业改制选择的重要形式。一、“工者有其股”理想的破灭十五大后,股份合作制得到了迅速发展,几乎成了国有中小企业产权改革目标模式,柳州市１９９７年对五局三行办下属的１６６户中二以下的２３户工商企业实行了股份合作制。《柳州市中小企业股份合作制改组的暂行办法》（柳发犤１９９７犦４５号文）中指出,…     

国有大企业产权改革的突破方向

从诸城股份合作制改革起，山东的中小企业就抓住了产权制度改革这一核心，并取得了令人瞩目的成就。而国有大企业改革过去则以建立现代企业制度为目标，产权改革的内容不突出，改革的效果不明显，在省属企业中，无论是大中型企业还是中小企业改革的进程都落后于市和县属企业，改革还没有真正破题。     

托管国有中小企业的新管理模式——武汉国资经营公司创新国有中小企业管理模式的制度分析

党的十六大和十六届三中全会强调了“继续放开搞活国有中小企业”,指明了国有中小企业的改革方向。当前的基本情况是,经过多年的改革,效益较好的国有中小企业通过股权转让、股份合作、员工持股等方式,其改制工作已经基本完成。改制后,它们以独立市场主体参与市场竞争,运作情况比较良好。而     

2010年中小企业或迎来融资春天

“现在资金日益向大企业特别是国有大型企业集中，而中小企业生存越来越艰难。”在一次采访中，某化工企业负责人向记者抱怨道。     

产权一天地宽变

我们常德市３３７户国有中小企业，在进行产权制度改革以前，很多已陷入经营困境，其多年来积累的资产已不能创造应有的经济和社会效益。仅市属６４户工交企业，资产负债率大于１００％的就有５０户，其中大于２００％的有３０户。企业运转困难，债务包袱沉重，职工大量下岗，成为市委、市政府最头疼的事。从２０００年４月开始，我们根据中央“抓大放小”、“有进有退”的精神，对全市国有中小企业稳步推行产权制度改革。到目前为止，市直１３４户国有企业，除１２户暂缓实施改革外，其余１２２户已全部进入改革程序，已经完成改革任务的达…     

国有股权参股能否助力民营中小企业“专精特新”转型？

如何引导和支持民营经济健康发展，激发民营企业活力是我国经济转型升级过程中的重要议题。以民营企业混合所有制改革为研究视角，选取2009—2019年中小企业板民营上市公司为样本，关注国有股权参股对中小企业“专精特新”转型的影响。实证研究结果表明，国有股权参股显著促进了民营中小企业“专精特新”转型，并且这一影响是通过打破融资渠道约束、制度体系约束和人才体系约束充分发挥作用的。进一步研究发现，当企业行业为高新技术企业以及市场化水平较低时两者之间的正向关系更为显著。研究结论有利于全面认识民企混合所有制改革的经济后果，为推动中小企业“专精特新”转型和经济高质量发展提供了新的研究视角和经验证据。     

整体上市是国有大企业的改革方向——访国务院国资委副主任邵宁

中共中央“十二五”规划建议中明确要求，要加快我国国有大型企业改革。当前，对于国有大型企业的改革还存在着较大争议。为此，本刊记者就国有大企业的改革问题专程采访了国务院国资委副主任邵宁先生。     

对中小企业若干问题的探讨

中小企业是我国国民经济的重要组成部分,长期以来在促进经济增长、安置就业、增加收入和稳定社会等方面,都具有不可替代的作用。但在改革和发展的过程中也出现了不少问题,应当引起重视。 一、关于中小企业的改革问题 （一）国有小企业的改革。加快国有小企业改革要真正做到与政府脱钩,真正成为“无主管”企业,股份合作制应是小企业改革的主要目标。股份合作制是一种集体所有制的企业组织形式,既不同于股份制也不同于合作制,是谁投资谁就拥有产权,是投资者与劳动者为一体的组织制度。它以劳动合作为基础,职工个人股和职工集体股在总…     

国企转制应重视建立现代企业财务制度

几年来，自治区通过“抓大放小”和“三改一加强”，已形成一批重点企业集团。国有中小企业改革有突破性进展，全区80％以上的小企业实现了转制，正在焕发出新的生机。今年又突出抓了区直企业的改革，目前已初见成效，企业活力明显增强。但是企业在转制过程中，对建立现代企业制度认识不够深入，尤其是忽视了建立现代企业财务制度，表面上企业名称变了，然而深层次的管理问题仍按过去老习惯运作，致使企业转制滑向了误区，以为“一股就灵”，“一转就活”，这样的认识是非常肤浅的、片面的。所以，全区国有企业转制过程中应重视建立现代企业财务制度，尤其应当作企业转制的长期任务常抓不懈。     

论非国有中小企业的质量管理

分析了非国有中小企业产品质量相对低下的主要原因，强调了其加强质量管理的迫切性。建议从基础管理入手，变“人治”为“法治”，推行ISO900标准。     

国企改制中的几点思考

按照党的十六届三中全会精神，我们将继续深化国有企业改革，完善公司法人治理结构。当前国有中小企业改制取得了很大进展。通过出售竞争领域的国有小企业，改变国有资产形态，有利于国有资产的保值增值，支持国有大中型企业的建设、增加国家     

谈谈对股份合作制企业的审计重点及方法

股份合作制是经济体制改革中出现的一种新型的企业组织形式,由于其独特的财产占有方式和兼有股份制和合作制的优点,成为城乡国有、集体中小企业改革的首选。特别是党的“十五大”以后,股份合作制在企业改革中的地位得到进一步稳固,是国有、集体中小企业改革的主要方向...     

健全公司法人治理结构探索国有大企业稳定发展的体制基础

国有大企业的改革将是下一阶段国有企业改革的重点 中国的国有企业改革经过20年的不懈推进和探索，已经实现了一系列重要的突破。到目前，以多种形式放开搞活为方针的国有中小企业改革的改制面已接近90％，在大多数省市这项改革已进入尾声，通过国有企业关闭破产工作化解历史遗留的结构性矛盾已完成工作量的三分之二左右，一大批国有困难企业通过这种方式基本平稳地退出了市场；以往进展迟缓的中央企业分离社会职能工作近期有了重大进展，     

堵住房产所有权转移登记中的国有资产流失漏洞

目前，各地的国有中小企业的产权制度改革接近尾声，通过出售拍卖、兼并收购等形式而实现“不保留国有成分、既动产权又转机制、一步到位”的改制做法已被广大改制职工所接受。笔者发现，部分已改制企业(原国有性质现股份性质)持体改委批准文件附改制     

股份合作制是公有制一种新的实现形式

股份合作制是公有制一种新的实现形式□姜作培在深化我国中小企业改革中，不少地方采用股份合作制形式，即将企业资产有偿转让给企业职工，将原来的国有或城镇集体所有制企业改组为股份合作制企业。由于这项改革是公有制经济内部深层次的改革，涉及面宽，牵扯的利益关系多...     

中小国有企业改制后存在的问题及对策

经过10多年的探索和实践，我区大部分国有中小企业的改制退出工作基本完成。实践证明，这项改革促进了国有经济布局和结构调整，实现了国有资本战略性转移，对推动地方经济发展和保持社会稳定起到了重要作用。但通过近年来的审计发现，我区国有中小企业改制中普遍存在剥离资产管理主体不明确、改制批复无国有资产收益的上缴期限和落实方案的具体措施、未制定相应的国有改制企业剥离资产管理办法等问题，致使国有资产在清产核资、产权界定、资产评估、产权转让等各环节均存在流失现象，改制方案的落实也不尽人意，“重改制，轻管理”的情况较为普遍。