京津冀一体化下的财税政策研究

推动京津冀一体化协同发展是党中央、国务院在新形势下做出的重大决策部署和国家战略,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展,带动北方腹地发展的重大契机。财税政策作为调控经济发展的重要组成部分,是助推京津冀一体化协同发展的关键因素。本文从京津冀协同发展的背景分析入手,重点分析财税政策对区域协同发展的作用机制以及现有财税政策在促进京津冀协同发展中存在的问题,在借鉴国外区域经济一体化的财税政策经验基础上,提出对京津冀一体化发展战略的财税政策建议。     

唐山深度融入京津冀协同发展国家战略的研究

2014年2月26日,习近平总书记亲自谋划和推动的京津冀协同发展战略,迄今实施已有4年。近年来,唐山市依照习近平总书记在视察唐山时发表的重要指示精神,狠抓落实,进一步强化深度融入京津冀协同发展国家战略,坚定自觉落实京津冀协同发展重大国家战略,科学规划、统一政策、加强管控,加快一体化发展步伐。     

京津冀协同发展背景下公共医疗卫生支出绩效差异的实证分析

京津冀协同发展的国家战略正按部就班地实施,使京津冀一体化不断推进,这一战略缩小京津冀三地的地区经济社会差异,是促进京津冀协同发展的重要策略,有助于提高京津冀三地城市群的整体竞争力,创新内地城市发展的新模式。公共医疗卫生支出作为国家财政支出的重要一环,也是京津冀协同发展必须考虑的社会民生重要环节。本文选取京津冀三地的13个城市的公共医疗支出的绩效差异进行实证分析,探究京津冀协同发展背景下影响公共医疗卫生支出的绩效差异的因素,并提出在京津冀协同发展背景下提升医疗卫生支出绩效的政策建议以及可行性措施。     

京津冀一体化的综述与借鉴

随着京津冀协同发展上升至国家战略高度,京津冀一体化再度成为人们关注的热点。由于行政区划问题,市场经济力量没有完全成熟等原因,京津冀一体化进展缓慢。而作为我国区域一体化中成功典范的长三角,其生产要素跨地区流动、产业合理分工与密切协作等经验值得京津冀借鉴和学习。未来,在中央提出的“四个立足,七点要求”的战略指导下,北京、天津、河北三地要抓住重大机遇,明确功能定位,积极主动作为,切实推进京津冀实质性、深层次协作,必将呈现“1＋2〉3”的效果。     

京津冀一体化对天津市劳动用工的影响

正京津冀一体化的主要内容和目标"京津冀一体化"、"首都经济圈"的概念,已经在2011年写入国家"十二五"规划,成为国家战略。习近平总书记明确提出,实现京津冀协同发展,是一个重大国家战略,意味着京津冀三省市已经成为"政策共同体"。对于治理雾霾等公众高度关注的问题,必须着眼于京津冀一体化,在更大的空间范围内谋求跨区域合作,共同合力,才能拿出有效措施。《京津冀蓝皮书》中数据显示,     

构筑良好的城市—区域关系 促进京津冀区域协同发展

正国家"十二五"规划对打造首都经济圈、推进京津冀一体化做出了明确部署,并被作为中国区域发展的重要战略加以推进。2014年以来,习近平总书记、李克强总理相继对加强京津冀协同发展、促进三地协作提出了明确要求,标志着全面推进京津冀协同发展的号角已经吹响。但当前北京与天津、河北等周边区域尚未形成良好、有序的城市—区域关系,在很大程度上制约了首都经济圈竞争力的提高和京津冀区域的协同发展,迫切需要从多个方面加以调整和改进。一、构筑良好的城市—区域关系是促进京津冀协同发展的应有之义     

京津冀营商环境政策文本比较研究

京津冀地区作为我国北方经济的“领头雁”,其协同发展对不断推动北方经济良好、持续、快速发展至关重要。在京津冀一体化协同发展战略背景下,高质量产业集群已成为经济高质量发展的核心竞争力,为吸引高新产业聚集、促进本土产业转型升级,优化营商环境势在必行。本文通过对京津冀三地2018—2021年的营商环境政策文本进行梳理,选取发文数量、发文主体、发文种类和高频词等多个要素,运用数据统计、文本比较分析、社会网络分析等方法,系统总结京津冀三地在营商环境政策中存在的共性与差异,进而为推促优化三地营商环境协同步伐提出对策建议。     

携手共赢

“推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展,打造首都经济圈”,这是我国经济社会发展“十二五”规划纲要中的明确表述。“打造首都经济圈”首次写入国家发展规划,成为国家级的发展战略,意在大力推动京津冀的深度合作,促进这一区域的统筹协调发展。而党的十八大又再次提出了关于促进区域协调发展的要求,更加凸显出区域协调发展的重要性和迫切性。     

京津冀协同发展产权业联手共赢

2015年3月23日，中央财经领导小组第九次会议审议研究了《京津冀协同发展规划纲要》，中共中央政治局4月30日召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称“《纲要》”)。《纲要》指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。这表明经过一年多的准备，京津冀协同发展的顶层设计基本完成，推动实施这一战略的总体方针已经明确。     

长三角一体化背景下江苏省产业规划实施情况分析——基于沪苏浙皖政策规划的比较视角

长江三角洲区域一体化发展已上升为国家战略。国家规划纲要顶层设计的背后,亟须沪苏浙皖一市三省政策规划的支撑和协同。基于沪苏浙皖促进一体化发展政策规划的比较视角,对江苏省实施一体化发展总体纲要所提出的区域性产业政策规划进行探讨,简要分析与沪浙皖三地政策规划与实施的异同。研究认为,沪苏浙皖一市三省对一体化发展产业规划的实施基本都有较为明确的认知与目标,对应“十四五”规划和2035年远景目标的关键节点,凸显进一步将长三角打造成为国内最具影响力和带动力的强劲活跃增长极的重大战略意义,应积极发挥一体化政策的正面影响,通过一市三省的产业政策协同融合来实现长三角地区整体高质量的发展和经济竞争力的增强。     

通州、北三县一体化写进“十四五”

北三县户籍能否变京籍对于河北廊坊的三河、香河和大厂三县市(下称“北三县”)来说,最近利好消息不断。而最大的利好,莫过于新近公布的“十四五”规划,专门提到了北三县。在区域城市发展方面,“十四五”规划不仅将加快推进“京津冀协同发展”放在首位,针对如何“加快京津冀协同发展”,还提出了三大核心手段,其中就包括“高质量建设北京城市副中心,促进与河北省三河、香河、大厂三县市一体化发展”。     

加快构建滨海新区市场体系 打造京津冀协同发展桥头堡

正2014年初习近平总书记在听取京津冀协同发展专题汇报时强调,努力实现京津冀一体化发展。这就提出了新时期重大国家发展战略,绘制出在构建市场体系中同步推进京津冀协同发展、京津双城联动发展的远景蓝图。天津滨海新区在推进京津冀协同发展和京津双城联动发展中发挥着极其重要的作用,在构建市场体系中精心打造"京津冀协同发展"的桥头堡,更好带动环渤海区域乃至我国中西部经济发展。一、战略地位纵观全球经济发展态势,以世界城市为核心的首     

基于京津冀一体化高校协同创新探析

京津冀一体化发展战略的提出,为三地高校协同发展带来了新的机遇。文章结合京津冀一体化情境、协同创新内涵及高校协同发展现状,梳理京津冀一体化与高校协同发展的相互关系,通过战略协同、组织创新,促成创新资源的自由流通、共享与整合,探索建立高校协同发展的机制,提出完善京津冀农业高校协同创新的建议,进而实现为区域经济社会发展服务的社会功能。     

探析京津冀协同发展中北京海淀的先行优势

随着中央政治局会议于4月30日审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,表明京津冀协同发展上升为国家战略,这对京津冀各地区来说是一次难得的机遇。2013年京津冀地区GDP首次突破6万亿元,达6.2万亿元,占全国的1/9,成为继“珠三角”、“长三角”之后拉动我国经济增长的又一核心区域。北京市海淀区只有充分发挥区域禀赋优势,充分融入京津冀协同发展的国家战略,努力实现优势互补、良性互动,才能为经济增长注入新的动力。     

京津冀大数据产业互补发展研究

京津冀协同发展是一项重大国家发展战略。今年的政府工作报告中指出，要推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。京津冀在发展大数据产业方面各自都具备自身的优势，但也存在一些局限，在协同发展的大框架下，大数据产业需要优势互补，协作发展。     

京津冀:同心谱写一曲“好声音”——中关村聚焦京津冀三地协同发展

正京津冀地缘相接、地域一体、文化一脉,极具区域协同发展优势。2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调,京津冀协同发展是重大国家战略,要优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子来,努力实现京津冀一体化发展。3月5日,李克强总理在"两会"《政府工作报告》中明确提出,要谋划区域发展新棋局,加强环渤海及京津冀地区经济合作。京津冀协同发展,由     

京津冀协同发展背景下图书馆合作方式探析

京津冀协同发展已上升为国家战略,2015年11月,京津冀公共图书馆联盟成立,三地图书馆之间的合作更加密切。文章简要分析了京津冀三地图书馆的发展现状,借京津冀协同发展的机遇,推进三地图书馆的纵向合作与横向合作,就合作发展机制、搭建合作共享平台、推进总分馆的服务管理体系、加强图书馆的横向合作等方面提出切实可行的方案和意见,为图书馆的合作发展提供新的思路。     

本地·经济信息

京津冀签署协同创新框架协议 8月16日,北京、天津、河北三地科技管理部门正式签署《京津冀协同创新发展战略研究和基础研究合作框架协议》,加快建立和完善战略对话、信息交流、工作对接、科技资源和成果开放共享的协同机制和长效机制,并在协同创新发展战略研究和基础研究层面进行了具体工作部署。据介绍,京津冀三地下一步还将在战略研究和基础研究层面深入开展实质性合作,重点聚焦科技创新一体化、生态建设、产业协同发展、政策协同创新、科技资源共享等方面,全方位提升京津冀协同创新水平。     

河北:在“双子星座”中崛起

“京津冀”区域经济一体化已经提了20年。今年,国家直接将京津冀区域发展列为“十一五”规划的子规划之一,这意味着“京津冀”的区域发展将从静态的蓝图走向现实。前些年,由科技部中国科技促进发展研究中心撰写的《京津冀地区经济科技地位弱化趋势与区域经济一体化》的调研报告引起了部分专家和媒体的注意。这份调研报告表明:在国家总体发展战略中,长江三角洲、珠江三角洲和京津冀是中国三大经济增长区域。然而,“京津冀”在我国经济建设中发挥的作用明显不如长江三角洲和珠江三角洲。研究表明,这一结果的形成是多方面的。产业发展协调不够…     

加快首都经济圈建设的思考

“推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展,打造首都经济圈”是我国《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确提出的战略任务。相对于长江三角洲和珠江三角洲地区,首都经济圈有许多鲜明的特点,也需要从理念、政策、制度等方面进一步创新和完善。