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国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂… 相似文献
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今年国务院出台新一轮深化粮食流通体制改革的政策,主要是以市场化改革为取向,通过“保护产区、放开销区,省长负责、加强调控”,逐步形成适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。这次改革是在新形势下对１９９８年以来粮食流通体制改革的实质性突破,必将对我国粮食生产和流通等各个方面产生深远的影响。广东作为粮食主销区,将加快粮食购销市场化改革的步伐,这对于长期以来一直依靠政策优势垄断粮食市场、发挥粮食流通主渠道作用的国有粮食购销企业,将带来巨大的挑战,其布局和经营方式必将发生深刻的变化。一、广东… 相似文献
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实行粮食“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策,既是当前我国粮食流通体制改革的重点,也是理顺目前紊乱的粮食购销价格状态,使国有粮食企业不再发生新亏损的关键,必须全面贯彻执行。但是,任何一项重大改革措施的推行,都不可避免地带来一些新情况、新问... 相似文献
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继浙江省率先实行粮食购销市场化改革后,全国共有8个粮食销区省(市)加入了市场化改革的行列。在推行粮食市场化改革的过程中,如何确保粮食安全,既是销区政府需要面对的问题,同时,也是人们所普遍关注的一个焦点。它既涉及思维方式的调整,也面临着具体政策和制度的取向。解决好这个问题,对于加快销区粮食的市场化改革的进程,具有十分重要而现实的意义。本文试图对此谈点个人浅显的看法。粮食安全是重大的战略问题研究我国的粮食安全,特别是销区的粮食安全问题,具有重要的现实意义。首先,粮食安全是涉及国民经济的重大问题。无论是产粮国还是缺… 相似文献
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我国粮食总产量有望连续6年大丰收，粮食收购国家托底政策进一步完善，事关13亿人口吃饭这个重大问题的中闻国家粮食库存数据是可以信赖的。 相似文献
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1 经济改革过程中的粮食政策选择 许多研究者把中国粮食政策变化的轨迹称之为市场化过程,如果仅从政策演变的基础和结果来看,的确如此。然而,所谓中国粮食市场化并非是一帆风顺,从某一阶段来看甚至有反市场化的政策出现,政策具有反复性和可逆转性。回顾最近20多年粮食政策演变历程,在粮食流通体制问题 相似文献
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中国粮食流通体制：宜管？宜导？宜放？ 总被引：7，自引：0，他引：7
粮食问题是关系国计民生的问题。中国不同时期不同的粮食形势 ,导致了在粮食的流通体制问题上 ,先后出现了不同的改革政策和举措。归纳起来 ,可以概括为三种 :一是以“管”为取向的改革 ;二是以“导”为取向的改革 ;三是以“放”为取向的改革。三种改革取向的理论依据不同 ,在实践中运用的效果也各异。本文对这三种取向的改革进行了详细的分析研究 ,并结合当前粮食流通改革进程、国民经济发展的阶段性、粮食供求关系变化和市场建设现状的实际 ,提出了以“放”为主导的粮食流通体制改革的思路和建议。一、中国粮食形势的变化与粮食流通体制改… 相似文献
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粮食是关系国计民生的大事。我国政府一直将粮食问题放在国民经济建设首位。复杂的粮食问题使得粮食政策头绪繁多,而多方面的政策效应又进一步加剧了问题的复杂性。如90年代出台的“粮食省长负责制”、“三项政策一项改革”等一系列政策,在保护粮农利益、稳定粮食供给、搞活粮食流通的同时,却也伴随着“卖粮难”、“地区封锁”、“打白条”、“压级压价”、“拒收粮食”等现象的发生,部分年份的决策失误甚至导致了粮食形势恶化。众多政策现象说明:选择理性的政策目标导向对于今后我国粮食形势的发展有着极为重要的作用。 相似文献
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党的十七届三中全会通过的<关于农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>),明确提出了"确保国家粮食安全"的战略任务,表明我国粮食产业经济发展的战略机遇已经到来.当前,粮食安全问题面临的政策环境和粮食生产、流通的形势都发生了深刻变化. 相似文献
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粮食购销体制走向市场化的改革,是我国总结历史经验教训作出的正确选择。2001年,国务院部署在粮食主销区拉开了粮食购销市场化改革的序幕。2004年,粮食购销市场全面放开。在全面放开粮食购销市场的同时,国家决定通过实施最低收购价政策来稳定粮食生产、引导市场粮价和增加农民收入。2008年以来,国家出于调控收购市场需求,以及提高农民收入和农民种粮积极性的考虑,又先后启动了玉米、大豆、稻谷、油菜籽等I临时收储政策。实践证明,新形势下的国家粮食收购政策对稳定和促进粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障粮食安全起到了积极的作用。然而,面对粮食供求关系发生的新变化和形势的新发展,现行政策中存在的一些问题也制约了政策效果的充分发挥。一、当前粮食收购政策实施过程中存在的问题（一）粮食最低收购价格没有体现品种、地区差价,不利于优质粮食品种的发展和粮食的高效流通。托市粮收购的价格标准与农民售粮收入直接相关,是决定政策执行效果的关键因素。 相似文献
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当前粮食政策综述及供求形势与特点分析 总被引：3，自引：0，他引：3
近两年来,随着党中央和国务院一系列有关粮食生产和流通的文件下发,我国粮食政策和粮食形势都发生了重大变化,全面深入了解这些变化,对我们搞好粮食工作和粮食经营都具有重要的意义和作用。为此,现就当前的粮食政策、供求形势及特点做一下简要的归纳和分析,供大家参考。 相似文献
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“七五”期间,我国粮食生产经历了几年的徘徊,后两年有明显增长。1990年全国粮食产量达到4350亿公斤,创造了历史最高纪录。这几年中,随着粮食生产和供求的变化,粮食政策也发生了很大变革,对粮食生产和供求产生了重大的影响。为进一步促进粮食生产的发展和供求的平衡,有必要通过 相似文献
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我国的粮食流通体制改革,是在不断探索,不断实践中进行的。改革的根本任务是发展社会生产力,当前必须把握好改革与发展的几个关键性问题。一、立足国内自给,确保国家粮食安全粮食是人类赖以生存和发展的重要物资,粮食问题始终是关系政治经济的特殊战略问题。从现在起到21世纪30年代,中国的粮食供求平衡状况如何,是世界瞩目的重大问题,也是粮食流通体制改革着力解决的重大课题。这是因为:(一)如果中国考虑大量进口粮食,就有可能使中国在某些问题上处于被动地位,甚至受到所谓粮食制裁。(二)中国是一个人口众多的大国,当中国大量进口粮食时,国… 相似文献
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当前，我国已经入世，粮食流通体制改革到了关键时刻，粮食事业发展也到了关键时期，加快粮食企业自身改革是个重大课题，笔就新形势下如何做好入世及国内粮食市场化改革的应对工作，谈几点粗浅看法。 相似文献
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在国家粮食流通体制改革进一步深化、粮食购销市场化步伐日趋加快的形势下，如何适应市场化发展要求，迎接挑战，增强活力，求得生存和发展，是当前国有粮食企业亟待解决的问题。一、我国目前的粮食政策及粮食企业现状（一）目前我国粮食市场表现出四个突出特点，我国正在进入新的粮食时期。一是长达７年的国内粮食供应充足的情况说明我国的粮食市场正在发生着根本性的变化；二是主销区粮食市场已经全面放开，全国粮食市场化改革正在积极的推进之中，更加彻底的粮食流通体制改革方案正在制定之中；三是以入世为标志，国内外两个市场融合程度… 相似文献
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国家对收购农民粮食实行保护政策,是党中央、国务院推进粮食流通体制改革的重大决策之一。自实施以来,深受广大农民、各级干部和粮食部门的欢迎,取得了显著成效。当前,要在实践中深刻理解政策的精神实质,解决执行中的问题,完善相关配套措施,把改革稳步推向前进。一、粮食收购保护政策是新形势下粮改经验的总结和进一步完善1996年全国粮食丰收,而且连年丰收,粮食价格急剧跌落,出现新的农民卖粮难。面对新的形势,国务院为保护农民的利益和生产积极性,坚定的提出了按保护价敞开收购农民余粮的政策,并做为深化粮食流通体制改革的一项关键性政策,… 相似文献
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粮食“三项政策,一项改革”是维护农业基础地位和保证社会稳定的一项长期性的根本政策,对于国家长治久安具有深远意义。它从保护农民利益,确保国家粮食安全,减轻国家财政负担,改革国有粮食企业出发,使粮食流通体制适合我国国情和粮情,既能适应当前粮食阶段性、结构性过剩的状况,又能适应粮食长远供给不足的状况。为了今明两年更好地贯彻执行和完善“三项政策,一项改革”所规定的政策原则,我们经过反复分析研究,提出如下几方面建议。如果这些建议可行的话,一是有利于保护种粮农民的利益;二是有利于将粮食的财政补贴控制在一定的… 相似文献
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随着粮食流通体制改革的稳步推进，粮食主产区购销市场化改革的路子怎么走，怎样才能实现“保护农民利益和种粮积极性，确保粮食供求平衡和粮食安全，促进粮食事业的健康发展和职工队伍稳定”三大改革目标，是一个需要认真思考的重大理论和重大实践问题。现结合菏泽粮食工作的实际就主产区购销市场化改革进行一些探讨。 相似文献