强化酒类专卖管理初探

“酒”是物质的、具有文体色彩的特殊商品 ,是社会生产力发展的产物。自酒祖杜康酿造含有乙醇成份的液体被人们称之为“酒”开始 ,世代相传 ,延续至今 ,成为人们生活需要的社会消费商品。在国人尽情品享这琼浆玉液之时 ,丝丝苦涩也常常伴随其中。 1998年初 ,山西毒酒案发生 ,致死、致残数十人 ,国人震惊。国家主席江泽民亲自批示 ,严厉查处制假售假犯罪分子。血的教训再次告诫人们 ,完善酒类专卖法规 ,加强酒类专卖管理已势在必行。一、酒类专卖法规的历史沿革据史料记载 ,我国的酒类专卖管理制度始于汉武帝三年 ,即公元前 98年 ,距今已有二…     

南京国民政府盐专卖时期的粤东区食盐运输(1942——1945)

抗战时期,南京国民政府曾实行食盐专卖。粤东盐务管理局遵循盐专卖政策并结合自身特点,对食盐运输进行了一系列调整改革,从而维持了本区的盐运畅通,保障军需民食并对持久抗战发挥了重要作用。     

金代榷盐制度述论

盐是金代最重要的禁榷商品。为保证国家实现最大限度的垄断收益,金朝制定了一整套盐业专卖管理办法在盐务专卖机构的设置方面,设立七盐使司,并直接在一些盐场设官,力图透过这些专门机构来加强盐务管理;在销售方面实行登记审核制度和地分制度,以人为切割市场的办法来强化国家对盐业销售和流通的控制;在盐价方面不断调整,保证国家获取高额垄断利润;在立法方面,通过严厉打击私盐来维护国家的盐业专卖权。这些盐业管理制度取得了实际效果,盐课成为金朝最重要的财政收入,这种势头一直持续到金朝晚期。     

唐代的酒类专卖

唐代诸项专卖收入中,盐居首位,酒类次之。然而,就专卖形式的多样及其演变的复杂而言,酒类又在其他专卖品之上。唐代的盐专卖前人已颇有研究,相比之下,酒类专卖的研究还很不够。笔者不揣学力浅薄,拟就这方面的诸问题,包括酒类专卖的演变和发展、酒类专卖的机构及其收入等,作一些初步的探讨。 酒类专卖始于西汉武帝天汉三年的“初榷酒酤”,那次实行的时间虽然只有十八     

烟草专卖制度的两难选择:财政效率还是市场效率

目前,中国烟草行业正在进行大规模的行业重组和组织体制改革,其目的是发挥市场机制在烟草资源配置中的作用,以提高效率。要弄清楚这些改革措施所可能产生的后果,就必须理解我国烟草专卖制度的经济性质,理清中国烟草专卖制度的经济性质与烟草市场低效率之间的逻辑关系。本文认为,中国烟草专卖制度是一具有财政收入导向性质的国家垄断制度,中国烟草专卖制度的财政效率是以牺牲市场效率为代价的。目前正在进行的以提高烟草市场效率为目的的体制改革将对国家的财政收入产生一定的影响。在上述分析的基础上,本文给出了政策建议。     

在计划和专卖体制下如何搞活卷烟市场

在计划和专卖体制下如何搞活卷烟市场卷烟是一种特殊消费品，它具有一般商品和特殊商品的两重性，在流通中具有计划管理、垄断经营、宏观调控、微观搞活等规律和特点。在我国现行烟草商品流通体制中，县级烟草公司的批发经营活动在烟草商品流通过程中起着承上启下的主渠道...     

明代山东沿海地区的票盐制度与市场变迁北大核心CSSCI

明初山东盐区实行盐商专卖的引盐制度,盐商通过“北支”和“东支”两条路径分别向内陆和沿海地区输送盐斤,然而受环境变迁等因素的影响,沿海地区盐商不至、官盐不通。为此,明中叶,官府在沿海地区废引改票,允许灶户自产自销,食盐专卖权遂从盐商转移到盐场系统。不过票盐法下的食盐运销实际上由地方豪强所把持,他们向灶户收购盐票,并通过层级市场网络销售食盐、赚取利润。虽然明廷有意通过票盐差役化遏制地方豪强的参与,但是随后的“新行盐票”则取消了盐场系统对于盐票的垄断,任何百姓向所在州县纳银领票后,皆可在本境内运销食盐。这一重要的市场化转型,是德平县葛氏家族受盐利驱使而进行政治运作的结果,在这一历史过程中,沿海地区的票盐市场嵌入当地的政治关系网络,并受到政治权力的制约。     

论宋代的榷矾制度

宋代制定了包括私矾法在内的比较系统的榷矾制度。除了熙宁初至宣和三年间或实行过官卖制以外 ,两宋主要实行民制官购商销的间接专卖制 ,反映了唐宋之际专卖制度由直接专卖向间接专卖转变的总体趋势。宋代榷矾课利波动不定 ,榷矾利润总体上不断增长     

论酒类专卖

三十多年来酒类专卖的概况我国的酒类专卖,历史较久。早在抗日战争时期,我们党就在山东解放区实行过酒类专酿。解放战争时期,华北根据地冀鲁豫边区和晋察冀边区也实行了酒类专营。一九四九年春,东北地区和内蒙古自治区又先后实行了烟酒专卖。这在当时,对于抑制私商投机倒卖、牟取暴利,保证人民的生活需要,增加财政收入,支援抗日战争和解放战争等,都起到了积极作用。同时,由于解放区酒类专卖在实践中积累了一些经验,也为解放后在全国实行酒类专卖奠定了基础。     

宋代汀、赣诸州私盐问题探析

汀、赣诸州是宋代私盐问题最具代表性的地区之一。汀、赣诸州的食盐走私具有大众化、武装化、长期化的特点。私盐贩集“贩”、“盗”于一身。汀、赣诸州的私盐问题是食盐专卖政策和特殊的历史地理环境的产物。汀、赣诸州的私盐问题不仅在食盐供销方面有全局性意义,还直接反映着宋代的社会经济状况。     

浅谈如何加强烟草行业内部专卖管理监督工作

烟草行业内部专卖监督管理工作是维护烟草行业专卖制度得以稳定实施的关键,对于维护国家烟草行业稳定发展也是具有重要意义的.但是烟草行业内部专卖监督制度属于行业自律行为,需要加大执行与保障措施,提升监管的实施效果.《烟草专卖法》的出台,对烟草行业内部专卖活动提供了新的规范,而为了确保制度得以有效实施,内部的监督和规范又是必要的手段.本文对于新形势下烟草专卖内部监督制度的意义和现状入手,进而提出如何加强烟草行业内部专卖监督工作.     

区域经济发展与食盐运销制度变革——以明代福建漳州府为例

本文通过梳理明代福建漳州府食盐运销制度演变历程,分析盐政变革与区域经济发展之间的关系。盐政变革除涉及军政、财政外,还与区域社会经济结构紧密相关。明初漳州府食盐只是民间互通有无的物品。明中期,漳州府商品经济发达,食盐成为大宗商品,可以带来丰厚的利润。在盐利的驱使之下,漳州府各种势力互相争夺,促进盐法变革。本文的分析也说明了明初时并非所有地方都实行食盐专卖制度。因此,考察明代食盐运销制度时,切不可将专卖制作为一个自然而然的、不加考虑的"常识"。     

烟草企业专卖岗位胜任力初始模型构建研究

通过文本分析与理论分析相结合,依托胜任力理论体系,以临沂烟草公司为样本,对临沂烟草公司专卖岗位说明书进行系统分析,分别基于专卖人员的核心素质、综合能力和专业知识模块,构建专卖岗位胜任力模型,以期丰富胜任力理论体系及其应用范畴,并为烟草专卖实践提供决策依据。     

烟草业引入竞争机制的必要性及可行性分析

由于烟草业的特殊性,我国实施了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖体制框架,并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。这种行政性垄断的烟草专卖制度导致我国烟草业大而不强。存在着规模不经济、产业集中度低、品牌集中度低等诸多的问题,直接的影响就是资源不能合理配置、有效竞争不足、经济效益低下。面对国外烟草企业竞争的严峻形势,正处于转轨初期的中国烟草行业,迫切地需要通过理论研究寻找到可行的改革措施,以推动烟草产业结构优化,提高整个行业的竞争力。     

以“两个至上”为统领 构筑基层大专卖格局

受多种因素影响,近年来,烟草行业的发展饱受社会争议。在烟草行业商业领域,涉及到根本利益的问题也越来越突出,尤其是在县级公司法人资格被取消后,县(区)局各项职能"被弱化"。如何正确分析和研判行业的发展趋势,正确找准基层工作定位,营造大专卖格局,对于进一步巩固烟草专卖管理制度,为国家经济建设再立新功,推动卷烟"上水平"工作具有非常重要意义。本文旨在剥茧抽丝,通过问题的简析,提出具体工作措施,达到抛砖引玉的目的。     

"三农"问题的制度经济学分析

从制度经济学的角度来看,制度歧视、扭曲、农村组织缺位及制度变迁的滞后、非均衡是导致"三农"问题的直接原因,而诺斯的"国家理论"则揭示了"三农"问题的更深层原因。     

商战新招:定位销售

从目前众多商家的实践来看,"定位销售"大致有3种模式:一是采取商店式经营,面向某层次消费者展开促销;二是搞"商业专卖一条街";三是百货商店内部设立专卖柜、专卖角、店中店。在大市场里设专卖柜、专卖角,开辟店中店,举办"购物节",成为近年来商界搞"定位销售"最常用的手段。都市街头出现的"商业专卖一条街"是商界有识之士在"定位销售"上做出的一篇大文章。"专卖实质上是对市场的细分"。一位市场营销专家指出,"这种定位由于目标明确,更贴近消费者,因此,更能说服他们"。     

公私产权制视野下的西汉盐铁专卖之争

盐铁会议上的争论深刻昭示了西汉王朝在“抑兼并”、实行盐铁专卖政策上的两难境地:为寻求实施盐铁专卖的合法理由与道义支柱,政府面临重新定位商业功能、地位的困境;因为“佐边费”、“缓民急”或“抑兼并”、“摧豪强”反映的是“公心”与“私心”的根本差别,政府又面临确立专卖目的为“公”而非“私”的艰难局面;由于专卖过程中存在执行官吏以权谋私的事实,政府又陷于政策实行方式的两难抉择。从公、私产权角度检视可以发现,由空疏、含混的“公”“私”观念而致界限模糊的公、私产权制度,乃是造成政府两难困境的深层原因:它一方面无法确认百姓的财产权利,保证百姓免受权贵的超经济压榨;另一方面也给豪富权贵“假公济私”、欺上压下的行为以可乘之机,带来致使政府穷于应付的兼并浪潮。     

中美日食盐管理体制的比较分析

食盐是关系到国计民生和人民身体健康的重要商品。1996年国务院发布《食盐专营办法》,确定对食盐实行定点生产制度、批发许可证制度和运输准运证制度,并对生产、分配、调拨实施严格的指令性计划管理。先后出台的《食盐专营办法》和《盐业管理     

中美日食盐管理体制的比较分析北大核心CSSCISSCI

食盐是关系到国计民生和人民身体健康的重要商品。1996年国务院发布《食盐专营办法》,确定对食盐实行定点生产制度、批发许可证制度和运输准运证制度,并对生产、分配、调拨实施严格的指令性计划管理。先后出台的《食盐专营办法》和《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,标志着我国食盐专营制度的确立。