农村“一事一议”存在的问题浅析

税费改革以来，特别是免征农业税和除烟叶外的特产税后，采取“一事一议”方式筹资筹劳兴办村级公益事业，在改善农民的，生产生活条件、保护合法权益、促进村级公益事业发展等方面发挥了重要作用。但是。作为农村税费改革后的新生事物，“一事一议”在具体运作中还有一些需要规范和完善的地方。     

“一事一议”不能只议一次

在一些乡村，“一事一议”还存在一些问题，如一些村存在个别村民与大多数村民的意见相左，拒绝筹资筹劳；部分村民只顾眼前利益，缺乏长远考虑，使许多利村利民的事项很难通过，错失良机。往往将这一事一议后，便不再议第二次了。     

为何“一事一议”难倒村干部

一位从苏东坡的故乡四川省眉山市打来电话的村干部,给本刊提了不少很好的建议,他说特别希望看到处理农村具体问题的案例,想知道各地是如何做的。因为在农村工作中,有很多时候,村干部也是很无奈的。     

“一事一议”筹措的费用被乡政府拿走是否合法

<正>一位村民来信咨询:一事一议筹措的费用,应是在村里使用还是归乡政府或县政府使用?我们村筹措的费用被乡政府拿走是否合法?答:按照《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发[2007]4号)     

“一事一议”修公路

2007年8月，重庆市涪陵区龙潭镇万众村村两委在召开发展榨菜种植动员会上了解到，三、四、五三个社的农民迫切要求修建一条社公路。本来，种植榨菜能给农民带来经济效益，农民愿意种。可是，榨菜产量高，1亩地就可以产2吨。如果没有公路，单是靠人力肩挑背驮，1亩地产的榨菜很难运输出去。几年来，这三个社的农民已经深刻体验到没有公路的苦痛——“再好的经济项目都不敢搞、不能搞”。     

阳光下的“一事一议”

近日,在湖北省鄂州市华容镇凉亭村,一条新路成了许多村民茶余饭后的重要话题。从凉亭村后湾到新村的烂泥路变成了水泥路．路旁的文化广场上,几十位村民正随着音乐表演腰鼓。谈起这些变化,凉亭村村支书廖国斌说：“这都是镇里‘一事一议’财政奖补政策的功劳。”     

“一事一议”群众顺心顺意

“‘一事一议’就是好,真没想到咱农家门前还能打上水泥路。”这是江苏省连云港市新浦区浦南镇新湾村村民李其国的肺腑之言。新湾村整合有关专项资金,集中力量建设农民急盼解决、直接受益的村级公益事业,受到村民赞扬。     

“一事一议”解农村发展难题

河北省张家口市宣化区侯家庙乡二台子村通村主干道路面坑坑洼洼,路基多处塌陷,一直影响村民们的正常出行。今年将村内道路硬化纳入“一事一议”财政奖补项目后,村民们热情高涨,迅速筹集建设资金20600元,申请上级财政奖补41200元,用了短短两个多月.     

四步法助力“一事一议”

“如今我们垃圾有人管。街道有人扫．晚上有路灯,一点都不比城里差。都是‘一事一议’财政奖补的政策好呀。”看着住了几十年的小山村变得越来越漂亮．满面皱纹的江苏省东海县桃林镇东石村村民李浩然脸上笑开了花。近年来,东海县创新工作思路．“四步”工作法助力“一事一议”财政奖补工作上台阶。取得了明显成效．     

“一事一议”助推村级公益事业发展

广西壮族自治区贺州市八步区村级公益事业“一事一议”财政奖补项目近日在莲塘镇美仪村启动。目前,广西壮族自治区共下拨了4000多万元用于八步区实施自然村屯内主干道路硬化、农田水利水渠和村内文化活动室建设,将惠及村民16．8万人。     

“一事一议资金”会计处理的缺陷与改进

财政部2004年发布、于2005年1月1日起实施的《村集体经济组织会计制度》(以下简称“新制度”)推动了村级财务管理和监督向规范化和制度化方向发展,为做好新阶段农村集体财务管理工作提供了有力保证,是农村税费改革后,农村集体经济组织财会工作的基本法律依据。新制度中规定对村     

农村“一事一议”制度的思考

农村税费改革后，切实减轻了农民负担，规范了农村税费制度。但在实践中存在的一些问题也不容忽视。根据常年在农村基层工作的经验，提出搞好农村“一事一议”制度，激发农民对农村集体生产与公益事业建设的投入热情是当前及今后农村工作的重点问题，需要进一步规范和完善。只有这样，才能在减轻农民负担的同时保持农村经济、社会各项事业持续协调发展。     

三方联动共建“一事一议”项目

2010年,重庆市开县白桥镇争取市县财政投入60万元,组织群众自筹16万元,按照整村推进、集中连片实施原则,采取“村组牵头、群众参与、政府督办”三方联动的自建方式,在该镇核桃基地桂花村修建了长12公里,宽0．8～1．2米,厚0．1米的“一事一议”财政奖补项目生产生活人行便道。2010年11月动工修建,2011年5月全面完工,既获得县财政局和县纪委等部门组成的项目验收组人员的好评,更得到了群众的称赞。     

人事档案的“册”改“件”

《归档文件整理规则》（以下简称《规则》是国家档案局正式批准颁布的我国现行档案执业标准．已从2001年1月1日开始实施。《规则》的核心打破传统的以“卷”为单位整理归档的模式,采用以“件”为单位整理归档文件,适应了新形势下档案的现代化管理和档案事业发展的需要。在《规则》实施的1年多时间里,显示了由“卷”改“件”的必要性和优越性．困扰档案界的如立卷拟写案卷标题难、案卷成册后迟交文件的插入、     

“信息化”助力“一事一议财政奖补”

<正>日前,江苏省东海县一事一议财政奖补软件管理使用培训班顺利结束,全县24个乡镇(场)财政所、农经站的50多名财会人员参加了培训,学员们在南京久其软件公司专家的指导下,系统地学习了一事一议财政奖补软件管理系统的操作、基本数据的录入、相关报表的填报等知识。这标志着东海县通过计算机软件管     

从一起案例谈审计处罚“一事不再罚”原则

我审计局在对某国有企业的财务收支审计中，发现该企业在2005年2月lO日，将多次重复报账、单联填开、大头小尾虚开发票套取的现金200万元私存私放；2月20日，将多次挪用财政资金取得的300万元私存私放。3月初，该企业以集体名义私分了其中的100万元，法定代表人和其他3名企业领导干部私分了其中的100万元。对于该企业违规使用发票套取现金的行为，某国税局根据《发票管理办法》已经处以了罚款。对上述行为如何依法处理处罚，审计机关有下列意见：     

浅谈当前“90”后大学生教育管理中存在的问题及对策

近年来我国高等教育发展突飞猛进,全国各地各大高校都在积极地扩大办学规模,加强各学科建设。随着"90后"大学生比例的增大,大学生教育管理工作面临新的问题。这就需要高校从"90后"大学生的发展实际出发,采取积极有效措施,提高大学生的教育管理水平。     

彬县村级公益事业“一事一议”财政奖补试点侧记

劳累了一天,老张在家中今年新建的浴室暖暖和和地洗了一个热水澡,感觉一身的疲劳顿时除去了。坐在热炕上一边看着电视上有关财政奖补的政策宣传,一边盘算着：再有两天家里8亩苹果树的冬剪就完了,多亏有“一事一议”财政奖补政策,不但解决了人老几辈头疼的吃水难问题,而且还能给苹果树浇上水了。今年生产的苹果不但色艳、个大、产量高,而且还赶在国庆、中秋“双节”前出售,卖了个好价钱。只要水的问题解决了,2010年就可以建个沼气池,再多养几头猪搞生态养殖了。     

一事一议财政奖补资金绩效审计实施框架与提升对策

近年来,随着中央和各级地方政府一事一议财政奖补资金支出规模的稳步增长,缓解了农村税费改革对农村公共产品供给的冲击,促进了乡村路桥、文体环卫设施、村容村貌等村级公益事业建设,增强了农民获得感,并提升了政府公信力.基于审计实践和审计环境,构建审计目标—审计内容—审计方法—审计模式—审计报告—后续审计这一审计实施框架,从审计...     

方家庄村民通过“一事一议”改造住宅情况的调查报告

一、基本情况 方家庄村位于乌鲁木齐市南郊水西沟镇,距离市区约10公里。现有村民149户,总人口638人,其中回族占60％,汉族占25％,哈萨克族占15％。多年来,由于地处山区,地少且不平整、产业优势不突出,许多村民生活处于较为贫困状态,2003年人均收入只有1300元左右;村民居住条件也较差,大部分住宅是上世纪60-70年代村民自建的土坯房,住宅低矮、阴暗、破旧,人畜混住。由于是历史形成的自然村,