审计“免疫系统”功能实现的制度基础和路径研究

国家审计“免疫系统”理论的提出,对于审计理论和审计实务工作有重大的推动作用。本文以中国当前经济形势发展的现实为出发点,认识建立国家审计“免疫系统”的必要性,探讨了国家审计“免疫系统”功能实现的制度基础和路径选择。本文认为国家审计“免疫系统”在组织结构上,应建立更灵活、具有自我组织适应特征的组织框架;在技术、人力资源和系统耦舍等方面完善国家审计“免疫系统”的构成要素;在审计技术方面,重点发展具有一定智能性、仿真特点的审计“免疫检测系统”．从而使国家审计“免疫系统”功能拓展真正落到实处,具有可操作性。     

关于国家审计“免疫系统”功能的理解

国家审计“免疫系统”功能理论，反映了国家审计的社会经济功能。在审计学术界产生了重要影响。本文从审计的内在属性入手，分析了我国国家审计发挥社会经济运行“免疫系统”功能的可行性和必要性。并提出进一步发挥“免疫系统”功能的着力点。     

浅谈建设工程审计中的“免疫系统”功能

“审计免疫系统”理论是指导我国审计理论和审计工作发展的科学发展观。建设工程审计作为审计领域的一项内容，如何按照“审计免疫系统”理论的观点和要求创新审计方法体系是值得我们认真探讨和长期研究的重要课题。     

发挥审计“免疫”功能积极推进审计工作转型

国家审计署审计长刘家义在总结我国审计工作经验的基础上,提出审计的本质就是国家经济社会运行的“免疫系统”的重要理论观点,准确提出了审计的本质是“免疫”,指明了今后审计新的发展方向。我们要深刻理解和领悟刘家义审计长提出的“免疫系统”理论,在工作实践中以科学发展观为指导,与“免疫系统”的功能相对照,积极推进审计工作转型。     

注重“人、法、技”基础建设发挥审计“免疫系统”功能

审计“免疫系统”论深刻揭示了审计的本质,是在总结我国审计工作经验基础上的理论创新。它把国家审计的着眼点从“监督经济活动运行”提高到“保障国家经济社会安全运行”的层次,强调审计作为经济社会运行的“免疫系统”,发挥着预防、揭示和抵御等方面的功能。要充分发挥审计“免疫系统”功能,必须注重审计机关“人、法、技”基础建设,为保护国家安全,推进民主法制,维护人民群众的根本利益发挥应有的作用。     

“免疫系统”论下的专项审计调查研究

“免疫系统”论从战略高度上确定了国家审计的本质和职能，以及在我国现代经济社会发展中的地位，为我国国家审计事业明确了长远的发展目标。本文紧随这一思想，研究了该理论框架下的专项审计调查。思考了“免疫系统”论与专项审计调查的各自特征与内在联系，指出“免疫系统“论下开展专项审计调查目前的存在问题，提出了在该理论框架下开展审计调查的对策建议。     

“免疫系统”论下的内部审计

刘家义审计长关于“现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统”是对审计本质认识的一个质的飞跃。本文概述了“免疫系统”论的内涵以及内部审计本质的发展历程,在此基础上对“免疫系统”论下的内部审计进行了分析,进而提出“免疫系统”论对内部审计工作实践的新要求。最后针对“免疫系统”论的意义作出了简要的总结。     

“免疫系统”理论下政府审计良治实现探究

2007年召开的中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长全面系统地阐述了国家审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的重要观点。这一理论创新，是在当前政治和经济环境下对审计本质的理性认识和科学定位，深化了审计工作的本质，拓展了审计工作的外延。国家审计要如何才能有效发挥经济社会运行的“免疫系统”作用呢？为此我们将从法制视野对政府审计良治问题展开探讨，深入剖析“免疫系统”理论下政府审计实现良治的方式选择。     

科学发展观指导下的审计“跟进”——关于发挥审计“免疫系统”功能作用的理解与思考

做好审计工作的前提,是准确把握“免疫系统”理论的内涵关联和实践要求 坚持用科学、依法、严谨的态度去把握审计的“免疫系统”作用的实质。 所谓科学,就是坚持用全面、辩证、发展的观点去认识审计发挥“免疫系统”功能作用。     

“免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考

审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,国有企业审计在构建国家审计“免疫系统”中具有重要地位。“免疫系统论”下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能,应关注国家经济安全,注重对问题和案件的查处与揭露,并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设,完善审计生态环境,培养适应型人才,创新审计方法。     

以“1＋6”审计模式践行审计“免疫系统论”

审计“免疫系统论”是在科学发展观指导下审计理念的重大创新。审计工作如何践行“免疫系统论”．并落实到实际工作中是摆在我们面前的重要课题。本文结合工作实际,以发挥好审计“免疫”功能为主线,以创新性思考为切入点,对以往审计实践进行了梳理和提炼,形成了“1＋6”审计模式,即突出“建设性”这一主题,实现六个方面的审计转型,力促审计“免疫系统”建设。     

发挥审计“免疫系统”功能必须打造全面发展的审计队伍

当代审计的本质是担当国家治理的“免疫系统”。审计要发挥“免疫系统”功能离不开审计队伍的全面发展，审计队伍的全面发展是审计发挥在国家治理中“免疫系统”功能的动力和基石。     

深入贯彻落实科学发展观充分发挥审计“免疫系统”功能

c2008年12月，国务院总理温家宝在听取审计署工作汇报后，指出：“审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分，既是民主法制的产物和推进民主法制的手段，也是维护国家经济安全的重要工具，审计机关要认真履行法定职责，充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的免疫系统功能作用。”随后，刘家义审计长全面系统阐述了审计作为保障国民经济健康运行“免疫系统”功能的职能定位。审计机关是政府内部的一个机构，审计监督是国家监督体系中的组成部分，符合宪法规定和中国国情，审计是社会经济运行“免疫系统”的提出也是科学发展观的产物，消除了长期以来审计界的一些理论分歧，对指导当前和今后一个时期的基层审计工作具有重大意义。     

基于“免疫系统”的审计基本职能研究

审计“免疫系统”论是对审计本质认识的深化，作为“免疫系统”发挥作用的预防、揭示与抵御方式也是对审计职能的全新描述。本文从审计的单职能论和多职能论出发，通过对两者的分析，提出审计两项基．本职能即认证和免疫。认证职能和免疫职能的确定有利于推动审计理论和实际的发展。     

用科学发展观指导审计“免疫系统”功能研究

把审计作为经济社会运行的“免疫系统”是国家审计署审计长刘家义提出的,是对审计本质认识的深化、创新与发展,是审计理论研究的重大成果。“免疫系统”功能的提出,对扩展审计的领域和范围,创新审计的方式和方法,进一步提高审计质量与水平,对更好地发挥审计服务经济社会发展,维护人民群众利益和国家安全,履行审计监督职责具有重要意义。     

浅谈内部审计践行“免疫系统”功能的“三对关系”

文章以企业内部审计的实践为例证,提出“免疫系统”的主体、内因是内审队伍,支撑、架构是制度体系,而创新、转型则是“免疫系统”的发动机,并抽象了“有为与有位”、“制度与执行”、“创新与转型”三对关系,探索企业内部审计践行“免疫系统”功能.一是要用事实证明“免疫系统”的作用和功能,在“作用”和“地位”的关系上,有为才有位,主动权其实在内因.二是践行“免疫系统”功能,要实现向现代企业制度转型,制度建设是关键.三是在转型与创新这一对关系中,创新是转型的应有之义,没有创新就没有转型.要以富有创造性的工作思路,把审计“免疫系统”功能最大化.     

试论“免疫系统论”下审计的本质

刘家义审计长提出的审计“免疫系统论”,引发了会计审计理论界的高度关注和热议。本文基于对审计本质观点演进历程的回顾,通过对现代审计的作用机理的分析及基于“免疫系统论”下审计的预防、揭示、清除和修复功能的诠释,指出审计本质就是一种内生性的“免疫系统”,为构建免疫系统审计理论体系,更好地指导审计实践奠定了基础。     

发挥审计“免疫系统”作用 为地方经济社会发展服务

刘家义审计长提出,科学发展观是审计工作的灵魂和指南,审计是国家民主法治的产物,是推进民主法治的工具,是国家和经济社会的“免疫系统”。这一论断是在科学发展观的基础上,揭示了我国审计的根本性质,科学地回答了“为什么要审计”、“由谁来审计”、“怎么审计”、“审计为了谁”等审计发展的核心问题。审计“免疫系统论”的提出,     

树立科学审计理念 发挥审计“免疫系统”功能

科学审计理念是审计机关贯彻落实融学发展观的重要理论成果,在审计工作中具体体现为充分发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能。我们在履行审计法定职责的过程中,要以科学发展观为灵魂和指南,紧密围绕“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”这个中心和大局,立足于审计的主动性、宏观性和建设性,强化审计“免疫系统”的预防、揭示和抵御功能,使其在国民经济社会平稳健康可持续发展中发挥积极作用。     

“免疫系统论”视野下高校内部审计的创新路径选择

将审计“免疫系统”理论引入高校内部审计实务中具有重要的指导意义,尤其在新时代新背景下,这种需求愈加紧迫.本文联系高校审计实际,对审计体制、方法以及人员培养诸方面提出实际可行的建设性措施,试图利用“免疫系统”理论寻找内审改革创新的新路径,进而推动高校内部审计的成功转型.