为招投标工程支招

规范招投标涉及政府、市场、行业协会等方面,而招投标政府行政监管部门涉及工业、水利、交通、铁道、民航、信息产业、建设等行业主管部门,还涉及工商、税务、金融、司法、纪检监察等相关部门以及地方相关监管部门。所以,规范招投标活动是一个系统工程,必须全盘考虑。     

招投标陷阱深几许

■地方政府:各行其是■项目业主:权利过大■施工企业:夹缝生存■共同呼唤:阳光操作标投标是工程建设领域依据《建筑法》《招标投标法》等一系列法律进行的一种市场交易活动,是我国在计划经济向市场经济过渡的情况下,为保证公开、公平、公正原则,净化建筑市场环境,遏制建设领域腐败而采取的一项重要措施。但在执行中出现的问题引人深思,制约了建筑市场的可持续发展。人们普遍感到招投标市场缺少公开、公平、公正的阳光,那么,是谁遮挡了阳光的普照?是什么制约了招投标的天平,造成竞争无序的局面?地方政府:各行其是条块分割。当前招投标活动,省…     

聚行业之力 启家国之盛——行业协会的源起与作用

引言 行业协会是指介于政府、企业之间，提供咨询、沟通、协调、监督等服务，具有公正、自律、自愿特征的社会中介组织。它是政府与企业的桥梁和纽带。2007年，国务院办公厅专门下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，对拓展行业协会商会职能、推进行业协会商会管理体制改革、加强行业协会商会自身建设、     

在更高层次上参与 在创效增盈上使劲──石油和化工社团发挥服务功能促进行业改革发展纪实

当企业面临的挑战越来越严峻 ,市场之海暗礁险滩不断呈现在眼前之时 ,作为为企业、行业和政府服务的行业协会 ,应该如何当好企业与政府间的桥梁和纽带 ,充分发挥行业排头兵的作用 ?记者对国家石化局社团管理办公室采访后 ,得出了这样一个结论 :就是在这个领域 ,行业协会大有可为。全国行业各协会的工作表明 ,他们确实拥有广阔的天空 ,也确实大有作为。行业管理办公室的同志介绍说 ,在新千年的钟声刚刚敲响之时 ,十个全国性行业协 (学 )会 ,在协助政府实施总量控制、帮助国有企业扭亏脱困、搞好行业自律、扩大国际交往等工作中 ,深入基层调查…     

施工企业生存环境何以堪忧

若非轰轰烈烈的政府清欠工作,哪能想到建筑行业数以千亿计的工程款拖欠?维护公平,提高效率的招投标,到头来竟成为刺痛行业神经的利剑?管质量,管安全,业主谁管?保工期,保维修,谁能保证工程款支付?守信吃亏,失信逍遥,企业如何不随波逐流?灿烂的奖项背后,隐藏多少不为人知的烦恼?加入数十个协会,施工企业当真都是心甘情愿?     

毛纺协会率先变革 企业家担纲协会会长

协会作为代表行业利益的中介组织,在市场经济较为发达的国家中,大多数是由企业自发组成。但就我国来说,由于历史原因,协会更多还是一种政府职能的演变。如何贴近市场为行业和企业服务,基本上还处于萌芽和探索阶段。而拥有众多协会的纺织行业,近年来在协会自身建设中,不断有大手笔。近日,毛纺行业协会又率先变革,推选恒源祥董事长刘瑞旗担任协会会长。企业家担任协会会长,不失为协会建设中的一场革命。我们欣喜地发现,面对日趋市场化的今天,协会正悄然发生着由“政府”到“市场”、由“管理”向“服务”的转变。企业家如何运作行业协会?刘瑞旗如何打造中国毛纺行业协会新形象?带着这些疑问,本刊记者走访了中国毛纺行业协会。     

浅谈推动电力行协更快、更好发展

行业协会作为“政府宏观管理,企业自主经营,行业协会自律服务”的格局正在形成。2007年5月份,国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见和国办发[2007]36号文加速推动了协会商会更快、更好发展,电力行业协会的功能也逐步得到深化拓展。     

创立电力行协的品牌

电力行业协会既不是政府机构,也不是企业经济组织,因而决定了它既不能用行政的办法开展工作,也不能沿用资产纽带的办法扩大影响。如何发展就成为电力行协面临的主要课题。北京电力行业协会成立三年来,致力于联合、团结各会员单位,做好协商、协调、协助、协作工作,赢得了政府、电力企事业单位、相关企业、大电力用户等的肯定和好评,行业协会的影响力明显提高。实践证明:以服务立品牌,靠品牌谋发展是电力行业协会成长中必取的战略。品牌是发展的基础品牌对一个企业、一个产品来说,重要性是不言而喻的。树立品牌,保持品牌永远是企业发展战略的…     

电子招投标为何乱象频发

电子招投标本应引领施工企业不断向规范化、市场化、国际化发展，然而全国招标机构各自为伍，网络安全问题泛滥，法律法规建设滞后，政府监督管理有限，导致电子招投标乱象频发，施工企业处于水深火热之中。     

深入贯彻党的十六届三中全会精神加快行业协会建设

机械工业的行业协会是伴随着我国社会主义市场经济的逐步建立、政府职能的不断转变和工业管理体制改革的不断深化而逐步建立起来的。最近三年,不仅产生了中国机械工业联合会,相应的各省、市、自治区也出现了一批机械行业协会组织。当前,在党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》大好形势下,建设和发展行业协会更具有重要性和迫切性;第一,工业管理体制改革后,行业协会成为政府离不开的参谋和助手;第二,政企分开后,行业协会成为企业离不开的利益代表。政企分开使企业把更多的目光投向行业协会。市场体制越完善,企业对行业协会     

行业协会定位及如何开展工作

什么是协会?协会是以彼此协作为目的的社团组织。这一定义基本适合我国在政府机构改革中而设立的工业行业协会。在我国,各个行业的联合会实行的是会员制;各省市区,情况也不一样,有的实行会员制,有的则不是。即使不是会员制,也是以彼此协作为目的的。我们可以理解为协会组织与企业之间的协作,帮助企业开展多种服务,同时,协会对政府及主管部门又起着桥梁和纽带作用。行业协会的职能一般说来,行业协会大体有以下职能:建立行业信息统计网络,开展行业统计工作,进行整理分析与研究,向有关部门报送统计报表,提供统计信息服务;参与行业规划,重大技术…     

税控机企业看好产业前景

2005年,中国税控收款机产业取得了实质性的进展,税控收款机生产企业资质的审批,生产许可证的颁发以及四部委联合发文推广税控收款机等举措,都使税控收款机生产厂商感觉到春天即将来临。2006年前后,广东国税和湖南国税先后启动了税控收款机的招投标工作,这标志着税控收款机行业突破了零的记录。不过,看似繁荣的市场也并非处处莺歌燕舞,有些企业已经被迫退出。作为市场主体的企业和作为管理者的行业协会领导如何看待税控机市场的现状和未来呢?出乎意料的是, 他们对有些问题的看法甚至完全不同。     

城市经济体制改革的一个重要方面——南京市行业协会的调查

文章分析了南京市行业协会组建的背景、主要特点及其发挥的主要作用。作者认为,南京市行业协会坚持了民间性、自由组合、为企业和政府双向服务以及不是经济实体等特点。作者从行业协会使全市行业规划走上了新的轨道、加强了政府部门的宏观调控能力、促进了企业之间的横向联合、积极为中小企业排忧解难、使各行业的信息大大增加等五个方面阐明了行业协会所发挥的重要作用。最后,作者总结出该市组建行业协会的三条经验,即办好行业协会必须有领导部门的高度重视,行业协会必须赋予一定的权威性和组建行业协会必须坚持实事求是的原则。并指出了目前需要解决的主要问题。     

濮院国际毛针织服装博览会开幕

11月2日,由中国毛纺织行业协会、桐乡市政府主办,濮院羊毛衫市场管委会、濮院针织产业园区管委会和濮院镇政府承办的2008中国·濮院国际毛针织服装博览会在濮院开幕。来自全国有关行业协会、全国各大服装市场、著名毛衫品牌企业的代表出席了开幕式,市领导钱满程、     

加快推进行业协会商会改革与发展

为充分发挥好行业协会商会(以下简称行业协会)联系政府与企业的桥梁和纽带作用,切实提高经济运行的质量和效益,近来,国务院办公厅印发了《关于加快推进     

协会商会改革:将把新桃换旧符

2007年7月25日,国家发改委召开新闻发布会向新闻媒体通报了《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革与发展的若干意见》(国办发[2007]36号)(以下简称《若干意见》)。《若干意见》明确了行业协会政策的总体要求:坚持市场化,坚持政会分开,坚持统筹协调,坚持依法监督。强调指出各级人民政府及其部门要把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。同时要求行业协会拓展职能、推进体制机制改革、加强自身建设。纵览中国行业协会的发展历程,《若干意见》可以说是迄今为止我国政府对行业协会商会进行指导的最高纲领性文件。这一文件是建国以来第一次以国务院办公厅的名义出台的比较全面、系统的阐述行业协会商会关于改革和发展意见的文件,是改革开放以来对行业协会健康发展的最重要的文件,是政府有关部门在收集包括行业协会意见在内的多方建议,历经3年,凝聚了集体智慧的成果,也是政府、企业、社团统一认识的过程,具有推进我国行业协会发展的里程碑意义。     

德国机械制造商协会扫描

德国是市场经济非常发达的国家。从企业管理角度来讲，政府并不直接控管企业，而是通过行业中介组织与成千上万个企业密切联系，进行宏观指导和调控，因此德国把行业协会作为国家整个经济活动的三大支柱之一。这三大支柱：一是政府或称国家，二是企业或称市场，三是介于国家与市场之间的中介组织，即行业协会或联合会。德国的行业协会，作为政府与企业之间一种良好的经济活动中介组织，既代表着会员企业的共同利益与政府对话，又把政府的政策信息及时传递给企业；既维护企业的发展利益，又帮助政府实现间接调控。它的主要任务体现在：代表会…     

立足服务显作用 搭建平台创新局——专访广西电力行业协会第三届理事会秘书长尹志民

正电力工业"政府宏观调控,企业自主经营,行业协会自律管理"的管理体制已经形成。在我国电力工业体制正处于深化改革的今天,市场体系还不够健全完善,现代企业制度的建立尚未完成,企业行为还不甚规范的情况下,发挥电力行业协会这一中间机构的传递、沟通、协调等作用,以使政府的宏观调控得以有效实施,显得尤为必要。本刊记者日前对广西电力行业协会秘书长尹志民进行了专访。     

试论当前工业行业管理的三种组织形式

本文对我国现有的三种行业管理组织提出了改革的设想。政府工业部门是政府管理工业的行业组织,今后应不管或少管企业,真正行使政府行业管理部门的职能。行业协会是民间的行业管理组织,今后要处理好和政府行业管理部门的关系,处理好和大企业的关系,处理好内部的关系。行业性工业公司是我国经济管理体制中的一种特殊的组织形式。随着体制改革的不断深入,它们中的一小部分将变戍企业性公司,而大部分应当变成行业协会。因此,从长远来看,我国工业行业管理的组织形式只有两种:一种是政府的行业管理部门,另一种是民间的行业管理组织——行业协会。     

健全制度 创新手段 努力探索建设工程招投标防治腐败有效办法

工程建设项目招投标活动,从1981年开始,经历试点、推行和逐步完善三个阶段,已历经30年的发展历程。特别是自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》的实施,为招投标活动提供了法律依据,全国各地相继成立了建设工程招标投标管理办公室和建设工程招投标交易中心,实现了管理和交易分离,基本形成了业主组织招标、企业自主投标、专家负责评标、市场(交易中心)提供服务、政府实施监督的招标投标运作模式。