省政府法制办开展2011年依法行政检查调研

为深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号），不断提高各级行政机关及其行政执法人员依法行政、服务发展的能力和水平，推进我省“八大经济区”和“十大工程”建设，优化经济发展环境。经省政府领导同意，省政府法制办组织开展了2011年依法行政检查调研。     

进一步解放和发展生产力

江泽民总书记“七一”重要讲话，全面、系统地论述了“三个代表”重要思想的深刻内涵和内在联系，为新世纪加强和改进党的建设，全面推进社会主义现代化事业指明了方向。　　　　我国现代化建设已进入了新的发展阶段。今后五到十年，是我国深化改革、扩大开放和经济与社会发展的重要时期。在这个时期，贯彻“三个代表”的要求，就要继续解决好党的十五大提出的两大课题，即建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展。今年以来虽然国际经济环境不利，我国出口增长大幅下降，但国内投资、消费需求回升，经济…     

坚持“三措并举” 优化服务环境

环境是发展经济的第一竞争点 ,抓发展就要抓环境 ,抓环境就是抓发展。当前 ,抓好优化经济发展环境工作 ,最紧要的就是下大力优化服务环境。一、加强教育 ,着力提高各级各部门、各级干部的服务意识。当前 ,一些部门和干部囿权思想严重 ,国家权力部门化 ,部门权力个人化 ,个人权力利益化等实际问题 ,表明一些部门和干部在实际工作中服务错位、服务变味、服务不实。因此 ,要优化发展环境 ,应从转变各级干部的思想观念入手。要认真抓好“三个代表”重要思想教育 ,引导各级各部门和广大干部从政治、历史和现实的高度 ,充分认识发展的重要性。牢固…     

无锡市人民检察院：务实中发展 开拓中奋进

无锡由检察院存市委和上级检察院的正确领导下，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，在提高法律监督能力、增强法律监督实效上下功夫，努力为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境。     

开拓创新 科学发展 无锡市开发区人民检察院

无锡市开发区人民检察院以正确履行法律监督能力为本根，紧紧围绕新区改革发展的大局，以创新为动力，以规范为抓手，积极培育优势项目，树立起开拓、求真，公正的现代司法理念，加强执法规范化，队伍专业化，管理科学化建设，促进各项检察工作开拓创新、科学发展，为新区“两个率先”和“二次创业”目标的顺利实现提供和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。     

创造加速民营经济发展的良好环境

宽松、良好的发展环境,是民营经济发展的重要前提和条件。只有高度重视环境建设,坚持不懈地抓好优化环境的工作,才能充分发挥民营经济在促进广东经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的作用,促进广东民营经济的大发展。抓环境建设概括起来说,就是要为民营经济发展营造“四个环境”。     

优化云南招商引资法治环境的对策研究

自改革开放以来 ,云南省的法制建设取得了长足的进步 ,但相对东部地区而言 ,由于云南省的法治环境基础条件差 ,人员素质不高 ,法治环境建设的水平距离市场经济发展的客观要求相差较大 ,严重地制约了云南的沿边优势和区位优势“桥头堡”作用的发挥 ,极大地影响了云南省招商引资工作的拓展和深入。我们必须下大力气从制度层面、具体执行、人员素质等方面着力改进和完善法治环境 ,从而真正优化招商引资法治环境 ,使投资者进得来 ,稳得住 ,发展得好。     

湖南“十一五”时期经济社会发展的重点

“十一五”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、努力构建和谐湖南的重要时期，也是抢抓中部崛起机遇、大力推进“三化”进程的关键时期。湖南要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，     

中国营商环境的区域差异及动态演进——基于四大经济圈的实证分析

优化营商环境是经济高质量发展的要求。基于社会信用体系理论，从政务环境、商务环境、法治环境和社会环境四个方面构建了营商环境评价指标体系，采用熵权TOPSIS法对京津冀、长三角、珠三角和成渝四大经济圈的营商环境进行评价与比较，并使用Dagum基尼系数对营商环境的区域差异进行测度和分析，运用Kernel密度估计方法探究其动态演进过程。研究结果表明，四大经济圈营商环境水平整体不高但呈上升趋势，政务环境和社会环境表现良好，法治环境问题突出；四大经济圈营商环境水平呈现空间差异，区域间差异高于区域内差异，超变密度差异起主导作用。做好顶层设计、加强信用建设、促进区域内均衡发展、推动区域间协同发展是优化营商环境建设和实现经济高质量发展的可行策略。     

加强民主法治建设 促进生产力发展

民主法治建设是促进生产力发展的法宝。促进民主法治建设，其重要条件在于：坚持不懈地解放思想；坚持不懈地坚持开放；坚持不懈地完善制度约束；坚持不懈地坚持法治建设，加强法律的严肃性     

关于新农村建设背景下“传统节日”文化的困境与发展研究——以浙江桐庐为例

随着经济社会的发展,人民生活水平的提高以及文化建设的深入开展,社会各界对“传统节日”的重视日益提高,“传统节日”正在农村各地逐步复兴。但“传统节日”文化遇到了认知上的断层,特别是面对现在蜂拥而进的西方国家的那些“节日”,我们的“传统节日”却逐步有些淡泊,影响力有些减弱。为此我们以桐庐的“传统节日”为例,在分析现状的基础上,提出了着力抓好内涵挖掘、着力抓好品牌推介、着力抓好文明创建、着力抓好文化创意和着力抓好整体推进。     

加强民营经济法治建设迫在眉睫

本文认为，民营经济的进一步发展壮大需要法治建设的保驾护航，加强法治建设是政府合理组织和科学管理民营经济的客观要求，建设良好的法治环境是促使民营经济朝着社会主义方向发展的保证，必须加快制定和颁布《中华人民共和国民营经济促进法》，必须优化民营经济法律的实施环境。     

优化承接产业转移的法治环境促进县域经济发展

承接产业转移需要良好的法治环境。良好的法治环境有利于提升投资吸引力，增强投资信心，保障投资安全，催生投资行为，是承接产业转移的基础和保障。我们应从加强普法教育、改善政务环境、司法环境、法律服务环境、培养法治人才等方面，优化承接产业转移的法治环境，促进县域经济的发展。     

中国省域营商环境的测度、评估与区域分异

优化营商环境是加快构建国内统一大市场，实现新时代区域协调高质量发展的现实需求，也是推动全面建设社会主义现代化国家的内在需要。基于熵权TOPSIS法，从市场环境、政务环境、商务环境、开放环境、法治环境、公共服务6个维度构建了营商环境评价指标体系，测度和评估了“十三五”时期中国省域营商环境综合水平，并对营商环境的区域分异进行了剖析。结果发现：(1)各省域营商环境综合评价等级的稳定性和波动性并存。(2)各省域营商环境综合水平存在较大的省际和区域差异，整体呈现出时空上的梯度演化特征。(3)各省域营商环境与理想营商环境之间存在较大的优化空间。研究认为，构建“政府—市场—社会”多元治理型评价体系，对标找差修复各省域营商环境短板，着力缩小东中西区域营商环境综合水平差距，是构建一流营商环境的可行思路。     

全面提升、和谐发展的扬名街道

近几年，扬名街道紧紧抓住城市大发展、大建设的历史机遇，提出了“深度调整，全面提升，创建和谐”的战略目标。在夯实工业基础，大力发展商贸和现代服务业，实现经济两翼齐飞的同时，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。重点抓好三件事：一是大规模实施城中村改造，推进安居工程；二是大力加强社区建设，     

武义:以统筹理念推动经济大发展

党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展”的论断,完全符合当前经济社会发展实际,有着重大的现实指导意义。浙江省武义县正处在全面推进小康社会建设,提前基本实现现代化的关键时期,要实现大发展、大跨越,就要以统筹的理念抓好各项工作,通过统筹,以最少的人力、财力、物力获得经济社会最快地发展。     

西部投资环境的评价与建构

从投资者对投资环境的需求和投资环境的结构出发，西部投资环境整体较差，其中自然环境有“孤岛”和“生态环境”两大障碍；、社会环境有“交通”和“软环境”两大缺陷；经济环境表面上优劣并存，实际上劣势明显。其原因是：自然环境差；人口集中度低；地域相对封闭；经济能力弱；生态环境差。改善西部投资环境的对策是：保护和改善生态环境；加强基础设施建设；加强中心城市建设；积极转变政府职能；加强市场文化教育。     

经纬新仪

一，坚持增粮增收稳步发展不动摇。围绕“实现粮食稳定增产，农民持续增收”的目标，今年要重点抓好七个方面的工作，即：①着眼于提高粮食生产能力，加快实施优质粮食产业工程，加强耕地保护和质量建设，重点抓好粮食主产区，主攻粮食单产水平提高；②着力于促进农业产业升级，全面推进优势农产品区域布局，深化农业和农村经济结构调整，推进优势产业带建设，优化农产品品种和品质结构，加快畜牧水产业发展；     

中国立法观念

众所周知，20多年来“有法 可依”始终被官方列为耳熟能详的 中国法制建设十六字方针之首。 “有法可依”显然凸显了立法在建构 法治国家方面的重要性和紧迫性，事 实上立法也的确一直成为中国法治建设的重心所在。“加强立法”、“加速立法进程”、“将立法推入快车道”、“建立有中国特色社会主义法律体系”等提法早已转化为占主导地位的主流法律意识形态。可以说，由于时间的紧迫性和本土法治资源的匮乏，当代中国法治建设尤其是立法带有明显的功利性和赶超性，似乎又从“文革”年代的“法律虚无”走向了“立法万能”这个极端。从实质上…     

嘉兴市“十一五”时期的总体发展战略

“十一五”时期，嘉兴市要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“走在前列、干在实处”的要求，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，以加快发展为主题，以转变经济增长方式和产业结构优化升级为主线，以改革开放创新为动力，深入实施接轨上海扩大开放、滨海开发、新型工业化、城乡一体化、科教兴市、和谐发展六大战略，着力构建活力嘉兴、人文嘉兴、生态嘉兴、法治嘉兴、平安嘉兴，加快建设长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市，加快推进富民强市，努力构建和谐社会，实现全面小康社会，为提前基本实现现代化打下坚实基础。