国有土地使用权收回的法律问题

国有土地使用权收回是土地利用管理中的重要一环,但在实际操作中却面临着诸多法律问题。本文从实际工作出发,对比不同部门、不同层次关于土地的法律法规,对收回土地使用权行为的性质、有偿无偿的把握、收回的批准机关、收回的执法主体以及诉讼性质等问题进行了分析,提出了自己的见解,对实际工作有一定参考价值。     

国有土地使用权出让合同定金的理解与适用

<正>现有法律规定,为保障债权人在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中的债权实现,可以约定定金。国有土地使用权出让合同(以下简称"出让合同")基于民事合同也可以约定定金。但由于土地出让是国家公权力干预较多的民事行为,约定定金时有别于一般民事合同,导致实践中对出让合同定金存在不同的理解与适用的情况,有时还会引起法理上的矛盾和操作上的失误。     

再议国有土地使用权出让合同法律关系性质

正2015年12月8日,浙江省高级人民法院(以下简称省高院)下发了《关于房屋征迁纠纷等案件受理问题的通知》,该通知提出:"集体土地上房屋征迁协议及国有土地使用权出让合同属于行政协议,由此发生的纠纷作为行政案件受理。"(以下简称"出让合同")该通知的下发在浙江省国土资源系统产生了较大反响,建设用地使用权"出让合同"的民行法律关系性质之争,再次成为关注焦点。     

国有土地使用权出让合同若干法律问题的探讨

国有土地使用权出让合同若干法律问题的探讨胡小平一、出让合同的概念及双方当事人的权利和义务国有土地使用权出让，是指国家以土地所有者的身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地出让，应当由国家土地管...     

鲁屯镇公开拍卖国有土地使用权

本刊讯 7月 29日,贵州省兴义市鲁屯镇举行小城镇建设第一批国有土地使用权公开拍卖大会,共拍卖国有土地 1164 6平方米,收回建设资金近 20万元。 　　近年来,鲁屯镇内抓素质,外树形象,着力于以小城镇建设为主体的基础设施建设及二、三产业的发展,先后共征拨国有土地 110亩作为小城镇建设用地,注入资金近 200万元进行开发。先后建成了“护文路”和“营上大道”,建立了护文路综合农贸市场及营上大道畜牧交易市场。为尽快收回建设资金,实现滚动式发展,该镇决定公开拍卖国有土地使用权。这在鲁屯尚属首次。 鲁屯镇公开拍卖国有土地…     

协议出让国有土地使用权规定

《协议出让国有土地使用权规定》,已经2003年6月5日国土资源部第6次部务会议通过,现予发布,自2003年8月1日起施行。部长田凤山2003年6月11日     

浅谈划拔国有土地使用权

在简析我国划拨国有土地使用基础上,阐述了划拨国有土地的概念、取得、出租、抵押、价值等状况.通过国企改革中土地处置中的横向比较,分析该土地使用权是一种财产权,同时提出了我国国有划拨土地使用权改革的一些建议.     

富顺县敲响拍卖国有土地使用权锤音

富顺县敲响拍卖国有土地使用权锤音年初，四川省富顺县国土局在县法院礼堂举行了首次有偿有限期拍卖国有土地使用权。这次拍卖出让的国有土地使用权，面积７０平方米，出让年限４０年，拍卖底价３３９２４元，平均每平方米４８４．６３元（包括地上建筑物重值价）。出让土...     

国有土地使用权出让合同性质浅析

国有土地使用权出让合同是民事合同还是行政合同?理论界对此颇有争议。本文试从以下六个方面,结合行政合同、民事合同的一般理论和实践,对国有土地使用权出让合同的性质加以分析。合同目的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》是国有土地使用权出让合同的主要法律依据,该条例的立法目的是“合理开发、利用、经营土地,加强土地管理”,因此,作为该条例的主要内容之一的“土地使用权出让合同”也应体现这一立法目的。从土地开发与合理利用、土地使用权转让、出租、抵押的条件和要求等出让合同的主要内容看,也体现了上述立法目的。土地部门…     

国有土地使用权出让方式要创新

<正>国务院于2010年1月发布的《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(即"国十一条")表示,各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限以及企业闲置地情况等因     

国有土地使用权出让中代表权研究

通过对土地使用权出让过程中,国务院、地方人民政府和土地管理部门的权利义务进行分析,明确了相互之间的关系;发现城市土地使用权出让过程中,存在着权利与义务不协调,寻租、国家所有者地位得不到完全体现,对国家利益造成损害等问题.根据当前土地使用权出让中存在的问题,提出了国有土地使用权出让过程中应当遵循的原则以及解决问题的对策和建议.     

国有土地使用权抵押贷款风险及防控

近年来,农发行支农领域不断拓宽,支农成效明显增强,业务品种不断增加,特别是新农村建设等中长期贷款业务得到迅速拓展。在业务办理过程中,以国有土地使用权抵押作为第二还款来源的业务份额不断扩大。以山东省分行为例,截至2013年5月末,农业农村基础设施建设贷款中,土地使用权抵押贷款占比55%,2012年以后审批的贷款,土地使用权抵押贷款已占到     

依法取得的国有土地使用权可以继承

某县人民法院审理一宗涉及土地使用权继承案,历时六年,中级人民法院五次发回重审。2003年4月,县人民法院第六次审理后做出判决:土地使用权不能继承,应先由土地管理部门处理。该案基本情况是:由于第三子陈丙不尽孝敬义务,1996年3月陈某(写下遗嘱,于1998年12月去世)并到公证部门进行了公证。遗嘱内容为:自己的一处旧房(所占土地为城市规划区内国有土地,1992年已经领取国有土地使用证)由其子陈甲、陈乙、女儿陈梅共同继承。由于该房年久失修,1997年7月陈某以自己的名义到建设主管部门办理了改建手续,由陈甲、陈乙、陈梅三人共同出资修建。当旧…     

国有土地使用权出让合同纠纷的救济途径

国有土地使用权出让中,出让方和受让方签订国有土地使用权出让合同,土地管理部门作为国家所有权的代表以民事主体身份收取土地出让金,同时又作为国家土地管理的行政机关,以行政主体身份对合同的履行实施监督管理权、处罚权等。这个过程中,民事法律关系和行政法律关系交织在一起     

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定

中华人民共和国国土资源部令 第11号 《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,已经2002年4月3日国土资源部第4次部务会议通过,现予发布,自2002年7月1日起施行。 部长 田凤山 2002年5月9日     

涿州市成功拍卖26宗国有土地使用权

涿州市成功拍卖２６宗国有土地使用权王建民１０月２０日，涿州市土地管理局成功地拍卖了２６宗国有土地使用权，总面积１４．７２４亩，共收取出让金４０２．１１万元，比原定底价高出１０７．６３万元。参加这次拍卖竞投的户数共３７家。拍卖中，秩序井然，竞争激烈。竞...     

国有土地使用权出让合同性质再探析

<正>核心提示对于国有土地使用权出让合同的性质,各界一直存在争议,甚至直接影响到司法实践。本文结合最高人民法院关于行政协议的司法解释、自然资源产权制度和主管部门机构改革的定位,从主体、内容、目的等方面对国有土地使用权出让合同的性质进行了分析,并提出了出让合同有关内容的改革方向。     

国有土地使用权年限对股份制企业的影响

国有土地使用权年限对股份制企业的影响王其标（福建省土地局）栏首语股份制改造是我国建立现代企业制度，转换企业经营机制的一个重要内容。股份制企业国有土地资产入股和管理是股份制改造面临的一个重大课题。１９９２年７月，国家土地管理局、国家体改委联合发布《股份...     

国有土地使用权出让寻租行为的博弈分析

随着我国土地使用制度改革的不断深入,国有土地使用权出让已成为土地出让市场的主体.近年来.出让过程中政府寻租行为时有发生,造成了社会资源极大浪费.针对国有土地使用权出让中的寻租问题建立了博弈模型,对寻租参与人的经济活动规律进行分析.结果表明:寻租预期收益、被查处概率以及惩罚力度是决定共谋寻租的主要因素.建立严格的监察和监督机制,制定完善的追究责任制度和激励措施,可以有效遏制这种寻租行为.     

关于国有土地使用权授权经营问题的探讨

介绍了国有土地使用权授权经营提出的背景,深入分析了我国土地使用权授权经营方式的提出,土地使用权授权经营的概念与适用范围,政府运用土地使用权授权经营政策产生的效应,以及当前土地授权经营实践中存在的问题,并探讨了解决的途径。