深圳市南山区城市管理行政执法局

深圳市南山区城市管理行政执法局（以下简称区城管执法局）是据国务院法制办《关于在广东省深圳市开展城市管理综合执法试点工作的复函》（国法函[2000]8号）、广东省人民政府办公厅《关于在深圳市开展城市管理综合执法试点工作的通知》（粤办函[2000]236号）和深圳市人民政府《关于开展相对集中行政处罚权试点工作的决定》而组建成立的,以推进南山区行政执法体制改革,规范行政执法行为,解决执法队伍庞大、多头执法、重复处罚     

深圳市福田区城市管理行政执法局

深圳市福田区城市管理行政执法局(以下简称区城管执法局)是根据国务院法制办《关于在广东省深圳市开展城市管理综合执法试点工作的复函》(国法函[20OO]8号)、广东省人民政府办公厅《关于在深圳市开展城市管理综合执法试点工作的通知》(粤办函[2000]236号)和深圳市人民政府《关于开展相对集中行政处罚权试点工作的决定》而组建成立的,以推进福田区行政执法体制改革,规范行政执     

激发体制调整活力促进高效规范运转

2012年底。无锡市委、市政府出台《关于调整无锡市城市管理行政执法体制的意见》后，崇安区迅速贯彻落实。率先出台了《关于进一步加强城市管理（行政执法）工作的若干意见》和《关于崇安区城市管理和行政执法效能监督的考核办法》两个文件．并第一时间召开了全区城市管理行政执法机构成立动员大会．     

相对集中行政处罚权的模式比较及适应性探析

相对集中行政处罚权是为了解决当前城市行政执法存在诸多问题的一个有力举措,是大部制改革的重要组成部分。自2002年以来,我国已有上千个城市实施了相对集中行政处罚权工作。但由于法律规定模糊,实施细则不配套,这项工作在实践中存在较多问题。通过对相对集中行政处罚权的主体设置、集中处罚范围、纵向管理和横向协作等模式进行了深入的比较。以期对规范相对集中行政处罚权,完善相关立法有所帮助,从而更好地规范行政执法,促进城市发展,构建和谐社会。     

行使城市规划相对集中行政执法问题的探讨

集中行使城市规划行政处罚权是我国推进相对集中行使行政处罚权工作的内容之一。如何顺应法律规定和国家要求来开展这项工作，如何科学衔接好原行使城市规划行政处罚权的机关一城市规划行政主管部门与现集中行使城市规划行政处罚权的机关一城市管理执法部门（代称）的工作关系和程序，是一个十分现实和重要的问题，影响了城市规划行政执法的效率和城市规划法的实施。只有解决这些城市规划行政执法中的难题，才能提高城市规划行政执法的效率，加大城市规划行政执法的力度，把城市规划好、建设好、管理好。     

前进中的南山城管行政执法--深圳市南山区城管行政执法局成立一周年工作纪实

深圳市南山区城管行政执法局成立于2002年7月30日,过去的一年里,执法局相对集中行使了南山区城市管理、房屋租赁方面的行政处罚权及环境保护、工商行政管理、卫生管理、水务管理、公安交通管理、畜禽屠宰管理方面的部分行政处罚权、推进了该区行政执法体制改革,规范了行政执法行为,解决了执法队伍庞大、多头执法、重复处罚的弊端。     

黑龙江省相对集中行政处罚权规定

为了依法开展相对集中行政处罚权工作,提高行政执法的综合效能。推进依法行政。加快法治政府建设。根据《中华人民共和国行政处罚法》及国务院的有关规定。结合本省实际。制定本规定。     

坚持集约发展、特色发展、持续发展、效益发展打造创新、实力、和谐的高新区-吉林高新技术产业开发区发展建设纪实

吉林国家高新技术产业开发区位于吉林城区，于1992年11月由国家院批准成立。近年来，吉林高新区党工委、管委会坚持集约发展、特色发展、持续发展、效益发展，着力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区，走出了一条地处“内陆老工业基地城市”的高新区率先发展、带动发展、科学发展的新路子,     

进一步在县级城市开展集中执法工作的思考和建议

随着县级城市的发展,社会发展与城市管理滞后以及管理能力不足的矛盾已经十分突出。现在县级城市在行政执法工作中不同程度地存在多层执法、多头执法、执法扰民、重权轻责、以权谋私等问题,已经严重影响了行政执法的公正性和统一性,干扰了正常的公共秩序和市场经济秩序,并导致了不正之风和腐败行为的发生。为此,在县级城市推广相对集中行政处罚权和综合行政执法等集中执法制度,对改变县级城市现行的执法状况,提高行政效率以及解决城市管理职能滞后等问题具有重要的意义。     

国内开发区管理体制:困顿及创新

文章简要介绍了国内开发区管理体制的基本类型,并对存在的管委会法律地位不明确,行政执法缺乏规范,权限遭遇软性分解以及体制复归等问题进行了客观分析.在此基础上提出了积极推进开发区法律体系建设,实现管委会的管理与开发职能分离,从优惠政策竞争转向制度竞争,建设高素质的行政管理队伍等创新路向.     

铸就“政治合格 执法过硬 纪律严明 保障有力 形象良好”的城管行政执法队伍新形象 无锡市南长区城市管理(行政执法)局

无锡市南长区城市管理局和无锡市南长区城市管理行政执法局(2003年10月1日成立)是“一套班子,两块牌子”的同一家行政单位,足隶属于南长区人民政府的一个行政管理部门。按照“两级政府,三级管理”的城市管理运行模式,在无锡市城市管理(行政执法)局的业务指导下,全面负责全区城市坏境卫生、市容市貌管理和开展在城市管理领域行使相对集中行政处罚权工作。南长区城市管理(行政执法)局共计130人,局领导4人,下设办公室、市容科,执法大队等部门,下辖南禅寺、迎龙、金星、扬名、机动、投诉处理中心,执法管理等中队(科室)。在南长区委、区政府和无锡市城市管理(行政执法)局的统一领导下,南长区城市管理(行政执法)局自2003年度以来在已查处的1万5千余起行政处罚案件中,无一起因处理不当而被申请行政复议或者提起行政诉讼,在受理的4200多件投诉案件中,办结率达95.5%,先后于03年、04年连续两年获得“无锡市‘太湖杯’城管创优竞赛”考评一等奖,03年度“市重点工程建设”先进单位;04年度“市交通安全”先进集体,04年度“南长区人大建议、政协提案办理”先进单位;04年度局下属行政执法大队被评为无锡市城市管理行政执法“达标大队”等荣誉称号。特别是自2005年以来,在“保持共产党员先进性教育”“城管进社区”     

坚持集约发展、特色发展、持续发展、效益发展打造创新、实力、和谐的高新区——吉林高新技术产业开发区发展建设纪实

吉林国家高新技术产业开发区位于吉林市城区,于1992年11月由国务院批准成立.近年来吉林高新区党工委、管委会坚持集约发展、特色发展、持续发展、效益发展,着力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区,走出了一条地处"内陆老工业基地地市"的高新区率先发展、带动发展、科学发展的新路子,经济总量持续攀升、产业结构渐趋优化、创新能力明显提高,切实发挥了国家高新区在区域经济社会和谐发展中的应有作用.     

积极稳妥地推进撤村建居工作

为了完善城市体制、提高资源使用率,适应现代化城市建设,加速城乡一体化进程的需要,无锡市滨湖区于2004年8月至2005年底,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省实施〈村委会组织法〉办法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,对全区原有的10镇（开发区）6街道的139个行政村、45个社区和7个镇居委、18个家委进行了大规模的撤并和调整。     

管理模式之辨

随开发区功能定位和发展而变化,几种管理模式相互联系开发区的管理体制与开发区的区划和功能定位有关。目前,国内开发区的管理体制可以归纳为三种类型。一是准政府的管委会体制。大部分开发区在建设初期采取这种管理体制。但这是一种过渡形式,当开发区发展到一定规模,城市功能健全以后,这种管理     

完善国有资产监督管理的思路

实施对国有资产的有效监督，是保证国有资产所有者的权益，完善、健全国有资产经营体制的必然需要。在我国，多年的历史经验表明，再好的制度，若缺乏有效的监督，也将导致可怕的恶果。十六大报告对国有资产管理提出了新的思路、新的体制和新的举措，确立了国有资产管理体制改革的基本目标和总体框架。2003年3月国务院国有资产监督管理委员会的成立，5月27日《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布以及11月25日《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的出台，标志着国有资产监督管理改革进入了一个历史新阶段。     

产业园区管理体制创新研究

通过对产业园区管理体制内涵的概括,和国内外产业园区管理体制现状的总结,我们认识到现在国内的产业园区管理体制存在着诸多问题,如:管委会地位没有法律保障;管委会行政执法资格没有法律依据;管委会权力遭到软性分解;新旧体制冲撞激烈,旧体制复归倾向严重等问题。在此基础上,通过对外国产业园区管理体制借鉴,文章中提出了相应的创新途径:推动产业园区法律体系建设;促进开发和管理职能分离;改进管委会组织机构的设置;推进中介组织发展。     

担保细则放宽中小企业贷款限制

12月8日，国家发改委、财政部、人民银行、税务总局、银监会联合颁布《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》（以下简称《意见》）。目前《意见》已下发至各有关部门，面各相关机构也正按照此办法酝酿具体措施，并争取在明年初成立各担保行业协会。     

加强城市开发区财政预算监督的有效途径及具体对策

城市开发区的建设与发展已经成为各地经济发展的重要增长点，有力地推动了城市化进程。对国内各城市开发区财政预算监督现状进行调研后发现，各市人大对开发区财政预算监督普遍存在缺位现象；开发区财政预决算审批、预算调整不合法，市对开发区财政体制不完善，开发区内部控制不健全等问题比较常见。加强开发区财政预算监督应该从完善开发区法制、建立健全开发区预算监督机制入手，切实履行人大监督职能。     

大庆市城管局：行政管理与综合执法相结合

自2002年国务院法制办批准相对集中行政处罚权试点城市以来,大庆市城管局结合自身的特点,本着“以人为本,治城为民”的工作宗旨,立足于城管执法必须为城市管理服务,为经济发展服务,探索出了一条以执法促管理,以管理强执法的城市管理与综合执法相结合的新路子,并取得了明显的成绩,促进了大庆地方经济及建设的健康快速发展。采访中,大庆市城管局相关领导的几句话道出了大庆市城市执法取得优秀成果的法宝。     

明确产业发展定位 加快松山湖建设步伐

<正> 开发建设松山湖科技产业园是东莞打造经济强市和国际制造业名城,建设现代化中心城市的重大战略举措,其基本目的在于构筑东莞未来发展的整体竞争力。前不久国家高新技术产业开发区专家委员会公布了《中国典型高新区“二次创业”核心能力评价》研究课题成果,松山湖被评为中国最具发展潜力的高新技术产业开发区。随着松山湖开发和宣传进度不断加快,前