公共财政构建中的路径依赖与体制创新

中国自1994年开始了构建公共财政的实残,但由于受GDP至上的思雏定势、学习效应、权力崇拜和部门利益以及利益集团等因素的影响,财政的公共化进程.在公共财政构建过程中,必须按照科学发展观的要求,满足公共需要,以经济社会可持续发展为目标,实现公共服务均等化,消除财政制度变迁中的路径依赖问题;进行体制创新,实现公共财政的民主法治与完政道路,遵循"职责--财力--财权"的财政管理体制优化思路并选择长期稳定的财政政策取向.     

制度演进视角的中国二元财政制度变迁

制度变迁中的路径依赖容易导致制度"锁定"在低效框架内,我国经济体制转轨过程中的财政制度变迁也在一定程度上陷入了"路径依赖"之中.城乡协调发展的财政制度建设、区域间公平的财政制度构建受到原来财政制度安排的影响滞后于市场经济建设,降低了整体制度的绩效.实现制度变迁路径转换需要推进协调的制度变迁,重点排除既得利益集团对制度变迁的阻力.     

农村金融制度变迁:路径依赖与制度创新

农村金融制度的变迁未能对农村经济起到支撑作用。其深层次的原因在于固有的利益机制对农村金融制度变迁形成的路径依赖 ,而农村的制度环境、产权制度以及组织制度又是其利益机制形成的客观条件。摆脱路径依赖 ,进行农村金融制度创新是农村金融健康发展的必由之路。必须加强金融深化、增大制度创新供给 ,注意农村金融制度创新的方式的渐进性和历史继承性 ,加强农村金融组织的产权制度创新 ,明确农村合作金融的发展方向等途径来解决     

路径依赖、路径替代与基层供销社演进——关于基层供销社制度创新的制度主义分析

以制度变迁中的路径依赖和路径替代两种基本范式为分析框架,指出基层供销社在政府主导供给下,其制度变迁具有较强的路径依赖特性,容易被锁定在低效率状态.要退出这种低效的"闭锁"状态,必须实施动态性制度创新,达到高效的路径替代,从根本上改造和创新基层供销社.     

我国贸易体制演变的路径依赖问题

诺思关于制度变迁的路径依赖理论,为解释贸易体制的演变提供了一个极具参考价值的分析视角。本文考察了我国对外贸易体制演变的历史轨迹,认为我国现阶段贸易体制发展的基本取向是建立一个开放的、符合WTO框架及基本规则的、具有中国特点的贸易管理体制。其演变客观上需要遵循历史惯性,继续沿着政府主导经济运行的方式发展。     

二元财政的制度变迁：基于路径依赖的视角

植根于二元经济结构的二元财政制度总是执行有利于城镇部门发展,而且有损于农业部门发展的财政税收政策。这不仅造成了农村居民的长期贫困,而且还持续拉大城乡差距。基于新制度经济学的制度变迁分析结果显示,二元财政的制度安排内含自我增强机制,其变迁具有明显的路径依赖特征,所以,农村居民的贫困必然具有长期性,城乡差距也会持续拉大。因此,必须根据中国经济现实,对二元财政制度采取边际调整的改革措施和借助市场化的手段改善其赖以存在的经济环境,方可在长期内从整体上推动二元财政制度变迁,实现城乡平等的财政制度。     

我国发展循环经济的制度创新与路径依赖

文章构建了较为新颖的理论博弈模型,以研究我国发展循环经济的制度创新与路径依赖问题.研究结果表明:制度创新是我国实施循环经济面临的最大的难题之一;制度创新过程中很可能遇到严重的路径依赖问题;政策及相关信息的高透明度、利益集团间充分的沟通与交流、合理的产业结构以及较强的资源利用能力都是循环经济相关政策制度能够顺利实施落实的基础条件,而这些条件在我国尚有待进一步成熟.     

中国城乡二元医疗保障制度变迁的路径依赖

基于我国城乡医疗保障制度的二元格局存在很多不公平的现象,笔者将中国医疗保障制度作为研究对象,为未来的政策选择提供理论依据.     

我国农村土地制度变迁的路径依赖及其创新

建国后，我国农村土地制度几经变革，最终确立了集体所有、农户经营的家庭联产承包责任制，这是制度变迁的路径依赖发挥作用的结果。而我国农村土地制度进一步的演进及其创新仍要受到路径依赖的推动。本文依据路径依赖的理论，分析了家庭联产承包责任制的确立和演进，在此基础上进一步提出了我国农村土地制度的创新模式及其基本框架。     

从路径依赖和体制锁定看家庭联产承包制

家庭联产承包责任制无论从哪个角度讲都是农村现有制度的核心制度。我国学者林毅夫曾运用生产函数对此进行估计,认为在1978-1984年农业总产值以不变价格计算增加了42．23％,其中有46．89％是由家庭联产承包责任制所带来的贡献。1985年以后制度效率就开始下降,以成本收益为例,1985年为70．8％。1990年为60．5％。1996年为56．1％。曾几何时家庭联产承包责任制已经成了制约农业进一步发展的瓶颈。笔者认为这主要是因为路径绩效具有时间性。诚如诺斯     

路径依赖对财政政策变迁的规范作用

财政政策作为一种政府主导的制度安排,其变迁的方向不是随机的,而是存在着路径依赖。当财政政策变迁存在着报酬递增和自我强化机制时,路径依赖就会对其产生规范作用。在一定程度上,财政政策的恰当性会进一步加强路径依赖的这种规范性作用。研究路径依赖对财政政策变迁的规范作用,对于推动我国财政政策的良性循环与变迁具有重要意义。     

技术变迁中的路径依赖与锁定及其政策含义

不同于新古典主义经济学的完全均衡和静态分析,演化经济学将技术创新置于一个演化的环境之中。在演化经济学看来,技术、经济系统是具有正反馈机制的随机非线性动态系统,系统一旦为某种偶然事件所影响,就会沿着一条固定的轨迹或路径一直演化下去,由此则可能形成技术变迁的路径依赖与锁定。从演化经济学的视角出发,探讨了技术变迁的路径依赖与变迁成因、机理,指出了其缺陷,并从政策层面上提出了解决途径。     

技术创新、制度创新与产业演化关系研究综述

国内外学者基于技术创新、制度创新视角,对产业演化机理进行了深入研究与探讨。由此,从技术创新、制度创新与产业演化三者关系出发,对技术创新与产业演化关系、制度创新与产业演化关系、技术创新与制度创新关系以及三者的协同演化关系四个方面的现状进行了梳理与总结,分析了不同主导模式下技术创新、制度创新与产业协同演化机理,并提出了当前研究存在的问题以及未来发展方向,以期为产业演化相关理论研究以及我国企业创新决策、产业发展政策制定提供有益借鉴。     

创新能力、空间依赖与长三角城市群增长核心演化

城市群经济系统发展过程中,核心城市的增长极化与扩散作用是推动城市群协同发展的关键机制。创新能力、要素集聚与扩散形成的区际空间外部性使得城市群增长核心不断演化,并形成系统协同发展的内在动力。长三角城市群核心城市的极化效应呈现出下降趋势,对其主要影响因素的实证分析结果表明：创新分工过程中创新要素集聚与创新溢出、空间依赖都对城市极化效应具有显著影响。因此,政策导向应从强化城市间创新分工、充分利用创新过程的空间外部性、推进城市群协同发展的制度创新等方面着手。     

县乡财政解困与财政体制创新

发生在中国的县乡财政困难 ,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映 ,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上 ,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三条建议 :( 1 )减少政府层级和财政层级 ;( 2 )按“一级政权 ,一级事权 ,一级财权 ,一级税基 ,一级预算 ,一级产权 ,一级举债权”思路推进省以下财政体制改革 ,同时健全自上而下的转移支付 ,完善以分税制为基础的分级财政 ;( 3 )按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府辖区生产要素流动的制度创新。     

产业技术创新制度环境评价指标体系研究

在对产业技术创新的制度环境的内涵和构成要素进行分析的基础上,构建了产业技术创新制度环境的评价指标体系。这一指标体系的建立对于评价国家和地区之间产业技术创新制度环境的优劣具有极为重要的理论和实践意义。     

中国财政体制改革理论的回顾与展望

中国财政体制改革是财政改革的重要组成部分.反思财政改革的经验和教训,探索进一步改革方向,需要对相关理论进行回顾.本文理论综述主要围绕不同时期的财政体制改革问题展开进行,对计划经济条件下的财政体制改革理论综述,总结了从财政包干制到分税制改革的有关理论,对分税制改革之后财政体制的进一步改革的主要理论进行归纳,并对相关理论的发展进行了展望.     

论阳光财政视野中的公共预算绩效管理

我国公共预算绩效改革的问题主要是，现有评价模式容易导致绩效管理流于形式，缺乏与预算资源结果导向的整合，缺少适宜的参照体系。构建高绩效公共支出体系的近中期议程包括：以立法推进绩效管理，推行复式预算制度，鼓励地方政府制度创新。在路径选择上，可以采取“三步走”的模式。     

经济危机下企业技术创新路径演变模型——基于SECI模型的研究

路径理论和知识理论是技术创新研究不可分割的一个整体。基于SECI模型中显性知识、隐性知识转化的视角,剖析了企业技术创新过程中知识创造和路径演变关系的内在机理,构建了知识视角下企业技术创新路径演变模型。     

技术跨越：环境友好型技术发展中的路径依赖与路径创造

路径依赖与路径创造在实现技术跨越的过程中是相伴生的。通过探讨环境友好型技术在实现技术跨越中存在的路径依赖现象,分析环境友好型技术的开发如何实现路径创造,指出了环境友好型技术在实现技术跨越中要注意的一些问题。