国有企业在竞争领域退出的制度研究

国有企业改革未能取得实质性进展的本质原因在于“资产国有制与经济市场化之间的矛盾冲突”，主观和简单的认为“国有制与市场经济兼容”无助于国有企业的改革。在分析马克思“重建料个人所有制”理论的基础上，提出要用发展的眼光把握“国有制”的本质，在特定的社会历史阶段，作为“全民所有制”表现形式之一的“国有制”，可以转化为“个人所有制”表现形式。据此，国有企业可以从竞争领域全面退出，全面建立社会主义的“全民个人所有制”。文章最后提出国有企业改革要有观念和制度的重大转变和创新：其一，保持国有企业在竞争领域的“零规模增长”，其二，国有企业改革的基本制度方向是“国有资产”和“全民职工身份”的双向对等无偿置换，其三，警惕国有企业改革过程中的“所有者权利扭曲”现象。     

国企深化改革任重道远

国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效。改革的重点,已经从国有中小型企业大规模的改制退出转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上。“十一五”期间,国有企业改革和结构调整的任务仍然十分艰巨。实现国有企业更快更好地发展,发挥国有经济在国民经济中的主导作用,必须以科学发展观统领国有企业改革和发展的全局,优化布局结构,创新体制机制,推进技术进步,不断提高国有经济增长的质量和效益。——国有经济布局结构有待进一步调整优化。“十一五”规划明确提出,要推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要…     

产权改革是国企建立现代企业制度的基础环节

国有企业出现严重困难,究其根源,是由于产权边界模糊,赞成外部性显著和效率低下。要在国有企业中真正建立现代企业制度,必须首先进行产权改革,重点是按照“有进有退”的方针,对国有经济布局进行战略性调整。在产权结构调整的基础上,着力解决好国有股权的非“人格化”问题、经理层的激励和约束问题、“新三会”和“老三会”的关系问题,才能建立起有效的公司治理结构。     

深化河北省社会保障制度改革的几个问题

深化河北省社会保障制度改革的几个问题一、河北省社会保障制度正在逐步形成１养老保险制度改革取得较大进展。城镇企业职工养老保险社会统筹覆盖面不断扩大，参加省级统筹的国有企业和实行企业化管理的事业单位已达２６３万个，涉及在职职工３００万人，离退休人员５...     

国有企业改革的基本经验及进一步深化方向

我国国有企业改革大体经历了放权让利、两权分离、建立现代企业制度、国有经济布局战略调整等四个阶段。进一步深化国有经济改革必须强调发挥国有经济的主导作用,按照国有经济的内在要求进行真正意义上的国有经济改革。     

国企脱困后改革仍须攻坚

国有企业改革与脱困三年两大目标实现后,仍须紧紧围绕深化国有企业改革的主题,突出解决困扰搞活国有经济和国民经济结构调整的深层次矛盾的问题,在工作中体现把企业改革同改组、改造和加强管理结合起来。 一、深化企业改革,建立现代企业制度并规范运行     

职工医疗制度改革中应妥善处理的几个问题

职工医疗制度改革中应妥善处理的几个问题马壮昌，林茵医疗保障制度改革是建立新型的社会保障体系的重要一环，而新型的社会保障体系的建立又影响着现代企业制度建立的进程，关系着国有企业、国有经济的命运和前途。因此，这是一项关系重大的改革。但由于这项改革涉及面广...     

选择股份制道路 建设现代企业制度

党的十四届三中全会明确指出:“进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度。建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。”这是深化经济体制改革的重要举措,是企业加大改革深度和力度的重要途径,而股份制是现代企业制度的一种主要形式。     

大力推进国有企业改革——吉林省国有企业改革实证分析

本文从新形势、新要求出发 ,结合吉林省实际 ,对国有经济布局和结构调整、国有资产管理体制改革、国有企业公司制改造、减轻国有企业负担等问题进行了深入分析 ,提出了进一步推进国有企业改革的思路。     

抓住重点 突破难点 努力开创国有企业改革工作新局面

“九五”期间,特别是党的十五大以来,我省工业战线始终把深化国有企业改革作为推动整个经济体制改革的中心环节和促进全省经济发展的根本措施来抓,认真贯彻落实党的十五大和十五届四中、五中全会精神,以建立现代企业制度为方向,坚持“择优扶强搞好大的,多种形式放活小的”,积极推进股份制改革,加强企业领导班子建设,加快相关配套改革步伐,加大企业扭亏脱困力度,全省国有企业改革与脱困三年目标基本实现。今年是进入新世纪的第一年,也是实施“十五”计划的第一年。做好今年的工作,对于巩固和扩大国有企业改革与脱困成果,顺利实现“十五”改革和发展目标至关重要。综合分析当前的形势,深化国有企业改革既有不少有利条件,也面临一些突出矛盾和问题：实现国有企业改革与脱困三年目标只是一个阶段性成果,已经建立的现代企业制度还不完善,企业脱困的基础也不牢固;政企职能分开进展缓慢,企业优劣汰机制尚未形成,劣势企业退出市场的通道狭窄、不畅;企业人多、债高、负担重的问题仍很突出,职工下岗和再就业压力较大;所有制结构调整,特别是非国有经济发展缓慢,与沿海经济发达省份差距较大。我们一定要抓住机遇,乘势而上。对面临的问题,一定要认真对待,采取有效措施加以解决,力求使我省国有企业改革在新的一年取得更大成绩。     

国企退出的原则和指导思想

“十五”期间我国经济的发展要以结构调整为主线。进行全方位、战略性调整。包括产业结构、企业组织结构、产品结构、地区结构及所有制结构等多方面的调整,其中国有企业退出是结构调整的重点。当前,在体制改革的攻坚阶段,认真研究结构调整战略的理论问题,探讨国有企业退出的原则和指导思想,对于从战略上调整国有经济布局,更好地发挥国有经济的主导作用,推进结构调整的顺利进行。具有极其重大的现实意义。     

增强国有经济控制力的路径选择

增强国有经济控制力，充分发挥国有经济在国民经济中的主导地位，关系到我国经济和社会发展的全局。因此，必须加大对国有经济布局与结构调整的力度；通过资本与非资本结合的方式控制、扩大国有资本支配的范围；保持国有经济必要的数量和比重；提高国有企业的整体素质和竞争能力。     

深化国有企业改革的思考

经过二十多年改革开放的伟大实践,国有企业的管理体制和经营机制发生了深刻变化,国有经济的布局和结构调整取得积极的进展。但是,国有企业面临的深层次矛盾和问题依然没有解决。正如江泽民总书记指出:“全国推进国有企业的改革和发展,是一个非闯不可、也绕不过去的关口。打好这场攻坚战,不仅关系到国有企业改革的成败,也关系到整个经济体制改革的成败。”深化国企改革,是所有国企领导人必须面对的课题。     

如何应对国有企业改革发展中所遇到的问题和困难

党的十六大对深化国有企业改革明确提出，要继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。     

新征程国有经济布局优化和结构调整研究

近年来，我国国有经济总量呈现稳步上升趋势，行业分布逐渐从基础性产业向商贸服务行业调整，区域布局依托于地方经济实力向西部倾斜，同时地方国有企业净资产增长快于中央企业，但国有企业布局和结构仍存在一些问题。新征程上，国有经济将承担更加重要的历史使命，国有经济发展也将面临一系列新要求。为推动国有经济布局优化和结构调整，需用好引导机制、整合机制、运行机制、监管机制，从产业、区域、企业三个层面推进国有经济布局优化和结构调整。政策上主要应做好以下六个方面：一是强化建设中国式现代化使命担当；二是深化国有企业分类改革；三是更好发挥“两类公司”平台作用；四是适应构建更高水平开放型经济新体制要求；五是积极融入国内国际双循环；六是健全部际协同联动机制。     

制度创新仍是国有企业改革的重点

由于种种因素,我国的国有企业在20多年的改制进程中,在制度的进步上已经表现出明显的“先进”和“落后”。现在有必要将那些落后于我国企业改革进程,在制度上仍然保留着原来企业特征的国有企业称作“改革滞后型国有企业”进行制度创新,以适应市场经济的竞争要求。因此,制度创新仍是目前进一步深化国有企业改革的重点。     

国企改革:历史、现实与未来

从搞活整个国民经济与参与国际经济竞争的角度来考虑国有企业的改革和发展问题是20年国有企业改革的基本经验，以此来看，目前我国国有经济存在的根本问题并非是人们常说的政企不分，机制不灵，管理不善，负债率高，社会负担重等浅层次的体制和具体政策问题，而是总规模偏大和内生的制度缺陷，因而未来国有经济改革的政策应当是，通过部分国有企业的非国有化，适度降低国有经济的比重，进一步完善我国的气有制结构，改革长期实行的“一级所有，分级管理”的旧的国有制模式，建立分级所有，一级管理的新模式。     

人力资本产权安排与国有企业制度改革

人力资本产权在企业所有权安排中具有一种特殊决定性的地位和作用,国有企业人力资本产权制度安排的根本问题在于无视人力资本产权自主或决定属性,不承认人力资本个人产权及其向非人力资枰权转化的合法通道,以及由此在市场化过程中所引发的人力资本运营危机,国有企业改革要进行下去并最终取得成功,那就绕不开下面认可和弘扬企业职工个人的人力资本产权权能权益这个“结”。国有企业改革的未来走向,首要的是突破国有企业的“主体”观念,加大国有企业的“退出”力度和范围;然后才是对被界定了“特殊性质和职能”的少数国有企业采取特殊“监管”,实行以人为本的人力资本运营模式,真正使少数国有企业发牢固“主导”国民经济运行的“特殊”作用。     

“十一五”时期北京加快国有经济调整和发展的战略构想

北京市委九届十次全会审议通过的《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，以科学发展观统领全局，明确了北京市“十一五”时期社会经济发展的奋斗目标和主要任务，提出要加快国有经济布局和结构调整步伐，增强国有经济的影响力和控制力。贯彻市委九届十次全会精神，研究制定好国有经济布局“十一五”规划，采取切实有效措施，推动规划顺利实施，     

国有企业改革深化的标志:"减持"国有股

一、“减持”国有股的必要性：调整国有经济布局，加快企业制度创新 在从计划经济向市场经济转变的历史时期中，国有企业改革始终是这个时期的中心环节。党的十五届四中全会对国有企业的改革和发展作出了明确的部署，这就是：从战略上调整国有经济的经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。在其它领域，通过资产重组和结构调整，以加强重点。提高国有资产的整体质量。同时要加快建立现代企业制度。党的十五届四中全会同时还提出，要“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股公司上市，在不影响国家控股的前…