国家林业局出台《普及型国外引种试种苗圃资格认定行政许可被许可人监督管理办法》

为有效防范外来有害生物的入侵，规范普及型国外引种试种苗圃的生产、经营、管理活动，维护森林资源和生态安全，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国植物检疫条例》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）的有关规定，国家林业局日前制定了《普及型国外引种试种苗圃资格认定行政许可被许可人监督管理办法》。     

国家林业局公布2005年林业立法计划

国家林业局在2005年内研究起草《自然保护区法》等10件林业立法项目。这10件林业立法项目是:自然保护区法,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》确定的林业行政许可项目,其中包括开展林木转基因工程活动审批管理办法,国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法,松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法,普及型国外引种试种苗圃资格认定管理办法,非进出口野生动植物种商品目录物种证明核发管理办法,引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批管理办法,森林、林木和林地使用权流转管…     

国家林业局公布今年林业立法计划

根据日前发布的2005年林业立法计划,国家林业局将在年内研究起草《自然保护区法》等10件林业立法项目。这10件林业立法项目是:自然保护区法,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》确定的林业行政许可项目,其中包括开展林木转基因工程活动审批管理办法,国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法,松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法,普及型国外引种试种苗圃资格认定管理办法,非进出口野生动植物种商品目录物种证明核发管理办法,引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批管理办…     

棉花是否会步大豆"后尘"?

日前。国家发改革委等部门对外发布《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》．彻底放开棉花收购。同时提高棉花加工的市场准入门槛。《办法》对棉花收购原则上不再实行资格认定．明确棉花收购者要承担明码标价、按国家标准和技术规范收购棉花等义务。《办法》提高了加工资格认定审批条件。有利于抑制棉花加工能力的盲目扩大,同时按照行政许可法的有关规定．统一棉花加工资格审核认定程序。     

一句话新闻

为指导企业做好中央储备粮代储资格申请工作，国家粮食局粮食行政管理司和粮食研究培训中心于2004年12月1日-23日分别在武汉、大连、成都举办了三期中央储备粮代储资格认定申请企业培训班、国家粮食局行政管理司有关负责同志出席了培训班并作了重要讲话。国家粮食局行政管理司仓储处在培训班上分别介绍了《中央储备粮代储资格认定办法》和《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》的具体内容、工作程序和具体要求．并就企业关心的问题进行了现场答疑。     

国家粮食局公告（2010年第8号）

为进一步规范中央储备粮代储资格认定行为，提高中央储备粮代储资格认定质量，强化对中央储备粮代储资格企业的管理，我局对2004年以国粮通[2010]3号发布的《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》进行了修订，现予发布。《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》自2011年1月1日起施行，原《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》作废。     

对渔业行政执法证件管理有关问题的探讨

国务院2004年3月22日发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），在《纲要》第二十二条中规定：“建立和健全行政执法主体资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权；要清理、确认并向社会公告行政执法主体；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。”依据《纲要》的这条规定，     

国家粮食局公告

根据《中央储备粮代储资格认定办法》、《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》以及《中央储备粮代储资格延续申请办法》的规定，经审核，决定将北京宝益粮油储备库等94户企业的中央储备粮代储资格延续至2016年7月。     

农村集体经济组织成员资格的认定标准——基于地方立法文本和规范性文件的分析

农村集体经济组织成员资格认定标准是《农村集体经济组织法》的核心问题。关于成员资格认定标准的统计分析显示，目前各地存在立法层级低、内容结构形式多样、认定标准未达成普遍共识等问题，成员权益难以保障，应从法理层面重新审视这一难题。成员资格认定标准的双层建构理论的提出既回应了历史逻辑、规范逻辑和自治逻辑，又是对现有实践冲突的弹性调和。成员资格认定应区分为基于集体财产基础上的原生性成员资格认定和基于实质贡献基础上的自治性成员资格认定。原生性成员资格认定应采“户口+社会保障标准”,立法表达为“初始取得”;自治性成员资格认定应采“实质贡献+程序通过标准”,立法表达为“加入取得”。在立法模式选择上，应在《民法典》中运用引致判断条款与《农村集体经济组织法》进行体系衔接，在成员资格认定规则的立法技术上应遵循“具体列举+兜底条款”模式，以保持规则内容的适度开放性；在内容安排上，应在类型化的基础上重构双层认定标准体系并进行程序性补足，全面构建成员资格认定制度体系。     

农发行 五原则认定棉花企业资格

中国农业发展银行近日下发了《关于做好2006棉花年度棉花企业资格认定工作的通知》，明确了该棉花年度棉花企业贷款资格认定条件，对棉花企业贷款资格认定工作将在2006年8月底前完成。     

国家粮食局公告（2010年第9号）

根据《中央储备粮代储资格认定办法》以及《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》的规定，经审核，决定授予北京市顺义牛栏山粮食收储库等89家企业中央储备粮代储资格。自公告之日起，上述企业可以依法开展中央储备粮代储业务。     

国家粮食局公告

根据《中央储备粮代储资格认定办法》以及《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》的规定，经审核，决定授予河北泊头富镇国家粮食储备库等23户企业中央储备粮代储资格。自公告之日起，以下企业可以依法开展中央储备粮代储业务。     

国家粮食局公告

根据《中央储备粮代储资格认定办法》、《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》以及《中央储备粮代储资格延续申请办法》的规定，经审核，决定授予北京市东北郊粮食收储库等112户企业中央储备粮代储资格，将北京怀柔国家粮食储备库等34户企业的中央储备粮代储资格延续至2016年12月，准予河北鹿鸿粮食储备有限公司等32户企业变更企业名称、仓号和法定代表人等中央储备粮代储资格事项。     

完善价格听证制度迫切需要解决的问题

听证是现代行政程序法的核心，是相对人参与行政程序的重要形式。我国1996年制定的《行政处罚法》第一次规定了正式听证制度，这是我国行政程序立法的重大突破。但是，与国外听证制度相比较，我国正式听证制度，尤其是价格听证制度在立法上尚存在许多问题。     

国家粮食局公告(2010年第4号)

<正>根据《中央储备粮代储资格认定办法》、《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》及《中央储备粮代储资格延续申请办法》     

国家粮食局公告（2012年第3号）2012年下半年取得中央储备粮代储资格企业名单

根据《中央储备粮代储资格认定办法》、《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》以及《中央储备粮代储资格延续申请办法》的规定，经审核，决定授予北京市顺义大孙各庄粮食收储库等114户企业中央储备粮代储资格，将辽宁省大石桥高坎粮食储备库等18户企业的中央储备粮代储资格有效期延续至2017年12月，准予北京市顺义大孙各庄粮食收储库等38户企业变更企业名称、仓号和法定代表人等中央储备粮代储资格事项。     

国家粮食局公告（2013年第2号）

根据《中央储备粮代储资格认定办法》、《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》以及《中央储备粮代储资格延续申请办法》的规定，经审核，决定授予北京怀柔国家粮食储备库等116户企业中央储备粮代储资格，将北京市西北郊粮食收储库等25户企业的中央储备粮代储资格有效期延续至2018年7月，准予北京市东北郊粮食收储库等49户企业变更企业名称、仓号和法定代表人等中央储备粮代储资格事项。我局将向本次取得资格企业、延续资格企业以及企业名称、仓号、资格仓容发生变化的企业颁发“中央储备粮代储资格证书”。     

中国林业行政公益诉讼制度构建

在阐述林业行政公益诉讼的概念、特征和作用的基础上,指出林业行政公益诉讼的原告资格应扩展至检察机关和社会组织,并对社会组织作出限制性规定;受案范围还应包括规章以下的抽象行政行为。对林业行政公益诉讼需要解决的具体问题包括诉前程序的设置、举证责任的分配、行政不作为的认定及其法律责任形式等进行深入分析。最后对林业行政公益诉讼立法提出了具体建议。     

国家粮食局召开动员会中央储备粮代储资格认定工作正式启动

为贯彻落实国务院《中央储备粮管理条例》和国家发展改革委、财政部《中央储备粮代储资格认定办法》联合令精神，国家粮食局于2004年11月15日在北京召开了“中央储备粮代储资格认定工作动员会议”。国家粮食局局长聂振邦出席会议并发表了重要讲话。     

国家粮食局公告

<正>(2010年第8号)为进一步规范中央储备粮代储资格认定行为,提高中央储备粮代储资格认定质量,强化对中央储备粮代储资格企业的管理,我局对2004年以国粮通〔2010〕3号发布的《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》进行了修订,现予发布。《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》自2011年1月1日起施行,原《中央储