如何消除三个不适应

《道路运输条例》对改革道路运输行业管理、转变工作职能、推进依法行政，提出了新的、更高的要求。审视现阶段运管工作时，我们应该清醒地认识到，目前的运政执法还存在一些不符合《道路运输条例》要求的问题和不足，简要概括为“三个不适应”，即现有运政管理理念、执法手段与运输行业管理新形势要求不适应，运政执法队伍素质与行政法规赋予道路运输管理机构的执法主体资格不适应，运政执法队伍的编制、装备水平与担负的繁重执法任务不适应。“三个不适应”是当前提高运政执法工作质量的瓶颈和软肋，也是我们进一步规范执法行为，提高执法效能的突破口，必须着力重点解决。     

精益求精 任重道远

《行政许可法》和《道路运输条例》实施以来，各级交通主管部门和道路运输管理机构加强学习，深入领会行政许可原则和要求，不断规范行政许可行为，得到了社会公众和许可相对人的广泛认同。然而，两年多的行政许可实践，也暴露出在具体落实行政许可方面的一些不足。行政许可犹如一把双刃剑，赋予行政机关权力的同时，也对权力的行使提出了严格的约束。这项权力行使得好，不仅会造福行业，也会为社会经济发展和民众出行把好行业的人口，保证运输安全和服务质量；如果行使得不好，无疑会给行业发展设置障碍，影响市场的效率和公平，损害行业管理部门的形象。以下所列问题，需要引起高度重视，并切实加以解决。     

宁夏道路运输非公党建为党旗添亮色

近年来，宁夏道路运输业呈现出稳步快速发展的态势，客货运输量和周转量以年平均9％的速度增长．行业从业人员每年增长近5％．每年为全区新增1万-2万个就业岗位。为充分发挥行业党组织和党员作用，促进道路运输行业非公党建工作与业务工作的有机结合，宁夏道路运输行业立足实际，积极探索道路运输非公党建工作，取得了初步成效。     

服务路上话发展

交通部部长李盛霖在不久前召开的全国交通工作会议上指出：“服务是交通运输的本质属性”，并且深入地阐述了“三个服务”的理念特征和工作要求。这一新理念和工作要求，让道路运输行业重新审视其责任和作为。现在，最为紧迫的是，需要各地行业管理机构认真贯彻落实这一新理念，坚持“三个服务”，创新行业发展，建设和谐行业。因此我们邀请七个省（区、市）的运管机构的领导，扼要阐明他们的认识和207年重点工作安排，借以推动全行业认真思考和积极践行新理念，实现道路运输又好又快发展。[编者按]     

不着制服工作怎么做

不着制服给运政执法工作造成的困难是客观存在的，但也是暂时的。交通制服只是运政执法人员的一种标志，并不是护身符。交通制服虽然脱了，但运政管理还要加强。广大运政执法人员一是要加强法律法规学习。特别要系统地学习《行政许可法》、《道路运输条例》，明确运政执法人员权力、职责、义务。二是要加大宣传力度。要广泛宣传《行政许可法》、《道路运输条例》，要让广大人民群众和运输业户知道，运政执法人员不着装不是不执法，     

许可的规范——许可：刚性责任

道路运输事关人身财产安全，所以设立了行政许可。行政许可既是一种权力，更是一项重要的法律义务。依法实施道路运输行政许可，对于保障道路运输安全，落实行业发展规划，调整运输结构，促进道路运输发展具有重要意义。 《行政许可法》和《道路运输条例》实施以来，各省、自治区、直辖市根据“一法一条例”并结合本地区实际，清理道路运输行政许可项目和相关政策性文件，完善和细化道路运输行政许可制度，同时，各级交通主管部门和运管机构转变行政理念，严格依法许可，把好市场准入关，赢得了广大经营者和从业人员的广泛认同。 当前，政府职能转变加快，电子政务迅速普及，经营者维权意识高涨，交通主管部门和运管机构需要进一步强化创新意识、责任意识和服务意识，进一步规范行政许可行为，突出许可为民、许可便民，在服务上做文章，以更好的姿态迎接变革和挑战，促进道路运输行业健康发展，为社会经济发展和公众出行提供更好的服务。[编者按]     

关于发布“中国道路运输企业100强（2007年）”的公告

自2004年起，本会在上级主管部门的支持下，成功组织了旨在宣传道路运输行业整体形象，促进行业结构调整，推动企业集约化经营和规模化发展的“中国道路运输资质企业100强（20004年）”、“中国道路运输企业100强（2005年）”和“中国道路运输企业100强（2006年）”的发布工作，向全社会公开发布，得到会员企业和广大行业内道路运输企业的好评和欢迎。     

打铁先须自身硬——邵阳市运管处大力推进效能建设

市场经济就是法制经济。《道路运输条例》及与之配套的规章相继颁布实施，为道路运输管理提供了法制保障，为优化道路运输经济发展环境奠定了基础。道路运输行业管理者唯有增强三个意识（有限权力意识、刚性责任意识、优质服务意识），唯有依法行政，才能优化市场环境，才能发展道路运输经济。[第一段]     

信息系统更实用 运政管理更科学

为进一步提高道路运输行业管理水平，实现道路运输管理的规范化、科学化、数字化，辽宁省于2011年开发了新版运政管理信息系统（以下简称新系统），为保证新系统能顺利在全省推广应用．省道路运输管理局决定在辽阳地区先试点应用运行。辽阳市运输管理处把新系统试点作为一项重要任务来抓．经过培训人员、清理数据、完善功能、规范权限四个阶段，完成了新老系统数据的转换．省新皈运政管理信息系统在辽阳地区实现成功应用.     

关于发布“中国道路运输百强诚信企业（2008年度）”名单的公告

本会各省（直辖市、自治区）协会会员、道路运输企业会员： 自2004年起，本会在上级主管部门的支持下，成功组织了旨在宣传道路运输行业整体形象，促进行业结构调整，推动企业集约化经营和规模化发展的“中国道路运输资质企业100强（2004年）”、“中国道路运输企业100强（2005年）”、“中国道路运输企业100强（2006年）”和“中国道路运输企业100强（2007年）”的发布工作，向全社会公开发布，得到会员企业和广大行业内道路运输企业的好评和欢迎，得到社会各界的广泛关注，在行业内外产生深刻影响。     

确保亚欧博览会期间交通运输安全

交通运输部副部长冯正霖日前在部反恐防范工作交流座谈会上要求，新疆交通运输部门要举全行业之力确保首届中国-亚欧博览会期间公共交通运输安全。冯正霖强调，新疆交通运输系统在博览会期间要确保道路运输安全运行，确保‘环疆环乌”护城河机制有效运行。希望通过首届中国-亚欧博览会期间公共交通安全工作，为新疆道路运输安全建立起长效机制。     

莫忽视行业统计

道路运输行业统计工作忠实地记录了道路运输行业的发展变化过程，为各级管理部门决策提供了大量数据。随着行业不断发展壮大，统计工作量逐步加重，统计工作难度进一步加大，各方面的要求也不断提高，要求各级道路运输行业统计人员不断发现和解决出现的问题，以适应行业发展需要，促进行业全面发展。     

如何发展行业协会

限制政府审批权限是《行政许可法》最为重要的立法精神，确定了个人自治优先、市场优先、自律机制优先、事后机制优先的基本原则。近日，国务院出台的《道路运输条例》也体现了这一精神，运政审批权限大幅度收缩。行政权力和市场之间一直是互动的，行政权力淡出市场之后，自律性的市场秩序将逐步建立。在此背景下，成立和发展道路运输行业协会进一步得到了社会各方的重视和支持。     

关于发布“中国道路运输企业100强（2006年）”的公告

自2004年起，本会在上级主管部门的支持下，成功组织了旨在宣传道路运输行业整体形象，促进行业结构调整，推动企业集约化经营和规模化发展的“中国道路运输资质企业100强（2004年）”和“中国道路运输企业100强（2005年）”的发布工作，向全社会公开发布后，得到会员企业和广大道路运输企业的好评和欢迎。     

汽车租赁性质刍议

汽车租赁过程实际是道路运输工具的使用过程，即承租方租用车辆，完成人员或货物的运输工作。汽车租赁涉及租赁、道路运输、汽车销售等几个行业，兼有道路运输、车辆流通和融资服务等多重性质，其中道路运输的特性占主导地位。     

运管机构形象塑造之我见

道路运输管理机构作为道路运输业的行政管理部门，代表国家履行对道路运输行业实施行政管理、行政执法、行政监督和服务等职能。其形象的好坏，直接关系到道路运输行政行为能否有效地履行。塑造运管机构的良好形象，是构建社会主义和谐社会的本质要求。     

大成效 大贡献——2011年道路运输八大成绩

2011年是道路运输业发展历程中十分重要的一年，也是取得丰硕成果的一年。我国道路运输行业战胜发展任务重、维稳压力大、应急事项多等诸多困难，在强化运输保障、治理市场秩序、加强安全监管、维护行业稳定、促进行业文明等方面，有思路、有作为、有成效，道路运输工作的贡献越来越大，形象越来越好，地位越来越高。可以说，“十二五”道路运输工作起步有力，开局良好。据权威部门公布，发展成就主要体现在以下八个方面。     

关于发布“中国道路运输企业100强（2005年）”有关事项的通知

2004年，本会在上级主管部门的支持下，成功地组织了旨在宣传道路运输行业整体形象，促进行业结构调整，推动企业集约化经营和规模化发展的“中国道路运输资质企业100强(2004年)”发布工作，在交通运输行业乃至整个经济社会引起了强烈反响和轰动效应。部分全国和地方性经济类报刊进行了转载，并以编者按或述评形式对道路运输行业发布百强工作给予了肯定。     

五个关键词蕴含的变化——全国道路运输工作会议综述

武汉会议以后，道路运输业持续繁荣，主要经济指标在综合运输体系中遥遥领先。同时，这一时期，我国社会经济发展步入转型期，其他运输方式飞速发展，道路运输行业出现了很多新问题和新矛盾，行业发展的步伐越来越不轻松，道路运输行业管理部门和运输企业感受到了前所未有的压力。在行业发展的关键时期，2007年9月6日全国道路工作会议在兰州胜利召开，     

运管部门开展行政效能监察工作的思考

2005年7月1日起正式施行的《中华人民共和国道路运输管理条例》（以下简称《条例》）明确了道路运政管理机构的法律地位。以行政交通监察为手段推动运管部门正确行使法律法规赋予的权力，