论地方政府性债务风险的防范

近年来,为促进经济发展,改善城市环境,各级地方政府采取不同形式,从不同渠道举债融资,这些债务资金对于推动地方经济社会发展、保证民生、加快基础设施建设发挥了积极作用,但同时也出现了一些不容忽视的问题。比如,融资主体各自为政、融资渠道八仙过海、     

地方政府融资平台及债务风险防范研究

本文在研究地方政府融资平台及债务相关概念和产生原因的基础上,重点分析了地方政府融资平台及债务潜在的风险,探讨了防范和化解债务风险的可行性及路径,并提出相关对策及建议。     

我国地方政府债务问题研究

目前我国地方政府债务情况复杂,规模庞大,产生了一定的债务风险。地方政府债务风险是指地方政府债务在各种不确定因素的影响下,对包括其自身在内的社会经济各方面造成损失的可能性。即不仅指地方政府难以履行其偿债责任发生偿债危机的可能性,还包括由其引起的经济、社会的稳定与发展受到损害的一种可能性。当前,我国地方政府的负债数额不断增大,债务风险逐渐显现,较高的负债率严重破坏了社会经济秩序,成为地方经济发展中的一大隐患。地方政府债务已成为制约地方经济和事业发展的消极因素,如不积极防范和化解,将会严重冲击地方财政的稳固运行和财政的可持续性发展。     

地方政府债务风险及防范初探

所谓地方政府债务,是指地方政府作为债务人向债权人承担的行为义务。从经济学角度看,地方政府债务的形成源于地方政府作为经济主体和公共主体的双重身份。作为一个经济主体,由于市场和资源有限,地方政府为推动本地区经济快速发展,具有争取更大公共项目投资、获得更多资源的冲动,发行债券和借款是取得资金的重要来源,由此形成地方政府的显性债务。作为一个公共主体,地方政府也被视为公共风险的承担者,负有化解公共风险,维护公共利益的职责,政府应承担的支出责任与义务,不仅包括法定的,也包括法律没有规定但社会公众认定的支出责任和义务,该项职责将最终导致财政资源的流出,由此形成地方政府的隐性债务。     

严防地方政府性债务带来的风险

政府性债务是经过多年形成的,在我国经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用。同时,从我国经济发展水平、政府性债务的现状和资产与负债的相互关系看,目前我国政府性债务也存在一定的风险隐患。本文分析了地方政府性债务的形成机理,并提出了相应的对策。     

地方政府融资平台债务风险分析

从2008年为应对国际金融危机中国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策以来,信贷投放的增长异常迅猛,仅2009年上半年的信贷投放就高达7.37万亿元,快速增长的货币信贷导致资产泡沫和通货膨胀预期的出现。在高速信贷投放的主体中,各地方政府纷纷融资进行大规模基础设施建设,导致地方投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势。由于地方财政或政府信用对融资平台债务实行变相担保等各种体制性原因,实质性上已经构成地方政府的隐性负债及或有负债,导致地方政府的债务风险加剧。因此,本文在说明地方政府融资平台债务现状的基础上对债务风险加剧的成因及危害进行分析,最后提出防范债务风险的相关对策。     

债务审计、监督力度与地方债务风险治理

本文基于债务审计视角,选取2008—2017年30个省级政府债务数据样本,实证检验了债务审计对地方政府债务风险的影响.在将2010年全国债务性审计分为2010年及其以前和2010年以后的地方政府性债务效果比较之后,本文研究发现:全国性债务审计(与未进行全国性债务审计前的情况相比)对地方政府债务风险有显著的抑制作用,审计监督力度较强的地区(与审计监督力度较弱的地区相比)在债务审计之后的债务风险下降更加显著.进一步研究发现,当地方制度环境较好和预算软约束越低时,政府审计对地方债务风险的治理功能越好.     

保定市政府债务风险及对策研究

随着地方政府债券的日益成熟,相伴随的地方政府债务风险也引起了各级政府的日益关注。本文结合保定市政府债务余额的数据,分析了导致地方政府债务风险的原因,结合美国经验的借鉴,提出了完善相关法律规定、债务分类纳入预算管理、完善保险项目、完善地方政府债务风险评估和预警机制等对策。     

经济转轨期中国地方政府债务风险形成机理

目前,中国处于经济转轨期,地方债务风险逐渐显现。为了有效防范和化解地方政府债务风险,笔者从经济体制、财政体制、政府行为和管理制度四个方面疏导了地方政府债务风险形成机理,并提出了防范风险建议。     

过高地方债务与我国经济转型的关系

近年来,随着我国城市化的不断推进,地方政府为了增加基础设施投入而纷纷举债,加之2008年危机后4万亿元投资的刺激,导致地方大上项目,使得地方政府债务迅速攀升。地方政府债务在推动地方经济发展中发挥了积极的作用,     

如何化解地方债务 预防财政风险

<正>在我国,目前法律法规明确规定地方政府不能举债。但是,这并不意味着地方政府不能举债,多年以来各级地方政府以各种名义举借了大量债务,地方政府的债务风险在某些局部早已经有所表现,潜在的风险不可忽视,如不能及时防范和化解,将会向中央转嫁,给中央财政带来极大风险,并会严重威胁国民经济健康发展和社会稳定。今后的方向应是中央、地方协同构建立足于预     

浅议地方政府债务风险

针对近几年地方政府因债务增长过快所面临的财政风险和诚信危机,提出化解地方政府债务风险的几点对策：全面清理债务,建立风险预警机制,严格控制新债,增加财政收入,合理安排预算支出,建立消赤减债考核机制及债务约束机制,使地方政府债务做到结构优化、功能合理、规模适度和良性运行。     

地方政府债务风险防控方案及国际借鉴

本文对主要发达国家,以及上海、江苏的地方债务风险的防控办法进行研究,从而提出地方政府可从加强地方债务预算管理、严格地方政府债务预算审议制度、增加各地方政府债务的透明度、完善地方债务风险预警机制、强化地方政府的审计监督、实施地方债务的绩效考核制度等方面建设债务风险防控体系。     

地方政府融资平台债务审计优化路径研究

随着城市发展和城市建设的需要,各级地方政府逐渐成立地方融资平台以进行举债融资,然而部分地方暴露出举债过度等问题。政府审计作为国家监督和约束地方政府融资平台的有力工具,能有效揭示违规举债问题,监督平台运行,防止风险累积。从政府审计的角度出发,结合地方政府融资平台债务现状,阐述债务审计的意义及关键点,深入研究目前债务审计工作中存在的问题,并提出优化建议,以期为防范化解融资平台债务风险、加强对平台的审计监督提供思路参考。     

加强政府债务管理 防范财政风险

地方政府融资平台是随着我国投融资体制改革而产生的,目前已成为地方政府运用市场手段建设公共基础设施的重要载体,是经济转型时期解决公共基础设施建设滞后的有效推手,对引导和带动社会资金参与基础设施建设、发展战略性新兴产业、破解社会民生瓶颈等问题发挥着重要作用。     

地方政府债务风险预警机制探讨

近年来,随着地方政府债务规模的扩大,潜在风险增加,为有效防范其风险,十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出:建立规范合理的地方政府债务风险预警机制。本文主要从构建地方政府债务风险预警机制的必要性以及如何构建地方政府债务风险预警机制进行探讨,以期实现债务风险管理的规范化、系统化和科学化。     

对基于防范风险政府债务会计核算的研究

改革开放三十几年来,我国经济和社会各项事业得到了快速发展,城镇化和工业化进程的加快,使得地方建设性融资需求快速增长,地方政府的债务也快速增加。随着地方债券的逐渐松动．我国地方政府在获得直接筹资来源的同时,面对着巨大的债务问题,也承担着较高的债务风险。但是,当前政府债务核算存在的种种问题以及政府债务风险管理的不科学性与不合理在性,都定程度上加剧了政府债务风险。